每經(jīng)記者 楊歡    每經(jīng)編輯 劉艷美    

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9月5日上午，廣東省穩(wěn)工業(yè)“1+3”系列增量政策新聞發(fā)布會召開。近日，廣東省政府制定實施了穩(wěn)工業(yè)“1+3”系列增量政策。其中，“1”是指《進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的若干政策措施》，“3”是指《廣東省汽車零部件產(chǎn)業(yè)“強鏈工程”實施方案》《廣東省硅能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2022-2025年）》和《工業(yè)設(shè)計賦能廣東行動方案（2022-2025年）》3項行動。

其中，“1”即為穩(wěn)工業(yè)增量措施，包括全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本、全力提振釋放消費需求、全力抓好工業(yè)投資和制造業(yè)重大項目建設(shè)、全力加大招商引資力度、全力紓解中小企業(yè)資金困難、全力推動內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展、全力服務(wù)支持企業(yè)發(fā)展壯大。

3項行動則分別指向加強汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為打造世界級汽車產(chǎn)業(yè)集群提供核心支撐；注重創(chuàng)新驅(qū)動、應(yīng)用牽引，鼓勵開放合作、培育生態(tài)，力爭到2025年將廣東省建設(shè)成為我國硅能源產(chǎn)業(yè)集群高地；加快推動設(shè)計成果產(chǎn)業(yè)化，提升廣東省制造業(yè)的內(nèi)生動力。

解讀：經(jīng)濟(jì)大省要勇挑大梁，有條件的省份要力爭完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。”7月召開的中央政治局會議在部署下半年經(jīng)濟(jì)工作時，強調(diào)要充分調(diào)動各方面積極性，并對經(jīng)濟(jì)大省提出了明確要求。

廣東表態(tài)，要抓住三季度關(guān)鍵期，千方百計保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間，勇挑大梁，力爭實現(xiàn)最好結(jié)果，為全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤作出廣東努力、廣東貢獻(xiàn)。

根據(jù)廣東省政府工作報告，2022年主要預(yù)期目標(biāo)為地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%左右。而今年上半年，廣東GDP59518.4億元，同比增長2%，各項主要指標(biāo)距離年終目標(biāo)均有一定差距。

這次系列增量政策是繼今年先后出臺“穩(wěn)工業(yè)32條”“助企25條”“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)131條”等政策之后，廣東再次出招促進(jìn)工業(yè)平穩(wěn)增長，目標(biāo)就是要牢牢把握三季度關(guān)鍵期，聚焦全年目標(biāo)任務(wù)精準(zhǔn)發(fā)力，確保全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間。

工業(yè)被認(rèn)為是廣東穩(wěn)增長的“牛鼻子”，數(shù)據(jù)顯示，上半年，廣東規(guī)模以上工業(yè)增加值1.91萬億元，同比增長3.5%，對GDP增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到55.4%，占GDP比重為32.1%。

但與此同時，受疫情和當(dāng)前復(fù)雜國際局勢等因素影響，廣東在穩(wěn)工業(yè)及保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定上也面臨著較大的壓力。

此次政策中提出以“鏈長+鏈主制”協(xié)同推進(jìn)建立重點產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)供需對接機制，引導(dǎo)國有企業(yè)加大對實體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)的投資力度。

同時，對于“家底”單薄的中小企業(yè)，廣東提出全力紓解中小企業(yè)資金困難，包括支持銀行機構(gòu)向中小微企業(yè)發(fā)放循環(huán)授信、隨借隨還的貸款等多項措施。

#聲音

國家發(fā)改委：下半年是回補二季度疫情損失的關(guān)鍵期

國務(wù)院新聞辦公室9月5日下午舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會。國家發(fā)展改革委副秘書長楊蔭凱在發(fā)布會上表示，受需求不足、疫情沖擊等影響，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)仍需進(jìn)一步鞏固。為此，國務(wù)院常務(wù)會議部署實施穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策的接續(xù)政策措施，加力鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

從出臺的時機看，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)正處于企穩(wěn)回升的重要窗口，三季度出臺政策至關(guān)重要。下半年是回補二季度疫情損失的關(guān)鍵期，也是政策發(fā)揮作用的黃金期，必須搶抓時間窗口，果斷出臺接續(xù)政策，有力保持經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的勢頭。

從政策力度看，一攬子政策和接續(xù)政策總體規(guī)模合理適度，能夠有力配合銜接形成組合效應(yīng)，推動經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)，同時不搞“大水漫灌”、不預(yù)支未來，既利當(dāng)前，又利長遠(yuǎn)。

從政策的重點看，接續(xù)政策從供需兩端協(xié)同發(fā)力，著力擴大有效需求，促投資帶消費增就業(yè)，強化能源供應(yīng)保障，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，抓好物流保通保暢，持續(xù)為市場主體減負(fù)激活力，有利于進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)，切實增強發(fā)展后勁。

下一步，國家發(fā)展改革委將爭分奪秒抓好落實，推動相關(guān)實施細(xì)則早出快出、應(yīng)出盡出，用改革辦法加快釋放政策效能，保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間，努力爭取最好結(jié)果。

#動向

上海：2025年初步建成國內(nèi)領(lǐng)先的智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展體系

據(jù)上海市人民政府網(wǎng)站5日消息，上海市人民政府辦公廳近日印發(fā)《上海市加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展實施方案》，到2025年，上海市初步建成國內(nèi)領(lǐng)先的智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展體系。核心技術(shù)研發(fā)取得重大進(jìn)展，核心裝備初步實現(xiàn)自主配套。大規(guī)模、多場景、高等級、多車型應(yīng)用初具規(guī)模，智慧交通生態(tài)加速融合。規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管體系實現(xiàn)突破優(yōu)化，基本建成系統(tǒng)完善的智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理體系。

安徽1億元投資支持“皖江”承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

近日，安徽省財政廳撥付中央預(yù)算內(nèi)投資資金1.05億元，支持皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺建設(shè)，推動重點地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。本次下達(dá)的專項資金，主要用于皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)中的滁州輕工產(chǎn)業(yè)高端公共服務(wù)平臺項目、安慶潛山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)智慧園區(qū)建設(shè)項目、滁州明光經(jīng)開區(qū)電子產(chǎn)業(yè)孵化器項目建設(shè)，對于提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工布局、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展將起到有力推動作用。

推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置

據(jù)國家發(fā)展改革委9月5日消息，9月2日，推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專題會暨生態(tài)環(huán)境突出問題整改工作推進(jìn)視頻會。會議指出，沿江11省市堅持問題導(dǎo)向，緊盯長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露的突出問題，不斷強化追根溯源、系統(tǒng)治理，有力促進(jìn)了長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)。同時也要清醒認(rèn)識到，整改工作還存在一些問題和不足，有關(guān)省市要引起高度重視，全面深入對照檢查，推動問題解決。會議要求，要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，以問題整改帶動生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)不斷取得新成效。

應(yīng)急管理部調(diào)研組：計劃增編在重慶組建一支專業(yè)森林消防隊伍

近日，國家森林消防局政治部副主任回春雷率調(diào)研組一行到重慶市就增編組建專業(yè)森林消防隊伍工作進(jìn)行調(diào)研并召開座談會。據(jù)調(diào)研組介紹，按國家綜合性消防救援隊伍整合改革計劃，將于今年為全國森林消防隊伍增加一定編制，其中包括計劃增編在重慶市建立一支專業(yè)森林消防機動隊伍。預(yù)計重慶市今年將招錄第一批人員，2023年上半年，在四川省森林消防總隊完成集中培訓(xùn)后，返回重慶工作。2023年下半年，再選調(diào)第二批人員補充組建隊伍。

#數(shù)讀

占比外貿(mào)總額65% 外貿(mào)20強城市出爐

9月4日，在第二屆中國對外貿(mào)易合作發(fā)展論壇上，《中國對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展報告2022》正式發(fā)布。經(jīng)統(tǒng)計各城市最新貿(mào)易數(shù)據(jù)得出，分別是上海、深圳、北京、蘇州、東莞、寧波、廣州、廈門、天津、青島、成都、重慶、杭州、無錫、南京、佛山、鄭州、金華、西安和大連。2021年，這20個城市的外貿(mào)總額為25.8萬億元，占全國外貿(mào)總額的65%。

整體來看，發(fā)展交通、模式更新、產(chǎn)業(yè)升級等是20強城市發(fā)展的主要原因。“傳統(tǒng)意義上的對外貿(mào)易，基本是靠訂貨進(jìn)行單一的貨物出口。而現(xiàn)在，依托于數(shù)字化技術(shù)、數(shù)字化平臺，可以出口貨物以外更多的虛擬、在線服務(wù)，以豐富的商品形式拉動外貿(mào)額。”北京社科院研究員、中國人民大學(xué)智能社會治理研究中心研究員王鵬評價道，未來，依托于中國自貿(mào)區(qū)對外開放的紅利，我國在貿(mào)易模式的更新上還大有可為。

#放榜

《機遇之城2022》發(fā)布 北上深廣繼續(xù)位列前四

9月2日，在2022年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會成果發(fā)布環(huán)節(jié)，中國發(fā)展研究基金會與普華永道聯(lián)合發(fā)布《機遇之城2022》報告。報告的調(diào)研方法采用普華永道城市評估工具對選定的城市進(jìn)行觀察，評估包括十個觀察維度，涵蓋了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會民生、城市基礎(chǔ)設(shè)施、自然環(huán)境、人口、城市治理及城市影響力等多個層面。

觀察城市為47座，覆蓋了中國多個主要城市群的中心城市和節(jié)點城市，如京津冀城市群、長三角城市群、粵港澳大灣區(qū)、成渝城市群、長江中游城市群、中原城市群、關(guān)中平原城市群等。

報告顯示，中國的新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程已開啟高質(zhì)量深化發(fā)展的新篇章，以中心城市帶動現(xiàn)代化都市圈和城市群的建設(shè)、深化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、關(guān)注綠色發(fā)展，都將是未來一段時期內(nèi)的城市發(fā)展重點。總排名居前14位的城市分別是北京、上海、深圳、廣州、杭州、南京、成都、寧波、蘇州、武漢、香港、重慶、長沙和鄭州。

圖片來源：中國經(jīng)濟(jì)時報

《2021年度中國城市跨境電商發(fā)展報告》發(fā)布，廣州位居“引領(lǐng)發(fā)展”城市首位

據(jù)南方網(wǎng)消息，近日，2022世界跨境電商大會在廣州南沙舉辦。中國服務(wù)貿(mào)易協(xié)會副會長兼秘書長仲澤宇在會上發(fā)布了《2021年度中國城市跨境電商發(fā)展報告》。

報告從3個一級指標(biāo)，8個二級指標(biāo)，25個三級指標(biāo)評價中國城市跨境電商發(fā)展。3個一級指標(biāo)分別是跨境電商的發(fā)展基礎(chǔ)、跨境電商的發(fā)展規(guī)模和跨境電商的發(fā)展?jié)摿Α?個二級指標(biāo)分別為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、營商環(huán)境、交易規(guī)模、產(chǎn)業(yè)鏈主體、跨境電商載體、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和人才培養(yǎng)。

報告共選了70個城市，第一梯隊為引領(lǐng)發(fā)展的15個城市，廣州排在首位，其他14個城市依次是深圳、杭州、鄭州、寧波、上海、蘇州、青島、成都、南京、東莞、重慶、北京、福州、長沙。第二梯隊為加速發(fā)展的45個城市，第三梯隊為潛力巨大的10個城市。

中國城市跨境電商發(fā)展梯隊圖 圖片來源：南方網(wǎng)

#人事

外交部新任發(fā)言人毛寧亮相

據(jù)央視新聞客戶端消息，9月5日，中國外交部新任發(fā)言人毛寧正式主持外交部例行記者會，成為外交部第33任新聞發(fā)言人。據(jù)外交部官網(wǎng)顯示，毛寧現(xiàn)任外交部新聞司副司長一職。另據(jù)公開資料顯示，毛寧曾任外交部亞洲司朝鮮半島事務(wù)辦公室主任、中日韓合作秘書處副秘書長、駐美國使館參贊、外交部亞洲司副司級干部、外交部亞洲司政工參贊、外交部亞洲司副司長等職。