每經記者 譚玉涵  李孟林  鄭雨航    每經編輯 譚玉涵    

本周，英國首相特拉斯在上任僅45天后“閃辭”，成為英國史上任期最短的首相。而特拉斯政府出臺的50年來最大規模的減稅計劃是如何導致英國養老基金逼近崩盤的？繼任者會是誰？又將采取什么政策？且看每經連線牛津經濟研究院首席英國經濟學家安德魯·古德溫（Andrew Goodwin）等專家。

俄烏沖突依然激烈，烏克蘭30%的發電站被摧毀，多地遭導彈襲擊。俄表示北約不斷向烏提供軍事支持，正在使其逐漸接近與俄發生直接軍事沖突。為了保衛北約的領土，目前，4700多名美軍已部署至羅馬尼亞。

據央視新聞，隨著俄烏沖突持續，歐洲各國能源價格飆升、通脹高企。歐洲一些汽車業、制造業企業近期被迫停產或決定將生產線外遷，美國成重要目的地之一。有評論指出，美國試圖“轉歐洲之危為美國之機”。馬克龍怒斥美國在賣天然氣上搞“雙標”，德國接收了首批阿聯酋氫。

此外，世界排名前兩大首富馬斯克和貝佐斯相繼對經濟前景做出了悲觀預期；美國前總統特朗普因“國會騷亂案”被傳喚，其時任高級戰略顧問班農被判處4個月監禁；加拿大宣布凍結手槍買賣和轉讓；8種新冠變異毒株同時在美國擴散，美疾控中心主任新冠檢測陽性。

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特拉斯上任45天“閃辭”

專家：繼任者將延續財政緊縮政策

圖片來源：視覺中國

“我是在經濟和國際環境非常不穩定的時候上任的。我承認，我無法履行保守黨選舉我時賦予我的使命，” 當地時間10月20日，特拉斯在簡短的辭職聲明中表示。而就在前一天被工黨領袖炮轟為什么還不走時她才表示：“我是個戰士，我不會輕易放棄。”

在魯莽的減稅計劃遭到金融市場的無情打擊之后，上任僅45天的伊麗莎白•特拉斯最終無奈宣布辭職，成為英國歷史上在任時間最短的首相。

“英國養老基金”是如何差點被搞崩的？

特拉斯下臺很大一部分原因是其推出的英國50年來最大規模的減稅計劃。為了給該方案提供資金，英國政府表示僅在今年就要額外舉債724億英鎊。

據《衛報》，大額的發債會導致投資者期待以更低的價格購買，進而導致債券價格下跌。而銀行利率的升高也會使政府的借貸成本變高，從而導致債券價格下跌。

圖片來源：牛津經濟研究院

《每日經濟新聞》記者梳理發現，英國的通脹已經非常嚴重，且9月CPI再度“爆表”（10.1%），英國央行此前已經將基準利率從近零水平提升至2.25%，而市場預計終端利率將在明年達到5.25%的水平。與此同時，英國的政府債務占GDP的比例已經從疫情前的83%左右上漲到95%。

據《路透社》，加了杠桿購買國債的英國養老基金則因為債券價格的下跌面臨追加保證金，不得不拋售部分國債來獲得現金，而拋售國債又引起了進一步的國債價格降低，導致需要追加更多的保證金，從而陷入“惡性循環”。直到英國央行緊急出手大規模購債后才穩定住了市場。

“不對癥的經濟解決方案，使得英鎊、英國養老基金、國債等都出現嚴重危機，嚴重打擊了國外投資者、英國民眾對英國經濟的信心。”上海外國語大學英國研究中心研究員丁東漢對《每日經濟新聞》記者解釋道。中國人民大學國際事務研究所所長、歐盟研究中心主任王義梔則對《每日經濟新聞》表示，特拉斯想學習撒切爾夫人的新自由主義經濟政策，但時代和條件已經發生變化，特拉斯自己的能力和威望也有限，因此“無源之水”的減稅計劃只會造成更多的問題。

繼任者或將延續亨特財政緊縮政策

據央視新聞，英國保守黨將在未來一周內完成領導人選舉。投票將在10月28日結束，新領導人將于10月31日上任。

目前最熱門的接任人選是前財政大臣里希·蘇納克，他曾因率先辭職而帶動了大批政府官員“倒戈”，最終迫使丑聞纏身的前首相約翰遜下臺。在與特拉斯競爭黨首和首相的過程中，他敗于最后一輪。在競選過程中，他曾批評特拉斯的減稅計劃是個“童話”。

據環球網援引英國天空新聞網10月22日報道，該媒體記者拍到了英國前首相鮑里斯·約翰遜坐飛機回英國的照片。保守黨議員詹姆斯·達德里奇此前曾透露，約翰遜正在計劃再次競選首相，報道稱，約翰遜表示，“我準備好了。”

據Betting Odds網站10月22日對六家博彩網站賠率的綜合計算，蘇納克成為新首相的概率為61.7%，約翰遜為33.6%，前國防部長莫當特的概率已經下滑至5.9%。

“考慮到政客們最近領略到了市場的可怕之處，不論誰成為首相，都不太可能偏離（財政大臣）亨特過去一周里已經開啟的加稅和收緊公共開支的路線。”牛津經濟研究院首席英國經濟學家安德魯·古德溫（Andrew Goodwin）通過郵件對《每日經濟新聞》表示。

特拉斯的親密盟友、財政大臣克沃騰因減稅計劃被“炒魷魚”之后，接任的亨特已經取消了“絕大部分”減稅計劃。目前，亨特正在制定新的“中期財政計劃”，預計將有大規模的公共支出削減。

在保守黨的混亂執政表現下，反對黨工黨在民調中已經大幅領先，后者呼吁提前舉行大選。古德溫認為保守黨同意大選無疑等于“選舉自殺”。“在英國的選舉體系下，下一次大選最晚可推至2025年1月。我們希望特拉斯的接任者能好好利用剩下的時間。”古德溫表示。

美101空降師4700多名士兵部署至羅馬尼亞

俄稱北約逐漸接近與其發生直接沖突

圖片來源：央視新聞截圖

美國“割歐洲韭菜”

德國接收首批阿聯酋氫

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當地時間21日，法國總統馬克龍在布魯塞爾參加歐盟峰會后舉行新聞發布會。據環球網援引塔斯社報道，他當天在新聞發布會上稱美國在出售天然氣上搞“雙標”，稱美國國內市場上天然氣的價格比美國向歐洲所出售天然氣的價格便宜三四倍。據新華社，德國同日接收了首批來自阿聯酋的氫，以期推動能源轉型、緩解國內能源危機。

據央視新聞，隨著俄烏沖突持續，歐洲各國能源價格飆升、通脹高企。受此影響，歐洲一些汽車業、制造業企業近期被迫停產或決定將生產線外遷。由于美國能源價格遠低于歐洲，且出臺巨額補貼政策，美國成為歐洲企業生產線外遷的重要目的地之一。有評論指出，美國試圖“轉歐洲之危為美國之機”，從中攫取利益。就在歐洲面臨關鍵產業流失和經濟衰退的嚴重挑戰時，美國卻暗暗舉起“割歐洲韭菜”的鐮刀，迫使跨大西洋伙伴關系的天平向有利于美國的一側傾斜。

19日，德國經濟和氣候保護部長哈貝克與法國經濟和財政部長勒梅爾舉行視頻會議。雙方均表示，歐洲必須對美國《通脹削減法案》作出回應。

歐盟國家普遍認為，該法案是對歐盟汽車、可再生能源、電池和能源密集型行業的歧視。歐盟的擔憂不無道理，就在10月19日，德國寶馬集團宣布將在美國南卡羅來納州進行新一輪價值17億美元的電動汽車投資。不久前，全球最大的鋼鐵制造商之一安賽樂米塔爾表示，由于電力成本飆升，公司已關閉位于德國的兩座工廠，轉向美國得克薩斯州的工廠繼續生產。

《華爾街日報》對歐洲“去工業化”的苗頭表示了擔憂。報道稱，問題是（歐洲）當前的痛苦到底是臨時的，還是一個“去工業化”時代開始的標志。歐洲《現代外交》在線雜志則發表文章，題為“美國是如何摧毀歐洲的”。文章指出，“美國政府是歐洲財富外流的始作俑者”。文章還擔憂，“隨著歐洲財富不斷外流——主要是流向美國，歐洲將變得越來越落后。”

馬斯克、貝佐斯同時給出悲觀經濟預期

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本周，世界排名前兩位的首富馬斯克和貝佐斯都給出了悲觀的經濟預期。

周五，一名Twitter用戶請教馬斯克，經濟衰退會持續多久，馬斯克留言回復說：“我只是猜測，可能會持續到2024年春季。”

當前特斯拉的股價已近乎“腰斬”，馬斯克在19日表示，在全球經濟不斷走軟的情況下，特斯拉要讓市場需求增加“會更困難一些”。

此外，亞馬遜創辦人貝佐斯（Jeff Bezos）18日晚間轉推高盛首席執行官蘇德巍接受訪談的影片并警告，美國經濟未來可能更加艱困，各界最好“嚴陣以待”。

蘇德巍同日稍早接受CNBC訪談時說，現在是企業領導人和投資人應了解風險日益蓄積、并做出相應準備的時刻。

特朗普被國會傳喚

班農被判處4個月監禁

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據央視新聞，當地時間21日，美國負責調查“2021年1月6日美國國會大廈騷亂事件”的眾議院特別委員會向前總統特朗普發出傳票，要求特朗普于11月14日在華盛頓宣誓作證，并在此之前提供與國會大廈騷亂事件及其原因相關的記錄。目前尚不清楚特朗普是否會出席作證。

同日，他的時任高級戰略顧問史蒂夫·班農“蔑視國會”一案的量刑判決結束。因兩項“蔑視國會”的刑事指控，被判處4個月監禁及6500美元的罰款。

據悉，負責調查“國會大廈騷亂事件”的美國眾議院特別委員會于當地時間2021年10月19日投票，一致贊成以刑事藐視法庭罪逮捕班農，原因是班農違抗該委員會發出的傳票指令并拒絕出庭作證。班農因拒絕眾議院特別委員會在2021年9月發出的傳喚要求而遭到起訴。聯邦陪審團在2022年7月裁定班農兩項“藐視國會罪”罪名成立。自被判罪以來，班農堅持支付最高罰款，并拒絕配合緩刑辦公室例行的宣判前財務調查。

加拿大宣布凍結手槍買賣和轉讓

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據央視新聞，當地時間10月21日，加拿大總理特魯多在推特上發文稱，加拿大境內將不再允許銷售、購買和轉讓手槍，加全國已經禁止了1500多種攻擊式槍支。

國家手槍凍結是加拿大政府解決槍支暴力綜合計劃的一部分。2022年5月，加拿大首次宣布了國家手槍凍結，同時還宣布了40多年來最強的槍支管制措施C-21。C-21法案建議采取進一步措施，防止槍支落入壞人之手，例如吊銷參與家庭暴力或刑事騷擾行為者的槍支許可證，繼續打擊槍支走私和販運，以及為執法部門提供更多調查槍支犯罪的工具。目前該法案仍然在議會辯論階段。

根據加政府公布的數據，2009年至2020年間，59%的槍支暴力犯罪案件涉及手槍的使用。目前加拿大的手槍數量比2010年多70%，2018年有超過3500起槍支盜竊案。

自2016年以來，加拿大政府已投資近10億加元，以解決槍支暴力問題，并防止槍支落入幫派和犯罪分子手中，包括支持打擊美加邊境槍支走私的工作。2021年，加拿大邊境服務局（CBSA）在邊境查獲的槍支數量創下了紀錄。

8種新冠變異毒株同時在美國擴散

美國疾控中心主任新冠檢測陽性

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當地時間10月22日，美國疾病控制和預防中心（CDC）在一份聲明中稱，該機構主任沃倫斯基21日晚上新冠病毒檢測結果呈陽性，并出現輕微癥狀。沃倫斯基已接種最新的新冠疫苗，目前正在居家隔離并將線上參加會議。

據海外網10月21日援引《美國新聞與世界報道》消息，美國目前正同時應對八種（BA.5、BA.4.6、BQ.1.1、BQ.1、BF.7、BA.2.75.2、BA.2.75和BA.4）奧密克戎變異毒株，讓美國面臨今冬暴發新一波疫情的風險。截至北京時間10月23日8點，美國新冠感染人數超9719萬，死亡人數超106萬。

隨著BA.5變異株病例的下降，尚不清楚是否有任何其它變異株成為流行毒株，或是多種變異毒株同時傳播。美國疾控中心上個星期開始報告BQ.1.1和BQ.1毒株的傳播情況，已經引起人們的關注。這兩種變異株已經占據美國當前新增確診病例的11%，而一個月前占比僅有1%。

報道稱，BQ.1.1等新毒株值得被重視，一方面，它可能在人群中迅速傳播，另一方面也可能會逃避某些藥物的作用。與此同時，更值得注意的是，美國新冠確診病例正在減少，并不是因為疫情得以控制，而是居家檢測減少，感染人數被大量低估。

此外，歐洲疾病預防控制中心日前發布報告說，從2021年至2022年，歐洲出現了有記錄以來最大規模的高致病禽流感疫情，共37個國家受影響。

圖片來源：每經制圖

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記者|譚玉涵 李孟林
編輯|譚玉涵
視覺|劉青彥
排版|譚玉涵

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