每經編輯 何小桃    

8月27日，話題#商販賣芹菜收入20元被罰6萬6#登上微博熱搜，引發關注。

據央視新聞報道，近日國務院督查組接到群眾在“國務院互聯網+督查平臺”反映，陜西榆林的一家個體戶賣了5斤芹菜后被市場監管部門罰了6.6萬元，督查組對此展開調查走訪。

國務院督查組表示， 執法不能只講力度，也要為小微主體生存創造良好環境。

商販賣了20元的芹菜被罰6.6萬元

羅某夫婦經營一家蔬菜糧油店，去年十月的一天，他們購進7斤芹菜。當地市場監管部門提取2斤進行抽樣檢查。一個月后，他們接到檢驗報告，說這批芹菜檢驗不合格。

糧油蔬菜店主羅某表示，被告知芹菜不合格后，要提供進貨的票據，羅某稱當時票據丟了，也找不到了。

涉案的7斤芹菜中，除2斤用于抽樣檢查，剩余的5斤，夫婦倆已經以每斤4元價格售出。

處罰決定書認定因涉案芹菜已售出，無購買者信息無法召回，羅某夫婦不能提供供貨方許可證明及票據，不能如實說明進貨來源，未履行進貨查驗義務，涉嫌經營超過食品安全標準限量食品的行為， 違反了食品安全法相關規定，對其做出6.6萬元的處罰。

糧油蔬菜店店主表示， 自己也肯定有點錯誤， “但我得賣多少噸芹菜才能掙回6萬多？”

據《中華人民共和國行政處罰法》規定，設定和實施行政處罰必須以事實為依據，與違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度相當。

面對督查人員， 榆林市市場監管局副局長承認 “芹菜案”確實存在問題，在處罰上過罰不當。

查閱榆林市市場監管局2021年以來食品類行政處罰臺賬發現， 針對小微市場主體的五十多起處罰中，罰款超過五萬元的就有二十一起，而他們的案值只有幾十或幾百元。

國務院第九次大督查第十六督察組成員陳曉表示，執法不能只講力度，市場監管部門在維護好市場秩序的同時，也要為小微主體的生存創造良好的環境。

榆林市市場監管負責人表示，將更多通過責令、改正、批評、教育等措施，督促小微主體合規經營。

國務院第九次大督查督查組進駐多地

據中國政府網此前消息，國務院擬于8月下旬組織開展第九次大督查，對山西、內蒙古、黑龍江、上海、江蘇、浙江、福建、江西、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、新疆及新疆生產建設兵團進行實地督查。

國務院第九次大督查征集問題線索重點范圍 包括穩增長、穩市場主體、穩就業保民生、保產業鏈供應鏈穩定、深化“放管服”改革優化營商環境等多個方面。 同時征集有關地方和單位落實疫情防控政策舉措不到位、違反疫情防控“九不準”要求、搞層層加碼和“一刀切”，保障糧食和能源安全工作不到位，落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接政策措施不到位，推進農村飲水安全、農村人居環境整治工作不到位，制止耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”工作不力等方面問題線索。

其中穩市場主體方面征集問題線索就包括： 地方政府部門開展運動式執法、亂收費亂罰款亂攤派。

每經小編（微信號：nbdnews）注意到，近期多地公布國務院第九次大督查督查組進駐的消息。

據北京青年報報道，國務院首次派出督查組是在2014年6月，當時，國務院派出8個督查組分赴部分省市和國務院有關部門開展全面督查。

之后，在2015年、2016年、2017年、2018年、2019年、2020年和2021年國務院都曾派出督查組。

上一次是在2021年9月。

當時，按照國務院第八次大督查的統一部署，16個國務院督查組分赴北京、天津、河北等16個省（區、市）開展了實地督查。

這次大督查，是第九次。

編輯| 何小桃 杜恒峰

校對|王月龍

每日經濟新聞綜合央視新聞、九派新聞、北京青年報等

封面圖片來源：攝圖網-500566942