每經記者 劉艷美    每經編輯 楊歡    

圖片來源：攝圖網_501800752

8月17日，廣州市人民政府辦公廳、佛山市人民政府辦公室共同印發的《廣佛全域同城化“十四五”發展規劃》正式公布。

根據規劃提出的發展目標，到2025年，廣佛地區經濟和人口承載力明顯提升，全域同城化實現新跨越，繼續在全國同城化實踐中走在最前列。廣佛地區生產總值達到5萬億元左右，作為廣州都市圈主引擎、粵港澳大灣區極點的輻射帶動作用更加凸顯。軌道線網、高快速路網更加密集，城際“斷頭路”基本消除，通行瓶頸位明顯減少，實現廣佛中心城區半小時通達、全域1小時通達。

規劃還提出，著力打造“一區、三軸、一環”的同城化空間格局。其中，沿兩市197公里南北邊界線，將高水平共建廣佛高質量發展融合試驗區（包括“廣州南站—佛山三龍灣—荔灣海龍”先導區和“荔灣—南海”“白云—南海”“花都—三水”“南沙—順德”等四個試驗區片區），加快探索試驗區邊界去行政化，引領帶動廣佛高質量一體化發展。

解讀：廣州和佛山中心城區直線距離僅約20公里，接壤邊界長達197公里，同城化發展區位優勢明顯，也是國內最早開始探索同城化的區域。

廣佛全域同城化空間格局圖 圖片來源：《廣佛全域同城化“十四五”發展規劃》

從2000年廣州謀劃“西聯”佛山，到2003年 “廣佛都市圈”構想提出，再到2009年簽署協議正式開啟同城化征程，兩地在交通、產業及公共服務等領域都有探索和成效，2021年 GDP之和已超4萬億元，比肩北京和上海。

目前，廣州和佛山之間已開通三條跨市地鐵，每天跨城通勤人數多達 174 萬人次，相當于一個中等城市的人口規模，是珠三角聯系最緊密的CP。

圖片來源：《2021年廣州市交通發展年度報告》

不久前，廣東省自然資源廳公布《廣東省都市圈國土空間規劃協調指引》，佛山全域被納入廣州都市圈，并與廣州一道成為都市圈“一核六極、十字主軸、網絡輻輳”空間格局中的“一核”，即“以廣州中心區為主核、佛山中心區為副核的廣佛核心區”。這被認為是廣佛同城再次邁開大步走向全域同城化的重要一步。

不過，正如最新規劃所言，“兩市在基礎設施‘硬聯通’方面發展較快，但在產業等方面的協同程度不高，尤其在合力集聚國際高端要素方面還有待加強。”此次規劃也提出，要推動形成“廣州創新大腦+佛山轉化中心”區域創新發展格局，并重點推動先進裝備制造、汽車、新一代信息技術、生物醫藥與健康產業4個萬億級產業集群發展。

在這份綱領性文件指引下，兩地要拋開自身利益最大化的窠臼，通過產業互補協同實現發展共贏，才能真正邁向全域同城化。

#數讀

官方宣布：這是61年來最強“熱浪”

國家氣候中心17日消息，根據國家氣候中心近日監測評估，綜合考慮高溫熱浪事件的平均強度、影響范圍和持續時間，從今年6月13日開始至今的區域性高溫事件綜合強度已達到1961年有完整氣象觀測記錄以來最強。

此次過程具有持續時間長、范圍廣、強度大、極端性強等特點。截至8月15日，此次高溫事件已經持續64天，為1961年以來持續時間最長（超過2013年的62天）；35℃以上覆蓋1680站、37℃以上覆蓋1426站，均為歷史第二多（僅次于2017年，分別為1762站和1443站），但40℃以上覆蓋范圍為歷史最大；高溫極值站數262站，已超過2013年（187站）和2017年（133站）。

夏季以來，豫蘇皖浙鄂贛黔川陜新10?。▍^）高溫日數均為1961年以來歷史同期最多，湘魯甘寧云滬6?。▍^、市）為歷史同期第2多，閩渝為第3多。

另據中國天氣網消息，預計24日開始，隨著冷空氣滲透南下，南方酷暑熱浪將明顯緩解。長江中下游地區最高氣溫有望回落至30℃左右，熱到天天破紀錄的川渝地區也有望迎來“清涼”。

#動向

三峽水庫加大下泄向長江中下游補水

央視新聞消息，為應對高溫干旱影響，8月16日，水利部長江水利委員會發布調度令，調度三峽水庫于16日12時起向長江中下游補水。初步測算，三峽水庫加大下泄，未來幾天將為長江中下游補水約5億立方米。在三峽水庫向長江中下游補水期間，金沙江下游梯級水庫群也同期開展補水調度，可增加補水約3億立方米。

8月1日至15日，水利部長江水利委員會已統籌調度流域控制性水庫群有序向中下游地區補水約53億立方米，其中三峽水庫補水10.9億立方米。

國家電網：最大限度支援川渝地區電力供應

四川日報消息，8月16日，國家電網有限公司董事長、黨組書記辛保安在公司總部視頻連線國網四川、重慶、安徽、湖北電力等基層單位，調研指導電力保供工作。辛保安強調，要發揮大電網資源配置作用，組織跨區跨省余缺互濟，最大限度支援川渝地區電力供應。

又一條跨境鐵路來了？

國家發展改革委微信公眾號17日消息，近日，國家發展改革委與蒙古國財政部、交通運輸發展部貫徹落實兩國領導人共識和兩國政府聯合聲明關于加快推進已商定的鐵路口岸建設的要求，通過友好協商，簽署了關于確認甘其毛都-嘎舒蘇海圖口岸跨境鐵路接軌方案的諒解備忘錄。備忘錄的簽署有利于加快推進蒙南向鐵路與中方鐵路接軌，對提升中蒙基礎設施互聯互通水平、深化產業與投資務實合作具有積極作用。

北京城市軌道交通總里程將達1625公里

北京市規劃和自然資源委員會消息，近日，北京市政府正式批復《北京市軌道交通線網規劃（2020年-2035年）》。規劃線網總規模約2683公里，包括區域快線和城市軌道交通。其中區域快線由15條（段）線路構成，總里程約1058公里；城市軌道交通由38條線路構成，總里程約1625公里。

廣州2025年戰新產業規模擬破1.2萬億元

近日，廣州市政府網站公布《廣州市促進創新鏈產業鏈融合發展行動計劃（2022-2025年）》，提出到2025年，廣州力爭實現全市R&D經費占GDP比重達到3.4%，上市高新技術企業數量在2020年基礎上翻番，全市戰略性新興產業增加值突破1.2萬億元，制造業核心競爭力不斷提升，先進制造業增加值占規模以上工業增加值比重達65%，高技術制造業增加值占規模以上工業增加值比重達25%。

#聲音

“嬰幼兒無人照料是阻礙生育首要因素”

8月17日，國家衛健委舉行新聞發布會，介紹《關于進一步完善和落實積極生育支持措施的指導意見》有關情況。

國家發展改革委社會發展司副司長、一級巡視員郝福慶介紹：國內調查顯示，嬰幼兒無人照料是阻礙生育的首要因素，城市中超過1/3的家庭有托育需求，但供給明顯不足，特別是普惠性服務供不應求。各方研究和國際經驗也表明，發展托育對減輕家庭負擔、提高生育意愿，具有顯著效果。為此，《指導意見》重點圍繞5個關鍵詞下功夫，也就是“基本、普惠、投資、收費、減負”。

其中，普惠方面，要發展公辦托育機構，帶動社會力量投資，支持用人單位舉辦，建設社區服務網點，探索家庭托育模式，有條件的幼兒園招收2-3歲幼兒，通過以上多種渠道，鼓勵多方積極參與，有效擴大普惠性服務供給。投資方面，要拓寬托育建設項目申報范圍，中央預算內投資給予建設補貼，通過中央投資的支持和引導，帶動地方政府和社會力量加大投資力度。

#放榜

2022浙江民企研發投入百強，杭州34家上榜

8月17日，浙江省工商聯公布2022浙江民營企業研發投入100強榜單。位列前10名的企業分別是：

圖片來源：浙江發布

2022浙江民營企業研發投入100強入圍門檻為3.3億元，較2021年門檻2.01億元增長明顯；研發費用總額2044億元，與上年榜單企業相比增長44.65%；平均研發強度5.28%，研發費用最高達578億元。

百強企業分布在浙江8個市43個縣（區、市），其中杭州34家，紹興16家，寧波13家，嘉興13家，溫州8家，湖州6家，臺州6家，金華4家。杭州作為省會城市，集聚效應明顯。

圖片來源：浙江發布

#人事

孫茂利任公安部副部長，王東偉任財政部副部長

人社部官網8月17日消息，國務院任免國家工作人員。

任命孫茂利為公安部副部長；任命王東偉為財政部副部長；任命朱程清（女）為水利部副部長；任命徐加愛為應急管理部副部長；任命潘賢掌為國務院臺灣事務辦公室副主任。

免去余蔚平的財政部副部長職務；免去陸桂華的水利部副部長職務。