每經(jīng)記者 唐如鈺  姚亞楠    每經(jīng)編輯 趙云    

本周，鄭州、武漢、云南、安徽等地產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金均有大動作。具體來看，鄭州市宣布將市產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金規(guī)模由200億元增至500億元；安徽省為其綠色食品產(chǎn)業(yè)基金母基金遴選管理機(jī)構(gòu)；武漢市地方金融局牽頭提出設(shè)立總規(guī)模500億元的政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)投資基金；云南省昭通市提出設(shè)立總規(guī)模100億的昭通發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)基金。

鄭州市母基金規(guī)模擴(kuò)至500億

8月17日，鄭州市人民政府在中原科技城規(guī)劃提升及相關(guān)政策新聞發(fā)布會宣布，將市產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金規(guī)模由200億元增至500億元。據(jù)悉，鄭州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金于2019年成立，規(guī)模200億元，過去數(shù)年里參與了超聚變等重大產(chǎn)業(yè)項目，累計投資支持中小企業(yè)160余家，在支持實體經(jīng)濟(jì)助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上發(fā)揮了積極作用。

為更好地發(fā)揮基金杠桿撬動作用和資源整合功能，實現(xiàn)重塑政府投資基金管理體制機(jī)制等目標(biāo)，鄭州市將壯大產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模，把市產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金規(guī)模由200億元增至500億元，財政資金直接出資比例不低于10%，鼓勵引導(dǎo)市屬國企出資最高可達(dá)30%，構(gòu)建以政府性投入為主的資金籌集長效機(jī)制，打造規(guī)模不低于2000億元的政府投資基金群。

此外，產(chǎn)業(yè)基金將分類運作--分為戰(zhàn)略投資類基金、科技孵化類基金和產(chǎn)業(yè)培育類基金；分別通過直接投資和建立專項子基金等方式，服務(wù)于引入重大產(chǎn)業(yè)項目、招引核心企業(yè)、支持重大創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化，構(gòu)建覆蓋科技創(chuàng)新、電子信息、汽車及裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等目標(biāo)。

與此同時，鄭州市講進(jìn)一步優(yōu)化基金投資生態(tài)。大幅放松子基金的返投要求，將子基金返投要求由1.5倍降低到1倍，并放寬返投認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。對天使、創(chuàng)投等高風(fēng)險領(lǐng)域子基金出資最高可達(dá)50%。

安徽百億級綠色食品產(chǎn)業(yè)基金遴選GP

8月15日，安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布安徽省綠色食品產(chǎn)業(yè)基金母基金管理機(jī)構(gòu)遴選公告。據(jù)悉，該基金總規(guī)模100億元人民幣，首期20億元，由安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織設(shè)立。根據(jù)《安徽省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金組建方案》，該基金以“母子基金”架構(gòu)運營，以投資參股形式設(shè)立若干子基金，形成基金群；并將聚焦鄉(xiāng)村振興建設(shè)、聚焦“兩強(qiáng)一增”行動、聚焦綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照政策導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、市場導(dǎo)向，主要投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域重大項目、重要產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)。此外，基金須充分發(fā)揮財政資金杠桿放大作用，引導(dǎo)社會資本全面加大對安徽農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資。

根據(jù)公告，基金管理人收取的管理費原則上不超過1%。參與遴選的申請人應(yīng)為中華人民共和國境內(nèi)注冊的公司制（或有限合伙制）企業(yè)，實繳資本不得低于1000萬元人民幣，且在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會完成基金管理人登記。并且，管理團(tuán)隊成員沒有受過行政主管機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)處罰的不良記錄；在3年內(nèi)未受過行業(yè)自律組織處罰。同時，申請人須承諾具備充足的配資能力，能夠使用管理機(jī)構(gòu)自有資金或管理機(jī)構(gòu)母公司自有資金，出資金額不低于2000萬元人民幣，出資金額與比例必須在中選后在基金合同或合伙協(xié)議中明確。

武漢將成立500億產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金

本月，武漢市地方金融局牽頭起草《武漢市關(guān)于加快發(fā)展股權(quán)投資行業(yè)的若干支持政策(征求意見稿)》（以下簡稱“《征求意見稿》”），提出設(shè)立總規(guī)模500億元的政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)投資基金。

具體來看，《征求意見稿》提出發(fā)揮財政資金產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和多級放大功能，力爭到2025年實現(xiàn)武漢基金規(guī)模不低于3000億元。同時，還將共同設(shè)立市、區(qū)兩級戰(zhàn)略性母基金、重點產(chǎn)業(yè)基金、專項子基金等，基金主要聚焦武漢重點產(chǎn)業(yè)、科技型企業(yè)、優(yōu)勢項目開展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等各類股權(quán)投資。

根據(jù)《征求意見稿》，市、區(qū)政府引導(dǎo)基金參與設(shè)立的母子基金，在母子基金中的出資比例不超過20%，天使基金、種子基金、成果轉(zhuǎn)化基金、創(chuàng)業(yè)投資基金中的出資比例可適當(dāng)放寬，但不超過40%。

在募資方面，武漢將出臺政策鼓勵各類養(yǎng)老金、保險資金、銀行理財子公司等長期資本擴(kuò)大權(quán)益投資，對符合條件的社保基金、保險資金、理財資金、年金等，分檔給予補貼支持，以拓寬基金的募資渠道。

此外，武漢支持設(shè)立二級市場基金和并購基金。鼓勵各類資本發(fā)起設(shè)立私募股權(quán)二級市場基金（S基金）、并購基金，鼓勵現(xiàn)有母基金引入二級市場基金策略（S策略），面向股權(quán)投資基金、投資項目受讓二手份額或者股權(quán)，拓寬股權(quán)投資退出方式。按照S基金在武漢實際投資金額的1%對其管理人給予獎勵，每家股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)累計獎勵不超過1000萬元。

云南昭通設(shè)立百億級重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金

近日，云南省昭通市人民政府發(fā)布《昭通發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)基金實施方案》（以下簡稱“方案”），提出設(shè)立總規(guī)模100億的昭通發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)基金。據(jù)悉，該基金將投向全市綠色能源、綠色硅鋁、高原特色農(nóng)業(yè)、新材料、文化旅游康養(yǎng)、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)八大產(chǎn)業(yè)等項目，引進(jìn)培育一批領(lǐng)軍企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)，加快推進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

根據(jù)《方案》，昭通發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)基金總規(guī)模為100億元，首期募集10億元，將于2022年底前募集到位。其中，昭通市財政出資10億元，占基金總規(guī)模的10%，以補充國家資本金形式注入昭通發(fā)展集團(tuán)有限責(zé)任公司（簡稱“昭通發(fā)展集團(tuán)”）。首期出資的5億元通過統(tǒng)籌市本級資金安排，后期資金根據(jù)基金募集和運作情況安排。此外，昭通發(fā)展集團(tuán)作為主發(fā)起人出資5億元，占基金總規(guī)模的5%，其中首期出資1億元。相關(guān)金融機(jī)構(gòu)、合作企業(yè)等社會資本出資85億元，占基金總規(guī)模的85%。

在基金管理上，昭通發(fā)展集團(tuán)牽頭設(shè)立母基金，昭通發(fā)展集團(tuán)全資設(shè)立的子公司昭通發(fā)展股權(quán)投資基金管理有限公司（以下簡稱“昭通基金管理公司”）作為母基金管理人，在全國范圍內(nèi)遴選知名投資機(jī)構(gòu)作為子基金管理人。

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