每經編輯 李澤東    

據央視新聞報道，德國執政聯盟9月29日同意對國內天然氣市場采取緊急限價措施，并下調天然氣銷售稅，以減輕本國消費者和企業因氣價飆漲承受的經濟壓力。為彌補能源企業因抑價措施所受損失，到后年春天為止，政府將投入至多2000億歐元作為補貼。

此外，歐盟輪值主席國捷克當地時間9月30日通過社交媒體宣布，當天舉行的歐盟成員國能源部長會議已批準歐盟委員會上周提出的緊急干預市場以控制能源價格的一系列措施。

德國將對國內天然氣采取限價措施

分屬執政聯盟三大政黨的總理奧拉夫·朔爾茨、副總理兼經濟和氣候保護部長羅伯特·哈貝克和財政部長克里斯蒂安·林德納當天共同宣布天然氣價格補貼計劃。

朔爾茨因感染新冠病毒正在接受隔離，經由視頻連線在記者會上宣布：“政府將竭盡所能平抑（能源）價格。為了這一目的，我們打造了一個強大的防御盾。”

德國政府打算為天然氣補貼計劃投入1500億至2000億歐元，為此將重新激活曾經為先后緩解金融危機和新冠疫情對經濟影響而設立的“經濟穩定基金”機制。

據路透社、德新社報道，這一補貼計劃將持續至2024年春季，內容包括規定天然氣價格上限，具體細節將在下月公布。德國政府將取消原定于10月開始征收的天然氣附加稅，將天然氣銷售稅稅率從19%下調至7%。另一方面，德國政府還打算對個人消費者和中小型企業的基礎電費實施臨時限價措施。

圖片來源：央視新聞視頻截圖

林德納強調，德國在實施補貼計劃的同時，仍將“堅持以穩定為導向的財政政策”，“我們希望清楚地把危機開支與常規預算管理分開”。

朔爾茨說，來自俄羅斯的天然氣減少，加上近日俄羅斯向歐洲輸送天然氣的兩大管道“北溪-1”和“北溪-2”出現漏氣狀況，說明德國短期內不能指望能從俄羅斯獲得天然氣，幸而“我們為這種局面做好了準備”。

據了解，作為歐洲最大經濟體，德國多年來嚴重依賴俄羅斯供應天然氣。歐洲聯盟與美國一道對俄施加多輪制裁，但制裁反噬作用令歐洲國家處境窘迫，能源供應緊張、價格飆升，加重民生負擔。

德國聯邦統計局9月29日宣布，德國9月份通脹率10.9%，達到1996年有可比數據以來最高水平。

“我們正在陷入衰退，明年春天才可能走出來，”德國萊布尼茨經濟研究所經濟學家托爾斯滕·施密特告訴美聯社記者，“眼下居民家庭承受了（衰退的）大部分負擔，購買力大幅下降。”

不光家庭能源賬單飆升，一些企業因能源成本上漲被迫減產或收縮經營規模。

為緩解能源危機，德國忙于尋找其他天然氣供應源，包括從美國等國進口更昂貴的液化天然氣，同時加緊儲氣。德國政府說，儲氣量現達到庫容的91%。如果今年冬季氣溫正常，足以滿足需求；如果太冷，考慮實施天然氣配給制，限制企業用氣量。

圖片來源：視覺中國-VCG31N1242302774

歐盟批準歐委會推出的緊急干預市場措施

據央視新聞，歐盟輪值主席國捷克當地時間9月30日通過社交媒體宣布，當天舉行的歐盟成員國能源部長會議已批準歐盟委員會上周提出的緊急干預市場以控制能源價格的一系列措施。

該措施包括強制減少用電量、設置能源企業電價收入上限和向化石能源生產商征收超額利潤等。

歐盟擬調整液化天然氣價格基準

另據央視新聞，歐洲聯盟成員國能源部長定于9月30日在比利時首都布魯塞爾開會，探討應對能源價格飆升的舉措。受俄羅斯對歐洲天然氣供應大幅減少等因素影響，歐洲液化天然氣進口量今年創新高，歐盟正考慮調整液化天然氣價格基準。

歐盟委員會提議的應對舉措包括減少能源消耗、對高能耗企業征收重稅以補貼消費者以及設定天然氣價格上限。不過，歐盟成員國目前就設定天然氣價格上限意見不一，短期或難以達成共識。

法新社29日報道，法國、意大利、波蘭等15個歐盟成員國聯署，呼吁歐盟為進口天然氣設定價格上限。這一上限將覆蓋經由管道輸送的天然氣以及液化天然氣。

路透社以歐盟委員會29日公開的一份文件為消息源報道，歐盟考慮新設立以交易為基礎的液化天然氣價格基準，市場參與者可以自愿對照、評估液化天然氣的貨運價格。這一舉措意在解決現行定價機制失衡問題、平抑能源價格。

這份文件寫道：“互補的價格基準將限制因基礎設施瓶頸對當前價格形成的負面影響，以期讓價格更接近世界市場水平。”

法國巴黎郊區的一處加油站 圖片來源：新華社

在歐洲，液化天然氣買家通常對標荷蘭所有權轉讓中心及英國國家平衡點的天然氣價格基準。路透社報道，荷蘭所有權轉讓中心的價格基準受地緣政治、供求關系等多重因素影響。一些市場人士認為，特別是考慮到歐洲大量進口液化天然氣的情況，這一基準如今不能反映歐洲液化天然氣的實際價值。

多名行業分析師告訴路透社記者，歐洲液化天然氣進口量今年創新高。在歐洲國家試圖減少對俄羅斯能源依賴的背景下，歐洲今后10年間液化天然氣的需求為大約2億噸。

路透社以一名歐盟官員為消息源報道，歐盟委員會已經開始與歐盟能源管理合作局合作制定新基準。這名官員說：“這不是幾天能辦好的事。當然，這是一個過程，但我認為可以加速推進。”

不過，并非所有市場參與者認同歐盟正在醞釀的調整。在荷蘭銀行高級能源經濟師漢斯·范克萊夫看來，荷蘭所有權轉讓中心的價格基準仍然是歐洲液化天然氣市場的重要參照。“如果把液化天然氣交易從荷蘭所有權轉讓中心的市場中移出，流動性將下降，不穩定和更大價格波動的風險將增加。”

一名不愿公開姓名的歐盟官員告訴媒體記者，歐盟設定天然氣價格上限的做法“激進”。由于液化天然氣供應商在全球其他市場追逐更高利潤，可能導致歐洲天然氣供應驟減。

過去幾年，美國一直施壓德國等歐洲國家停止“北溪-2”天然氣管道建設，同時向歐洲兜售成本較高的美國液化天然氣。

每日經濟新聞綜合央視新聞