每經記者 謝陶    每經編輯 朱德燁

文創市場主體的活力關系到一座城市經濟發展的潛力與韌性。2019年，在中共成都市委宣傳部（成都市文產辦）指導下，作為最具新經濟發展潛力城市的成都 ，率先推出了一款由政府給予貼息、貼擔保費政策支持的貸款產品——文創通，為成都文創企業發展注入金融活水。

在市級風險補償資金池及市級文產專項資金的支持下，文創通可為單戶企業提供最高1000萬元、為企業法人代表或實際控制人提供最高300萬元的低成本貸款。

9月10日，為持續增強文創類中小微文創企業的發展韌性，針對性解決中小微企業“融資難、融資貴”問題，文創通系統全新升級上線，流程進一步優化、效率進一步提升。

紓困政策密集出臺

成都“真金白銀”助企渡難關

今年以來，成都密集地出臺了一系列針對性措施，為文創企業紓困解難。4月，成都出臺了《支持市場主體健康發展促進經濟穩定增長的政策措施》（即“助企健康發展30條”），其中專門對夯實文旅和會展行業恢復出臺了“一攬子”扶持舉措。

6月2日，為切實幫助文創企業保運轉、穩經營、促發展，成都市文產辦針對性出臺了《成都市文創行業“促發展保運轉”紓困扶持若干措施》，共計8大舉措，涵蓋實體書店、電影院、經營性演藝演出及博物館等受疫情影響較大的線下文創行業，釋放共計千萬級資金，大力提振文創企業信心。

在諸多政策舉措密集出臺的同時，文創通平臺數次承擔起了重任，包括啟動“2022文創通同舟行動”精準幫扶文創企業融資貸款，貸款利息補貼比例提升至80%，擔保費補貼按照實際發生擔保費用的100%執行。

“成都的文創扶持政策一定程度上彌補了政策性貸款市場對文創行業的空白。以往的政策性貸款主要傾向有技術研發或重資產的行業，輕資產運營的文創行業在貸款中會受到很大的局限。文創通很好地將這部分企業納入扶持范圍，大力提升貸款貼息的支持力度，解決了一批優質文創企業快速發展的資金需求，為初創企業提供了很大信心。”成都白云互動科技有限公司COO趙玥表示。

記者從文創通托管平臺獲悉獲悉，截至2022年9月14日，文創通已累計支持企業321戶，授信金額超過30億，涵蓋了文創產業13大門類8大重點領域。

如今，文創通平臺逐漸成為了區域性普惠金融工具新標桿，讓越來越多的市場主體嘗到“甜頭”。在成都當代少年教育科技有限公司財務段鴻潔看來，文創通產品以成都優質的文創企業為服務對象，運用“政銀”和“政銀擔”的成熟合作模式，幫助文創企業解決融資難、融資貴問題。“尤其是突如其來的新冠疫情給企業發展帶來了明顯沖擊。此項政策，助力我們文創企業順利渡過難關。”

接下來，成都還將繼續搭建文創企業銀政企對接平臺，建立高效便捷審批服務機制，發揮風險資金池風險共擔機制，調動市區兩級黨委政府、金融機構、市場主體三者積極性，精準高效將低息、貼息、免擔等“真金白銀”文創金融扶持政策用在實處。

文創通系統全新升級

流程更優化 效率大提升

成都首次通過文創通“由補轉貸”的模式創新，發揮了財政資金杠桿撬動效應，進一步強化了文創企業自主造血和市場競爭能力。

記者了解到，針對文創產業發展資本要素環節的實際困難，成都積極推動制度創新。包括設立1億元風險補償資金池，鼓勵支持金融機構增加信用貸款投放，通過文創通對發展前景好、信用記錄優良的文旅企業開展短期無抵押信用貸款投放。同時，鼓勵金融機構針對文化企業特點，推出知識產權等無形資產質押貸款產品。

具體來看，“文創通智能資金池”作為面向銀政、銀政擔模式下的文創企業客戶推出的具有“以貸代補”功能的債權資金池產品，巧妙地整合了資金池的杠桿放大作用的靈活性與線上渠道的便捷性，可在保證企業獲得貸款服務的同時，最大限度利用銀行授信杠桿，提高企業資金流動性管理效率。

據相關負責人介紹，“此次全新升級的‘數字文創通’工作平臺，將文創企業貸款的全流程數據進行線上化整合，實現文創企業貸款數據的共建共享，應用云計算、大數據、人工智能等新技術，為文創通各板塊提供標準化的智慧服務，將極大地提升工作效率。”

“這是一個全新的賦能型平臺，賦能成都文創企業貸款、補貼全流程業務在線化；賦能文創企業管理部門實現數據智能化；賦能文創通各方實現網絡協同。同時這也是一個強力的管理型平臺。為管理部門提供平臺所有企業數據及金融機構分析數據，便于管理部門進行日常管理和戰略規劃、研究和分析。”該負責人表示。

總體而言，全新升級后的文創通平臺聚焦文創企業貸款全流程數據的線上整合與共建共享，有助于實現政策落地線上“一鍵通”及一站式精準服務，特殊時期甚至可以實現“云出函”“云放款”。

在體驗過全新的文創通系統后，段鴻潔分享到，“升級后的文創通平臺簡明扼要，系統操作簡單，也很有層次性，線上提交資料、線上審核大大提高了辦事效率，節約了企業辦事時間。”

“全新升級后，申報和補貼都在一個系統完成，很多數據就不用企業反復添加，進一步簡化了企業申報流程，為‘文創通’團隊的效率和用心點贊。”趙玥表示。