每經記者 王硯丹    每經編輯 葉峰    

9月16日，證監會科技監管局局長姚前在資本市場金融科技創新試點（北京）總結暨第二批試點動員大會上致辭時表示，將會同有關部門組織制定并發布資本市場金融科技創新試點管理辦法等制度規范。

下階段金融科技創新有四點要求

姚前對下階段的金融科技創新，提出了四點要求：

一是要加快完善創新試點制度框架。科技監管局在充分吸收北京地區第一批試點工作經驗基礎上，將會同有關部門組織制定并發布資本市場金融科技創新試點管理辦法、專業評估管理辦法等制度規范，進一步界定創新試點相關機構職責，明確各階段工作任務與流程，確定創新試點容錯與激勵機制，規定監督管理措施。北京地區工作組要結合自身特點，在創新試點整體制度框架下，優化完善第二批試點項目相關的管理規則，指導試點工作穩妥有效開展。

二是要加強試點項目遴選的精細化管理。試點項目申報單位要根據項目分類進行申報。對于業務創新類項目，要明確列出業務創新點，提出具體需要的監管豁免或監管關注；對于公共服務類項目，要明確列出提供的公共服務內容、擬推廣的服務范圍；對于技術創新類項目，要明確列出技術創新點，充分論證技術創新對于行業發展具有的重要意義與價值；對于科技賦能類項目，要明確列出項目對于本機構業務發展的重要意義，清晰論證行業推廣價值。北京工作組要重點采納業務監管部門提出的試點項目業務創新方向建議，組織好項目申報工作。同時，要對試點項目進行分類分級評價。

三是要嚴把試點項目專業評估的關鍵關口。專業評估北京地區小組，在專業評估階段，要依據專業評估管理辦法和指南的要求，給出精準的評估意見、評估等級，寧缺毋濫，不漏過一個好項目，也不放過一個不合格項目；在運行監督階段，要協助北京地區工作組定期對試點情況進行跟蹤評估，及時發現試點項目存在的問題和風險。同時，也希望評估小組成員所在單位全力支持創新試點工作，為每位成員提供必要的工作條件和資源，確保專業評估順利完成。

四是要下大力氣發現、培育亮點項目。要加快建立長效工作機制，重點關注大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等新一代信息技術在資本市場各個業務領域的應用實施，聚焦試點項目對于行業數字化轉型的促進與引領價值，在確保風險可控的基礎上，充分挖掘試點項目的潛力與價值，全面釋放金融科技創新動能，促進形成資本市場金融科技創新發展的良性生態。

金融行業加大對信息技術投入，券商五年投入近1200億

2021年2月，中國證監會部署在北京率先開展資本市場金融科技創新試點工作。總部位于北京的中國銀河證券相關人士對《每日經濟新聞》記者表示，公司積極參與資本市場金融科技創新一期試點，設計了數字人民幣證券行業的三個應用場景：“數字人民幣購買付費金融服務”、“三方存管體系下數字人民幣投資場外理財產品”、“數字理財錢包體系下數字人民幣投資場外理財產品”。三個應用場景都是數字人民幣在資本市場應用的首次嘗試，具備一定的行業示范效應和推廣價值。

銀河證券黨委委員、首席信息官羅黎明也曾公開表示，金融行業特別是資本市場證券行業具有海量的數據和多樣化的商業模式，歷來就是先進技術應用的先行者。從最早的PC端“炒股”算起，證券行業就是國內最早嘗試“互聯網+”的行業之一。時至今日，大數據、人工智能、區塊鏈等新一代創新技術在金融領域的快速融合，衍生出量化投資、智能投顧、智能投研、智能風控、智能客服、智能營銷、智能金融工具、智能合約、數字人民幣等多種新興金融服務模式，已經給證券行業乃至整個資本市場帶來了顯著的效果和體驗。可以預見，金融與科技融合的下半場還將產生更加豐富的創新應用，帶來更加廣闊的市場空間。

值得一提的是，近年來，各大金融機構均加大對科技創新的投入。以證券行業為例，根據中證協數據，2021年證券行業信息技術投入金額338.2億元，同比增長28.7%；行業平均值為3.22億元，105家券商中位于平均數以上的有26家。其中，華泰以23.38億元的信息技術投入金額繼續居行業第一，中金則以18.56億元的IT投入排名第二。信息技術投入超過10億元的券商還包括：國泰君安（15.35億元）、招商（12.78億元）、海通（12.09億元）、中信建投（11.64億元）、廣發（10.74億元）、銀河（10.69億元）和平安（10.11億元）等。

銀行業也不斷加大金融科技投入。2022年半年報顯示，上半年多家上市銀行大力加大對金融科技的投入。如招商銀行信息科技投入金額達53.60億元，同比增長6.03%，占營業收入的3.26%。截至6月末，該行研發人員達10392人，較2021年末增長3.48%，占員工總數的10%。興業銀行科技投入21.38億元，同比增長25.47%。

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