每經記者 陳榮浩    每經編輯 陳夢妤    

“限跌令”再次成為不少三四線城市的重要樓市調控措施之一。

據《每日經濟新聞》記者不完全統計，8月以來，已有衡陽、張家口、昆明、唐山、江陰、昭通、株洲、岳陽等超10個城市先后出臺限制房價下跌的相關政策。

從各地出臺通知的內容來看，通常是作為“完善房地產長效機制的通知”或“促進房地產市場健康穩定發展的通知”的細則內容之一，主要是以政策細則或約談房企的方式為主。

9月28日下午，中指研究院指數事業部市場研究總監陳文靜通過微信向《每日經濟新聞》記者表示，在“穩地價、穩房價、穩預期”三穩的目標要求下，“限跌令”的意義在于穩定地區房價，防止房價出現劇烈波動。

“目前，全國房地產市場仍處于深度調整期，市場信心處于相對底部，不同城市因市場需求差異，采取了不太一樣的房地產政策。部分城市出臺‘限跌令’，主要是防止企業惡意降價，在一定程度上有利于穩定市場預期，防止觀望情緒進一步加重。”

兩月10余城出臺“限跌令”

早在去年年底時，就曾有超20個城市密集出臺防止房價下跌的政策。到今年上半年，出臺類似政策的城市數量有所放緩，但從今年8月開始，出臺“限跌令”的城市又開始陸續增加。

據張家口日報9月25日報道，9月14日，河北張家口市住建局、張家口市財政局等四部門聯合出臺《關于進一步加快完善房地產長效機制的通知》，其中一條“新取得預售許可證的項目不得低于備案價格85%進行銷售”的內容更是被稱為“限跌令”。

9月21日，湖南省衡陽市衡東縣發布《關于促進房地產業和建筑業平穩健康發展的若干政策措施（試行）》，將對房企申報的價格進行明碼標價監制，房企需嚴格執行國家有關商品房銷售價格調控政策，嚴禁哄抬房價，嚴禁惡意跌價，防止商品房銷售價格大幅波動。

而8月出臺“限跌令”的城市則更頻繁。

8月31日，江蘇省江陰市住建局發布《關于進一步促進房地產市場健康穩定發展若干事項的通知》，商品住房銷售價格備案后，商品住房實際成交價格不得高于備案價格，嚴禁低價（如低于成本價、變相降價等）傾銷、打價格戰，堅決杜絕惡性競爭、降標降質、逾期交付等違規違法行為。

8月24日，云南昭通發布《關于促進房地產業平穩健康發展的意見》，該文件指出，指導房地產開發企業根據區域房價水平、市場供需、產品品質等情況合理定價，并嚴格執行一房一價備案制度，不惡意降價，保持房價在合理區間運行。

8月11日，湖南岳陽住建局發布《關于房地產市場新建商品住宅網簽成交價格限制的通知》，新建商品住房銷售價格備案后，商品住房銷售的實際成交價格不得高于備案價格，也不得低于備案價格的85%，否則商品房網上簽約備案系統將提示無法簽訂商品房網上簽約買賣合同。

同日，昆明房協組織房企召開座談會，指出昆明房企若惡意降價將被約談，情節嚴重者將停止網簽，由于近段時間以來昆明樓市多盤出現“大跳水”，昆明市房協緊急組織TOP30房企及大型經紀公司召開“穩房價、穩地價、穩預期”工作要求座談會，嚴格控制惡意降價行為，嚴重者將被停止網簽。

陳文靜提到，目前出臺“限跌令”的城市主要還是以三四線為主，這些城市通常處于房地產市場的深度調整期，過往商品房的成交面積通常降幅較大，而通過“限跌”政策，主要是防止部分企業惡意降價，維穩市場。“對于這些市場出現深度調整的城市來說，修復仍需要時間。”

一位房企營銷人士9月28日通過電話接受記者采訪時表示，對企業來說，降價主要是為了加速回籠資金，但當市場上出現跟風降價促銷時，容易出現連鎖反應，甚至有部分企業不計成本，“打骨折”銷售，這顯然是不利于行業穩定的，也給其他樓盤帶來了巨大的銷售壓力。

彈性定價限制跌幅

在部分業內人士看來，通常出臺“限跌令”的城市，主要針對的還是市場上的大幅降價行為，“限跌令”更多的是規范樓盤銷售，打壓惡意降價或大幅度降價，維護市場秩序。

9月28日晚間，明源不動產研究院首席研究員艾振強通過微信向《每日經濟新聞》記者表示，多地出臺“限跌令”的核心還是維穩，主要針對的是那些惡意降價的項目。“限跌令”其實本身是允許一定下跌的，普遍在15%-20%，跟部分房企降價跑量的需求不沖突。如果降幅高于這個幅度，考慮到目前房地產行業的利潤水平，那基本虧損的。

在艾振強看來，當下市場背景，如果項目背后的房企布局較廣、實力較強，少數項目或城市虧損，仍可保證交房；如果背后的企業實力比較弱，還虧本出售，后續交房就堪憂了。而且，無論是哪種情況，都會打擊當地市場的信心，波及當地本來想做好產品、按時交付的房企。“限制跌幅，既順應市場規律滿足一些房企降價跑量的訴求，又可以一定程度上保護當地優質開發商，以及保護購房者。”

記者注意到，也有部分城市通過彈性定價的方式，允許企業在一定價格范圍內進行調整。比如，湖南省瀏陽市鼓勵房企根據市場形勢變化和企業實際情況，另行制定讓利消費者的有關政策措施；廣州也對新項目備案價進行動態調整，“一房一價”由原來按樓棟均價正負6%，調整為可上浮10%、下浮20%，樓棟均價不能超項目核定線均價。

封面圖片來源：攝圖網-401943327