每經記者 任飛    每經編輯 肖芮冬    

近日，國內多地基金小鎮及金融小鎮持續被曝出擴容的消息，僅8月以來，就有千燈湖創投特色小鎮、西安民間金融小鎮、濟寧基金小鎮等多家小鎮機構吸引來自企業、創投機構以及財政加持。廣東金融高新區亦表示，力爭十年內實現創投特色小鎮基金規模突破1萬億。

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《每日經濟新聞》記者注意到，基金小鎮的數量在近年來有所增加。共研網披露的數據顯示，目前全國包括規劃建設中的基金小鎮共有61個，其中政府主導型占56%左右。

有分析指出，基金小鎮的出現為“產業+基金”提供了基礎，但也存在同質化發展的問題，差異化定位將成為今后基金小鎮建設的重要考慮因素。

多地基金小鎮持續擴容

前不久，湘江基金小鎮發出五年“再出發”奔赴資本新高的對外號召。緊接著，廣東金融高新區也發強音，力爭10年內推動創投特色小鎮基金規模突破1萬億的目標。兩地均是國內頭部的基金小鎮代表，其堅定助力基金小鎮擴容的信心也讓市場主體吃了一顆“定心丸”。

有湘江及廣東地區企業在獲悉擴容消息的同時，也公開表示，龍頭企業的集聚離不開創新的氛圍、生態的聚合，更離不開多元化資本的快速聚集。事實上，基金小鎮作為一種新興的資本運作方式，從2016年開始陸續出現在全國各地，成為資本和企業間聯系的紐帶，特別是作為地方招商引資的重要抓手，政府多成為基金小鎮建設的主要發起單位。

從最近多地出現的基金小鎮擴容態勢不難發現，政府引導基金正在撬動更多社會資本，通過基金小鎮特色化的金融服務體系，以及產業孵化模式駐扎下來。

8月10日，18只私募股權投資基金落戶千燈湖創投特色小鎮，總規模超136億元；另有7家“區塊鏈+”金融科技企業落戶“區塊鏈+”金融科技產業集聚基地。無獨有偶，8月12日，西安新城區舉辦西安民間金融小鎮投資推介暨招商項目集中簽約活動，10個項目集中簽約，總金額達24億元。

不僅如此，還有像濟寧基金小鎮和其他主要特色化基金小鎮也在近期出現機構簽約進駐以及產業簽約進駐基地的消息，多地小鎮資產規模再創新高。值得注意的是，財政確實在其中發揮著關鍵的作用，部分國資系GP及政府引導基金等紛紛向其伸出了“橄欖枝”。

據了解，此前千燈湖創投特色小鎮簽約的項目就包括了廣發信德、盈峰投資、中銀粵財、恒健資產、安信乾宏、廣民投、和高資本、易高資本等知名股權投資機構的18只私募股權投資基金，其中多為國資背景的股權投資機構。

行業呼吁差異化布局

小鎮功能國資系投資機構入駐風潮的起勢，其實也與目前我國基金小鎮的運營模式有關，總的來看，依然是政府主導型、政企聯合型和企業主導型。有數據統計顯示，政府主導型的小鎮建設模式依然占據主導。

根據共研網發布的《2022~2028年中國基金小鎮行業深度調查與行業競爭對手分析報告》，我國基金小鎮建設模式中，政府主導型占比在56%左右，政企聯合型總體占比在33%，企業主導型占比在11%左右。

這樣的行業結構雖然有其優勢，如政府在資源配置和資源整合方面的巨大優勢，但需要指出的是，各地政府在推動當地產業發展升級的同時，其重點推動的產業方向以及資源配置需求日趨同質化，而各地基金小鎮的競爭抓手也在不斷通過相關政策的優化向關鍵性新興產業聚集。

然而，“合肥模式”畢竟不是萬能之策，產業投資的方向也不應該完全聚焦橫向發展，而忽略縱向延伸。投中研究院就公開指出，政府應該根據當地產業基礎，差異化引導基金投向，注重與周邊地市的產業協同效應，最大化發揮產業規模效應。

投中研究院指出，差異化定位將成為今后基金小鎮建設的重要考慮因素。在未來一段時間，結合當地金融及實體產業基礎，地方政府需要有針對性地引入基金機構類型，而非一味地追求“大而全”模式將成為各地招商引資中的主要思路。

與此同時，作為基金小鎮建設的主要發起單位，投中研究院認為，應該積極拓展全社會主體的參與渠道，特別是引進市場化主體，同時轉變運營模式的思路，以企業為主體、市場化的運作方式與時俱進。

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