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十年間東西部差距持續縮??! 我國區域協調發展取得歷史性成就

每日經濟新聞 2022-09-21 22:20:40

每經記者 李可愚    每經編輯 陳星    

9月20日,國家發展改革委召開新聞發布會,介紹區域協調發展有關工作情況。

《每日經濟新聞》記者在此次發布會上了解到,黨的十八大以來,我國區域協調發展取得歷史性成就、發生歷史性變革。

國家發改委地區司司長肖渭明介紹,數據顯示,當前我國動力源地區引擎作用不斷增強。2021年,京津冀、長三角、粵港澳大灣區內地9市地區生產總值分別達9.6萬億元、27.6萬億元、10.1萬億元,總量超過了全國的40%,發揮了全國經濟壓艙石、高質量發展動力源、改革試驗田的重要作用。

值得一提的是,近年來,我國區域協調發展取得歷史性成就、發生歷史性變革。東部與中西部人均地區生產總值比分別從2012年的1.69、1.87下降至2021年的1.53、1.68,東西差距持續縮小,區域發展的協調性逐步增強。

中西部地區經濟增速 連續多年高于東部地區

肖渭明在此次發布會上介紹,我國幅員遼闊、人口眾多,長江、黃河橫貫東西,秦嶺、淮河分異南北,各地區基礎條件差別之大在世界上是少有的,統籌區域發展是“國之大者”。近年來,我國區域協調發展取得歷史性成就、發生歷史性變革。

首先是區域發展相對差距持續縮小。2021年,中部和西部地區生產總值分別達到25萬億元、24萬億元,與2012年相比增加13.5萬億元、13.3萬億元,占全國的比重由2012年的21.3%、19.6%提高到2021年的22%、21.1%。

中西部地區經濟增速連續多年高于東部地區。東部與中西部人均地區生產總值比分別從2012年的1.69、1.87下降至2021年的1.53、1.68,東西差距持續縮小,區域發展的協調性逐步增強。

在動力源地區引擎作用方面,2021年,京津冀、長三角、粵港澳大灣區內地9市地區生產總值分別達9.6萬億元、27.6萬億元、10.1萬億元,總量超過了全國的40%,發揮了全國經濟壓艙石、高質量發展動力源、改革試驗田的重要作用。這三大地區規模經濟效益明顯,創新要素快速集聚,高水平人才密集,對外開放走在前列,成為我國科技創新的主要策源地和制度型開放的先行引領者。

人民基本生活保障水平逐步接近。東部、東北、中部與西部地區居民人均可支配收入比分別從2013年的1.7、1.29、1.1下降至2021年的1.63、1.11、1.07。中西部地區人均社會消費品零售總額增速快于東部地區,東部產業持續向中西部轉移,中西部地區就業機會和吸引力不斷增加,農民工跨省遷移數量明顯減少。

此外,肖渭明還在發布會上介紹,我國重要功能區關鍵作用更加明顯;特殊類型地區實現振興發展;基本公共服務均等化水平不斷提高;基礎設施通達程度更加均衡。

雄安新區建設不斷推進 累計完成投資超4000億

雄安新區的建設發展牽動人心。

國家發改委地區司副司長曹元猛介紹,自2017年設立以來,雄安新區經過5年多的規劃和建設,已進入承接北京非首都功能和建設同步推進的重要階段。

一是規劃政策體系基本建立。中央批復雄安新區規劃綱要后,河北省及有關方面陸續出臺雄安新區總體規劃、起步區控制性規劃、啟動區控制性詳細規劃、白洋淀生態環境治理和保護規劃4個基礎性規劃和20多個專項規劃,構建起“1+N”規劃體系。

“同時,黨中央、國務院印發了《關于支持河北雄安新區全面深化改革和擴大開放的指導意見》,有關方面出臺了19個配套實施方案,為新區發展提供了強有力的政策支撐。”曹元猛說。

二是承接疏解取得突破性進展。從2021年起以在京部委所屬高校、醫院和央企總部為重點,分期分批推動相關非首都功能向雄安新區疏解。

目前,首批標志性疏解項目加快在新區落地,中國星網、中國中化、中國華能等3家央企總部啟動建設,中國礦產資源集團注冊落地,首批疏解的高校、醫院基本確定選址。同時,一批符合新區功能定位的市場化疏解項目落地建設。

三是新區建設項目滾動實施。按照“在建一批、新開工一批、儲備論證一批”的原則,100多個建設項目壓茬推進,累計完成投資超過4000億元。新區參建勞動力穩定保持在10萬人以上,高峰時期約有20萬建設者在緊張有序施工。

最后,生態環境治理和修復成效顯著。白洋淀淀區水質從劣Ⅴ類轉為Ⅲ類,水位保持在6.8米左右,水域面積保持在275平方公里左右,為近10年來最好水平,夏日蓮葉碧、秋來蘆花香,“華北之腎”重放光彩。“千年秀林”等累計造林45.4萬畝、植樹2300余萬株,新區森林覆蓋率由最初的11%提高到32%。

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