每經編輯 盧祥勇    

今日（9月7日），一則關于鄭州市“大干30天，確保全市停工樓盤全面復工”保交樓專項行動實施方案的通知在網絡流傳。文件要求，10月6日前，實現鄭州全市所有停工問題樓盤項目全面持續實質性復工。據第一財經、財聯社等報道，該文件內容屬實，目前已傳達至部分房企。

圖片來源：財聯社

30天內全復工

據上述媒體報道，這份文件名為《關于印發鄭州市“大干30天，確保全市停工樓盤全面復工”保交樓專項行動實施方案的通知》（下稱“通知”），落款為“鄭州市安置房建設和問題樓盤攻堅化解工作領導小組”。

據“通知”內容，10月6日前，實現鄭州全市所有停工問題樓盤項目全面持續實質性復工。堅持法制化、市場化原則。依規依法嚴肅查處各類違法違規行為，推動處置房地產企業債務違約風險， 實現停工問題樓盤項目全面持續實質性復工。 堅持各負其責、務求實效。

各開發區、區縣（市）、問題樓盤企業、銀行、市直有關部門等責任主體要各負其責、各司其職，強化履職盡責、履職擔當，以強有力的舉措推動停工問題樓盤項目全面持續實質性復工。堅持真抓實干、快速推進。對照“三標”要求，以“等不得、拖不得、慢不得”的緊迫感和危機感，通過扎實有效的工作回應社會關切，快速推進停工問題樓盤項目全面持續實質性復工。

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財聯社

“通知”還提到，各開發區、區縣（市）要組織審計、財政、住房和城鄉建設等有關部門對停工逾期問題樓盤原有預售資金使用情況進行專項審計，制定處置方案；對停工逾期問題樓盤原有預售資金被挪用的，能夠追回的應當依法及時追回；房地產企業控股股東、實際控制人對資金挪用負有責任的，應當對損失承擔連帶責任；相關主管部門監管不到位的，商業銀行對資金挪用有過錯的，依法依規承擔相應責任； 稅務部門要對不配合復工的房地產企業進行偷漏稅核查。

同時，審計、稅務等部門要積極將問題線索移送公安機關，進行打擊處理；各開發區、區縣（市）要搜集挪用、抽逃樓盤資金的線索，特別對于逾期未交付樓盤，要全面核查是否存在資金被抽逃挪用情況，及時將線索提交給辦案機關，協助公安機關追回被挪用的資金。對突出犯罪行為，在當地黨委和政府統一領導下，按照整體風險處置需要和步驟安排，堅決打擊查處。

每日經濟新聞此前報道，據克而瑞統計，截至2021年末，鄭州涉及停工、延期等的待交付問題項目有274個，涉及25249套住房，數量位居重點二線城市前列，綠地城、錦藝四季城、名門翠園等長期爛尾項目多次引發投訴。

圖片來源：攝圖網_501327695

今年6月，一個號稱“鄭州最高學歷樓盤”已停工7個月的消息曾引發廣泛關注。

該樓盤名為鄭州永威?金橋西棠，與鄭州大學一路之隔，由本地房企永威和金橋聯合開發，項目一共規劃了2515套住宅，2020年8月開盤以來，項目共售出超過1700套，去年8月份，永威發布的一份海報顯示，該項目入市一年已銷售42.7億元。一份由業主提供的最新統計數據顯示，在對永威?金橋西棠1172戶業主以直系家庭為單位填寫的問卷調查中，1983名業主中就有189名博士、481名碩士，其中本科及以上學歷超八成，246人享受鄭州市人才補貼，占比小區業主20.99%。

7月2日，鄭州高新區“永威西棠”專班組召開了業主通氣會，明確表示已追回10.115億元被股東挪用的資金，將由鄭州市高新區管委會委派國資公司監管項目資金使用，10.115億元追回的資金、后續銷售收入全部轉入國資名下監管賬戶，用于保障后續項目建設，專款專用、封閉運行。

10余城出臺“保交樓”舉措

據每日經濟新聞此前不完全統計，自8月以來，包括南寧、湖州、石家莊、鄭州、合肥、萍鄉、江西省信豐縣、安徽省南陵縣、浙江泰順縣、安徽宿州等在內的10余個城市陸續出臺“保交樓”的相關舉措，內容包括“一對一幫扶”、設立紓困基金、鼓勵收購銷房作為保障安置用房等。

8月5日，據大河財立方消息，鄭州市人民政府辦公廳已于日前印發《鄭州市房地產紓困基金設立運作方案》，由中心城市基金下設立房地產紓困專項基金，規模暫定100億元，意在“盡力解決房地產企業資金鏈斷裂的急迫困難。”

近期，鄭州陸續出臺多項政策提升房地產市場信心。

7月19日，鄭州地產集團和河南資產雙方表示成立工作專班，聯合設立鄭州市地產紓困基金，通過資產處置、資源整合、重組顧問等方式，參與問題樓盤盤活、困難房企救助等解圍紓困工作。

7月26日晚間，市場消息稱鄭州已統計“頭部房企自愿退出項目情況”，針對建業、鑫苑、康橋、世茂、綠地、正商、融創等重點企業的項目，給予棚改統貸統還、收并購、破產重組、保障房租賃4種模式的退出方式支持。

6月20日，鄭州市表示，將對棚戶區改造實施房票安置，規定“房票持有使用期限自房票核發之日起計算，最長不超過12個月，被征收人應在房票有效期內購房支付”。專家認為該政策有托底市場功能，有利于去庫存，提振房地產市場整體信心。

更早的3月1日，鄭州市發布了18條樓市紓困政策，從支持合理住房需求、改善住房供給、加大信貸融資支持、推進安置房建設和轉化、優化房地產市場環境等多個方面進行了調節。鄭州此次新政也被業界認為是2022年以來力度最大的樓市紓困政策。

從市場反應看，6月鄭州整體房地產市場銷售情況有所改善，甚至有翻倍提升。

根據鄭州市住房保障和房地產管理局數據，6月鄭州全市商品房銷售11428套（間），銷售面積144.9萬平方米，而5月的數據則是商品房銷售6066套（間），銷售面積72.8萬平方米。

6月，鄭州全市二手房共成交7190套（間），成交面積77.69萬平方米，而5月，鄭州全市二手房共成交3478套（間），成交面積37.25萬平方米。

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編輯| 盧祥勇 杜恒峰

校對|孫志成

每日經濟新聞綜合自第一財經、財聯社、每經App