每經編輯 程鵬    

當地時間周四（8日），全球最大的大米出口國印度宣布，對部分等級的大米出口征收20%關稅，以確保國內糧食供應。

另據財聯社報道，印度政府征收大米出口關稅后，印度港口的大米裝貨工作迅速停止。目前近100萬噸大米滯留在印度港口。大米買家不愿意在已約定合同價格的基礎上支付20%的關稅。

據央視財經9日報道，今年夏季的極端高溫天氣和降雨不足導致印度等國稻米種植面積萎縮，很有可能造成收成不及預期。

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據央視新聞，印度財政部9月8日發布公告說，自9月9日起，將對除蒸谷米和印度香米外的大米征收20%出口稅，涉及未碾米、去殼糙米、半精米和全精米等品類，并禁止碎米出口。

印度糧食部門官員9月9日表示，印度的大米產量出現下降趨勢，使得印度政府可能會限制糧食出口，這也許會引發一些國家的糧價上漲。

圖片來源：視覺中國

印度糧食部門的官員表示，該國糧食減產主要是因為四個邦遭遇干旱，旱災面積達到250萬公頃，導致糧食減產約700萬至800萬噸。預計到今年冬季，水稻種植面積可能會進一步減少380萬公頃，水稻可能減少1000萬至1200萬噸。

對于印度來說，今年，印度西孟加拉邦、比哈爾邦和北方邦等主要稻米產區降雨量低于平均水平，由于部分地區降雨不足，使得播種面積減少5.6%，加上高溫導致生產效率下降，有預測認為，今年印度大米產量將會至少降低8%，引發了人們對稻米產量的擔憂。?

值得一提的是，作為全球第二大小麥生產國，印度已于今年5月中旬突然宣布禁止小麥出口。該國作為世界第二大產糖國還限制食糖出口，從6月1日起對本國食糖（包括原糖、精制糖和白糖）實施出口總量限制，2021-2022榨季（2021年10月至2022年9月）出口總量將限制在1000萬噸。

據21世紀經濟報道，印度是世界上第二 大大 米生產國和第一 大大 米出口國， 該國大米出口量占大米貿易量的近40% 。2020/21財年和2021/22財年，印度大米出口收入分別達88億美元和96億美元。此外，根據印度 商務部 的數據，印度本財年第一季度大米出口額較上年同期增長12%，達到26億美元。

就全球大米供需格局而言，美國農業部8月16日將2022/23年度全球大米產量預測下調230萬噸至5.124億噸(精加工基準)，仍僅次于去年同期的紀錄；將2022/23年度全球期末庫存預測下調420萬噸至1.785億噸，較上年同期下降逾3%，為連續第三年下降。同時，將2023年全球大米貿易量小幅上調至5470萬噸，與上年同期紀錄持平。

另據《環球》雜志，世界銀行發布的2017年國際比較項目成果報告指出， 72%的印度人口負擔不起健康飲食，43%的人口無法獲得營養充足的飲食。

而通脹進一步加劇這一狀況。

在印度國內市場，4月份面粉平均價格升至每公斤32.38盧比（約合2.78元人民幣），為2010年以來的最高價格。而食用油價格的漲幅更是達20%-50%。

印度國家轉型發展委員會2020年愿景報告中說，“雖然印度在應對由干旱或洪水造成的短暫糧食不安全方面取得了成功，但它卻未能在長期糧食不安全方面做出很大努力，這反映在低能量攝入和高營養不良發生率上。印度約一半的人口長期營養不良，特別是支出能力較弱的兒童、婦女和老年人等弱勢群體。”

或推升全球大米價格

美國農業部8月發布報告稱， 預計2022-23年全球大米供應量將減少410萬噸，至6.973億噸，主要是由于孟加拉國和印度減產。

對于全球農作物貿易市場來說，印度對這些品類的大米出口施加關稅可能意味著全球“食品保護主義”的不斷升級。

印度在過去相當一段時間都是大米出口最多的國家。印度對大米出口的任何限制都有可能提升全球大米價格，在糧食價格飆升的當下誘發供應危機，導致糧食通脹更為嚴重。全球以大米為主食的數十億人將受影響。

上圖顯示了CBOT糙米期貨價格的歷史走勢，2019年后半年以來，大米價格已經有很大程度的飆升。讓人警惕的是，2008年和2009年期間大米價格的失控，是因為能源成本增加、出口限制帶來的恐慌性搶購以及不利的天氣情況導致了糧食危機。

日本野村控股公司首席經濟學家 蘇博文：我覺得糧食的價格會繼續上漲，這對低收入的新興經濟體國家來說更具挑戰性，因為糧食支出在這些地方的居民消費中占比是最大的。

在印度宣布大米關稅之前，已經在今年早些時候宣布禁止小麥和食糖等產品出口。市場分析師們擔心，多種糧食類別價格持續飆升，最終導致供應危機，全球各國，特別是低收入國家，將會面臨更惡劣的糧食短缺。

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編輯| 程鵬?杜恒峰

校對| 王月龍

封面圖片來源：視覺中國

每日經濟新聞綜合自央視財經、財聯社、《環球》雜志、21世紀經濟報道