策劃人 何強 每經記者 謝陶 每經編輯 梁梟

在國家產業轉移的大背景下，四川決心勾畫新的制造業藍圖，依靠優秀的資源稟賦、良好的營商環境在鋰電產業鏈爭得“一極之地”，成為新能源時代的動力電池“大后方”。

9月23日，四川省人民政府辦公廳發布《關于承接制造業有序轉移的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。《實施意見》指出，要“發揮……鋰電材料先發優勢，著力健全產業鏈條，大力承接發展……鋰電材料及電芯制造產業”。到2027年，打造世界級新能源汽車及動力電池等產業集群。

早年，動力電池產業鏈多集中在江蘇、廣東等沿海省份。近年來，隨著四川、江西等地的資源稟賦得到挖掘，動力電池領域大有“諸侯并起”之勢。福建寧德、江西新余等多個城市紛紛劍指“鋰都”，圍繞鋰礦資源及鋰電產業鏈上下游企業開展新一輪區域經濟競爭。

其中，坐擁兩大鋰礦和巨量清潔能源的四川成為鋰電巨頭們優先布局的新高地。多個市州動作頻頻，迅速聚集起寧德時代、比亞迪等行業龍頭，以及億緯鋰能、中創新航、貝特瑞、大族激光等細分領域領軍企業。

在這輪“鋰電西南飛”的熱潮中，四川之所以能“筑巢引鳳”，不只靠“天時地利”，“人和”才是關鍵。

寧德時代曾向《每日經濟新聞》記者表示，之所以在成都建廠，是由于良好的營商環境、廣闊的市場需求、城市對人才的虹吸效應。而在寧德時代投資百億的宜賓，當地政府相關負責人向記者表示：“針對企業關心的每一項問題，像是物流、場平、電價等，我們都以最快的速度予以答復，消除企業顧慮。”

稟賦：鋰礦、水電、天然氣資源富集

20世紀90年代，索尼推出鋰離子可充電電池，在消費電子領域引發了一場革命。如今，隨著新能源汽車加速崛起，鋰再次站上風口，成為新能源時代下的“白色石油”。

縱覽中國鋰電的產業布局，江蘇、廣東等先天擁有區位優勢的沿海地區，因其密集的資本與技術優勢，無疑是行業的“執牛耳者”。但隨著區域經濟形勢的變化及圍繞鋰礦資源爭奪的“白熱化”，越來越多鋰電領域領軍企業開始將目光瞄準了四川這片內陸“開放新高地”。

在中國科學院院士歐陽明高看來，國內動力電池產業鏈發展的趨勢一定是向西部轉移，特別是四川。“四川的鋰資源豐富，占到全國一半以上，石墨資源也在附近，而材料占據了電池的主要成本。”

數據顯示，四川已探明的鋰礦資源占世界鋰礦資源的6.1%、全國的57%，居全國之首，主要集中在甘孜州的甲基卡和阿壩州的可爾因兩大礦田。與此同時，因靠近西藏和青海，四川鹽湖鋰資源供應也相對容易。

鋰礦采集場 圖片來源：每經記者 胥帥 攝（資料圖）

記者了解到，在增加鋰資源供給方面，今年初，四川時代（寧德時代子公司）還與甘孜州投資集團、宜賓三江匯達公司、四川省天府礦業公司簽訂協議，加快四川鋰礦資源勘查開發。預計到2025年，四川將形成鋰礦開采能力500萬噸，基礎鋰鹽產能60萬噸。

富集的鋰礦資源，令四川具備了較好的資源保障及成本優勢，吸引到眾多鋰電企業在此布局。除此之外，四川在水電及天然氣等清潔能源領域的優勢也在新一輪的產業競爭中凸顯。

雖然鋰電在使用階段具有明顯的節能減排優勢，但其制備過程卻具有高耗能特征。在“雙碳”目標下，鋰電企業面臨沉重的節能減碳壓力。此外，針對出口產品，歐美等主流市場有嚴格的溯源流程，必須確保生產中使用清潔能源。

而四川水電裝機容量已突破9000萬千瓦，位居全國第一，綠電比例高達80%，水電為主的能源結構將很好地解決鋰電企業面臨的節能減排難題。顯著的水電優勢是江蘇等鋰電大省所不具備的。這也是《實施意見》要求“大力承接綠色低碳產業”的底氣所在。

以近年異軍突起的宜賓為例，依托水電優勢，動力電池企業在此加速聚集。宜賓市經濟合作和新興產業局相關負責人在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，“宜賓區位交通優勢明顯，產業基礎良好。與此同時，綠電質優價廉。宜賓有近700萬千瓦裝機量的綠色水電資源，綠電占比達85%，電價明顯低于東部地區。”

顯然，對于較為依賴生產成本優勢的鋰電領域企業來說，四川較低的電價水平是個重要的“福利”。天宜鋰業董事長裴振華表示：“我們是從江浙那一帶過來投產的，在四川列了幾個城市作為選項，宜賓的水電價格優勢及政府的服務意識立即吸引住了我們。”

此外，作為重要的天然氣產地，四川日益增加的天然氣產能也為鋰電產業的綠色可持續發展提供了助力。

像是遂寧，突出的天然氣資源優勢令其在“鋰都”的爭奪戰中加分不少。預計到2025年，以遂寧為中心的天然氣生產規模將突破200億立方米、占全省常規天然氣總產量的50%以上。

事實上，早于產業風起之時，四川就在新能源領域積極謀篇布局。2017年，四川省政府發布《四川省“十三五”能源發展規劃》，提出要以大規模儲能電池、能源互聯網等裝備研發制造領域為重點，大力推進清潔能源裝備產業發展。而談及接下來的能源發展規劃，四川省能源局局長梁武湖曾表示：“四川將繼續推進清潔低碳轉型。到2025年，清潔能源裝機占比88%左右。非化石能源消費比重42%左右，天然氣消費比重19%左右，電能占終端能源消費比重進一步提高。”

生態：建圈強鏈，構筑先發優勢

9月23日發布的《實施意見》要求，優化動力電池產業鏈供應鏈布局，圍繞行業領軍企業完善跨區域產業生態圈。“鋰電高地”的競爭，實質就是地區間產業鏈與產業生態的競爭。作為全國最早布局鋰電產業的省份之一，四川提前“筑巢引鳳”，圍繞龍頭企業，聚焦產業關鍵環節，完善產業發展生態。

比如成都就圍繞“建圈強鏈”，聚焦新能源汽車領域，加快招引綠色低碳產業鏈項目，聚集起了一汽大眾、一汽豐田、沃爾沃等三十多家整車企業。同時，還出臺了一系列以《成都市優化能源結構促進城市綠色低碳發展行動方案》為代表的行動方案，“手術刀式”切入產業發展的難點痛點。

成都市經信局的數據顯示，2021年國內動力電池企業裝車量前十名中，已有4家落戶成都。今年1～5月，成都新能源汽車產業鏈簽約重大項目13個，總投資671.87億元，其中30億元以上項目8個，展現出強勁的發展動能。

依托不斷壯大的新能源汽車“朋友圈”，成都相繼與新能源整車龍頭比亞迪（SZ002594，股價273.96元，市值7975億元）、動力電池龍頭寧德時代（SZ300750，股價429.50元，市值10482億元）這兩家巨頭成功簽約，將合作推向產業“深水區”。

為何選擇再度“加碼”成都？寧德時代有關負責人向《每日經濟新聞》記者表示：“2021年，我們已在成都布局鋰電池制造，正極材料制造項目。再度攜手成都，離不開成都良好的營商環境，廣闊的市場需求及城市對人才的虹吸效應。成都全力推進產業‘建圈強鏈’工作，加快了新能源汽車產業及動力電池產業的全鏈條聚合，形成了良好的產業集群，新能源產業發展優勢明顯。”

寧德時代位于成都新津的動力電池廠區

圖片來源：每經記者 梁梟 攝

與成都一樣聚焦引進鏈主企業、發力產業生態的城市還有宜賓。在產業集聚研究專家楊建國看來，“宜賓良好的營商環境促進了產業集聚，同時抓住了動力電池發展的風口，找到了上下游產業鏈的主線。”

2017年，宜賓引進鋰寶新材料、光原鋰電項目，邁出了發展動力電池產業的第一步，實現了動力電池產業的從無到有。但由于缺少鏈主企業，宜賓鋰電產業起步緩慢。

于是，宜賓將目光投向了行業龍頭寧德時代。在追逐寧德時代的過程之中，宜賓充分展現了一座內陸城市對于產業變革熱切的渴望——屢次被拒，卻從未放棄，抓住每個機會與鏈主企業溝通，尋找合作的突破口。“針對企業關心的每一項問題，像是物流、場平、電價等，我們都以最快的速度予以答復，消除企業顧慮。”宜賓市相關負責人表示。

2018年11月，寧德時代與天華超凈（SZ300390，股價69.58元，市值409億元）共同投資成立天宜鋰業，落子宜賓。記者了解到，當年天宜鋰業年產4.5萬噸氫氧化鋰項目從簽約到投產僅僅用時9個月，創造了這一領域的“宜賓速度”。顯然，對這座致力于成為“動力電池之都”的城市而言，把握產業變革的風口時不我待。

2019年9月，寧德時代與宜賓簽署協議，成立全資子公司“四川時代”，計劃投資100億元建設動力電池生產基地。之后的時間里，科達利、天華超凈、貝特瑞一批企業紛沓而至，產業鏈在此加速聚集。

位于宜賓的寧德時代子公司四川時代全景圖

圖片來源：視覺中國VCG211391507091

“截至目前，宜賓已累計簽約動力電池及其配套項目75個，涵蓋正極、負極、銅（鋁）箔等6大組件和正極前驅體等核心材料及輔材等項目。以四川時代動力電池生產基地項目所在的三江新區為圓心，宜賓已初步構建起從原材料、組件到整車，再到電池回收的‘1+N’動力電池綠色閉環全產業鏈生態圈。”近日，宜賓市經濟合作和新興產業局相關負責人告訴《每日經濟新聞》記者。

布局：聚焦細分賽道，多點開花

相關分析人士認為：“四川已成為全球動力電池產業生態體系最完整、配套協作能力最強的地區之一，已形成成都、宜賓、遂寧、眉山、甘孜、阿壩多地協同發展的格局。”

記者觀察到，在協同發展的過程中，每座城市并非一擁而上，擠入熱門領域，而是圍繞自身區位優勢，在產業鏈的細分領域探尋差異化的發展道路。

部分四川鋰電產業鏈投資項目 制圖：劉國梅

以近年表現突出的遂寧和宜賓為例，一個志在“鋰電之都”，一個瞄準“動力電池之都”。宏觀上來看，四川鋰電產業兩大重鎮遂寧和宜賓的分工已然形成：前者重在鋰電材料基礎加工，后者側重產業鏈下游的動力電池生產制造。

過去幾年，以深耕鋰資源開發和鋰產品加工的天齊鋰業（SZ002466，股價108.98元，市值1789億元）為龍頭，一大批鋰電企業和項目向遂寧聚集。2021年，遂寧鋰電產業營業收入增長達到67.3%，全市已有鋰電項目計劃總投資600億元以上，預計2025年產值突破千億元。

當前，遂寧已構建了從鋰資源開發到鋰電池回收利用的全生命周期生態圈，成為川渝地區規模最大的鋰電材料生產基地，落地建設了包括富臨精工（SZ30432，股價14.68元，市值179億元）、盛新鋰能（SZ002240，股價50.27元，市值435億元）等14家上市公司在內的鋰電項目60余個。

“從上游礦產原材料、鋰電材料到動力電池，再到電池回收利用，遂寧已形成鋰電循環產業鏈，擁有52家鋰電相關產業企業，可實現主要原料就地采購，部分產品就地銷售。”四川蜀礦環鋰科技有限公司董事長李敬分析道。

而宜賓則在產業鏈下游的動力電池生產制造及新能源汽車配套領域“一路狂奔”。在工信部最新確定的全國11個新能源汽車換電模式應用試點城市中，宜賓成為四川唯一入選的城市（重卡特色類）。

而在此前閉幕的2022世界動力電池大會上，宜賓繼續“加碼”，簽約動力電池和新能源汽車配套項目48個，涵蓋正極材料、負極材料、電解液、電池回收利用等領域。簽約企業中，不乏中材鋰膜、遠東控股、大族激光（SZ002008，股價27.32億元，市值287億元）、貝特瑞（BJ835185，股價50.51元，市值368億元）等細分領域龍頭。

談及下一步的發展重點，宜賓市經濟合作和新興產業局相關負責人向《每日經濟新聞》記者透露：“我們將支持四川時代1～6期和時代吉利項目技改擴能，整體再提升產能約70GWh，將動力電池產能擴大到300GWh。同時進一步延伸產業鏈，向儲能電池、電池應用領域擴展。”

新能源汽車動力電池系統

圖片來源：每經記者 黃辛旭 攝（資料圖）

據最新發布的《實施意見》，四川將支持成都、遂寧、雅安、眉山聯動打造鋰電產業發展帶。而當前，在鋰電企業“西南飛”的過程中，除了宜賓、遂寧、成都等領軍城市，四川各地正從不同的細分領域切入，呈現多點開花的發展態勢。

去年，憑借新型雜鹵石鉀鹽礦資源，達州市宣漢縣吸引了鋰電巨頭——贛鋒鋰業（SZ002460，股價78.96元，市值1592億元）和正威國際集團在當地布局產能。今年6月，達州又拿下了計劃總投資170億元的蜂巢能源達州鋰電零碳產業園項目。

自貢則把鋰電產業的重點放在鋰電正負極材料產業、鋰電池組裝和回收利用等領域，吸引到江蘇天鈞動力電池包精密結構件生產基地等重大項目落地。

彭山曾在鋰電上并不占先手，如今也已經擁有了鋰電池四大主材中的三個門類——正極、負極、電解液。隨著中創新航動力電池及儲能系統眉山基地簽約，彭山鋰電產業鏈將進一步完善。

此外，像是綿陽鋰電項目聚焦電動工具、園林工具等高倍率細分市場；而廣安則借力比亞迪成功進入到鋰電終端產品生產應用環節。

不難看出，得益于資源稟賦、產業招引以及區域分工協作，四川有充足的底氣吸引鋰電領域領軍企業“西南飛”。而從四川的區位優勢來看，順江而下可輻射汽車重鎮湖北武漢和上海，南向可輻射“一帶一路”沿線國家及東南亞。這也為鋰電產業未來發展打開了想象空間。

（本文采訪均為書面形式）

封面制圖：視覺中國VCG211391507091