每經記者 李孟林    每經編輯 蘭素英    

2月份爆發的俄烏沖突不僅波及了全球能源、糧食、金屬等大宗商品市場，還對歐洲經濟造成了嚴重打擊，并沖擊著國際秩序的演進發展。如今，半年已經過去，但俄烏沖突平息的前景仍然晦暗不明。如何化解危機，維護地區和平穩定，推動構建良好的國際秩序，已經成為國際社會的一個熱議話題。

2022年9月6日，由太和智庫發起主辦、每日經濟新聞戰略合作的第六屆太和文明論壇國際關系分論壇拉開帷幕。本屆國際關系分論壇主要有兩個議題，其一為大國競爭、區域合作與亞太安全與發展；其二為歐洲安全格局變化及其對國際秩序的影響。

論壇期間，《每日經濟新聞》（以下簡稱NBD）圍繞俄烏沖突下歐洲面臨的能源和經濟挑戰，對太和智庫高級研究員、國務院發展研究中心世界發展研究所原副所長、研究員丁一凡進行了專訪。

丁一凡認為，歐盟和俄羅斯的能源合作長達幾十年，切斷這種關系對雙方都會帶來巨大損失。在他看來，在能源方面求助美國，歐洲可謂在“再工業化”的過程中給自己添了一道枷鎖，畢竟美國也在搞“再工業化”，是競爭對手。

從經濟角度看，丁一凡認為，歐洲經濟增長基本停滯已經是個不爭的事實。在能源價格暴漲的背景下，再加上歐央行收緊貨幣政策，歐盟部分成員國既要增加開支刺激經濟，又要面臨更重的利息負擔，將陷入進退兩難的窘境。

丁一凡 圖片來源：主辦方供圖

轉投美國，非明智之舉

NBD：歐盟對俄羅斯的一系列制裁導致自身面臨能源危機。中短期來看，歐盟能否實現其擺脫俄羅斯能源的規劃？

丁一凡：中短期看，歐盟國家無法擺脫俄羅斯的能源進口，特別是無法擺脫俄羅斯的天然氣供給。但是，歐盟越是無法擺脫俄羅斯的能源供給，歐盟想與俄羅斯拉大距離的愿望會越強烈，因為它無法接受“受制于俄羅斯”這一事實。

歐盟為了擺脫對俄羅斯能源供給的依賴，就會求助于美國及其他中東國家，實際上其能源安全并未得到保護，反而會變得更加脆弱。美國與歐盟都在搞“再工業化”，其實是競爭對手，但美國若控制了歐洲的能源供給，歐洲就會處于下風，不僅能源成本會大幅上升，還會“受制于美國”。

歐盟與俄羅斯的能源供給關系建立在幾十年合作的基礎上，要切斷這種聯系，會給雙方都帶來巨大的損失。

NBD：能源困局之下，一向走在能源轉型前列的歐洲吃了煤炭的“回頭草”。歐洲的清潔能源轉型將面臨怎樣的挑戰？

丁一凡：歐洲轉向煤炭據說是非常短期的行為，希望能源危機能很快過去，將來再停用煤炭。但是歐洲又缺乏解決能源危機的方案，甚至沒去尋找解決危機的方案。所以，用中國的一句俗語來說，歐盟在使用煤炭上就是“急來抱佛腳”，有點孤注一擲的意思。

經濟衰退、債務危機風險加劇

NBD：研究機構紛紛預測，歐洲經濟面臨衰退的可能性非常高。您認為概率如何？哪些國家的風險更大？

丁一凡：從技術上看，歐洲與美國都開始進入經濟衰退了。但是，經濟衰退會持續多長？經濟發展是否進入了長期的停滯？這才是問題的關鍵。

最近十年，歐盟已經進入了“失去的十年”的節奏。2010年歐盟的GDP用美元計算高于2020年，這里面有歐元貶值的因素，有英國脫歐的因素，但歐洲經濟增長基本停滯是個不爭的事實。

歐盟中，德國等過去有堅實制造業基礎的國家表現還不錯。但這一次，能源危機使德國等制造業大國也遇到了巨大困難，因為能源是制造業的重要成本，能源價格暴漲，制造業就難以為繼。

能源不僅是制造業的動力來源，而且天然氣和石油等能源同時也是制造業的原材料，比如化工就需要用能源作原材料。能源價格暴漲，歐洲的化工企業就無法繼續工作，因為最終產品價格太高，在國際市場上就沒有競爭力。德國因此最近出現了貿易逆差，這簡直是史無前例的。

此外，疫情沒有被完全控制，旅游業雖有恢復，但遠未到疫情前的水平，因此歐洲南部的國家也無法靠旅游業恢復經濟增長。

NBD：您曾經出版過歐債危機的研究專著。此次歐洲經濟面臨衰退威脅，是否有主權債務出現危機的可能性？

丁一凡：當然，經濟衰退越嚴重的國家面臨的主權債務風險越大。

主權債務的風險還與貨幣政策有關。隨著歐洲中央銀行改變了寬松的貨幣政策，主權債務的利息會上揚，那些債務比例高的成員國就面臨更多的財政負擔，因為用來償還債務利息的比例會增加。在經濟衰退時期，政府本應擴大財政開支以刺激經濟復蘇，但因為債務負擔也同時增加，某些成員國就可能陷入進退兩難的境地。

NBD：從普通民眾生活的層面來看，俄烏沖突會給歐洲社會帶來怎樣的沖擊？

丁一凡：如果俄烏沖突繼續，歐洲普通民眾的生活會更加艱難。進入冬季，采暖需要更多的能源，居民家庭用于能源的開支增加，而收入卻不可能增加，因為經濟在衰退。

俄歐之間的能源合作無法恢復正常，即使其他中東國家與美國加強對歐洲的能源供給，也無法滿足歐洲的能源需求，因此能源價格居高不下，一定會給通貨膨脹施加巨大壓力。而且，能源這種大宗商品是用美元定價的。由于歐元相對美元貶值，歐盟進口能源的價格就更貴了一些。

此外，俄烏都是糧食出口大國。俄烏沖突讓糧食出口受阻，廣義上的糧食危機也會加強歐洲民眾生活的困難。

封面圖片來源：主辦方供圖