每經(jīng)編輯 程鵬 蓋源源    

～文末有福利～

近日，人力資源和社會保障部通過官方微信發(fā)布消息，河北石家莊的兩名農(nóng)民李永平和于江獲評“新型職業(yè)農(nóng)民”初級職稱，成為石家莊市最早獲得農(nóng)業(yè)職稱的農(nóng)民。

李永平和于江，分別經(jīng)營著農(nóng)場和農(nóng)業(yè)合作社，李永平的農(nóng)場有1200多畝，帶動了500多戶農(nóng)戶創(chuàng)收；于江的合作社有3000多畝地，輻射56個村，讓102個參股農(nóng)民每年增收3萬多元。

11月2日，據(jù)極目新聞，當(dāng)事農(nóng)民于江告訴記者，未來自己仍將繼續(xù)參加學(xué)習(xí)，拿下自考本科學(xué)歷，沖擊更高的職稱。

“職業(yè)農(nóng)民”的出現(xiàn)，讓許多人感到很“迷惑”，就種個地而已，為啥還要評職稱？

于江領(lǐng)到的職稱證書 圖片來源：受訪者 紅星新聞

獲評初級職稱的2名新型職業(yè)農(nóng)民

何許人也？

近日，石家莊兩位農(nóng)民李永平和于江，通過職稱評審，成為了全市最先取得初級職稱的新型職業(yè)農(nóng)民。

綜合紅星新聞、極目新聞，11月1日，記者致電河北省石家莊鹿泉區(qū)鹿馬種植專業(yè)合作社后獲悉，此次獲評初級職稱的于江是該合作社負責(zé)人，1976年出生，在農(nóng)業(yè)學(xué)校讀了中專。

1996年，20歲的于江中專畢業(yè)后，進入了石家莊一家工廠當(dāng)工人，之后又成為了化肥銷售員。在他之前，父輩都是傳統(tǒng)農(nóng)民，一家人靠著家里一畝多地生活。

于江通過“新型職業(yè)農(nóng)民”職稱評定。圖片來源/視頻截圖

在銷售員崗位工作多年后，2011年，于江看到國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的扶持力度越來越大，決意辭職回鄉(xiāng)種地，“我愛人當(dāng)時是反對的，只給了我3000多元創(chuàng)業(yè)啟動金，讓我花完錢繼續(xù)回城上班。”

于江覺得一個人難以干出成績，于是便開始組建合作社。當(dāng)年，有80個農(nóng)民以土地或資金入股的方式加入了合作社，在種植農(nóng)作物之外，還開辟了養(yǎng)殖項目。

于江開著機器在地里工作。圖片來源：受訪者供圖 上游新聞

于江說，當(dāng)年每個入股者都分到了錢，最低的拿到了3萬元。到2021年，合作社的入股人數(shù)已經(jīng)達到102人，土地面積超過3000畝。另據(jù)上游新聞，其中有300多畝種植藥材，其它的還是種植玉米小麥為主。他還辦了農(nóng)產(chǎn)品加工廠，主要做農(nóng)產(chǎn)品的加工。“比如玉米面條、五彩面條，只要是面條我都生產(chǎn)，賣了以后再回到合作社分紅，因為這個公司是合作社領(lǐng)導(dǎo)辦的。”這一年，他們的利潤超過500萬，一半利潤拿出來分紅，剩下的投入生產(chǎn)。

于江告訴記者，他的合作社解決了不少農(nóng)民的就業(yè)問題。合作社日常雇傭了20多名鄉(xiāng)親，農(nóng)忙時還會從周邊雇傭上百人幫忙，每年為周邊提供幾百個創(chuàng)收機會，還安置了多個殘疾人、貧困農(nóng)民。“我自己種了些地，然后托管了幾萬畝地，讓農(nóng)民來我這邊上班，讓他們每年掙得比他去別的地方上班多，也輕松。我這邊有機械，還可以提高生產(chǎn)效率。”于江說。

啟信寶顯示，石家莊市鹿泉區(qū)鹿馬種植專業(yè)合作社注冊資本100萬元人民幣，經(jīng)營范圍包括小麥、玉米、果蔬、中藥材的種植、銷售；農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)；家禽、牲畜的養(yǎng)殖。

另一位獲評初級職稱的農(nóng)民李永平是石家莊市鹿泉區(qū)永飛家庭農(nóng)場負責(zé)人。

據(jù)啟信寶，鹿泉區(qū)永飛家庭農(nóng)場成立于2015年，經(jīng)營范圍包括農(nóng)作物、谷物、苗木、花卉、中藥材、果樹、果蔬、食用菌、造林苗木、綠化景觀苗木、林木育種、育苗種植與銷售；農(nóng)作物病蟲害防治服務(wù)；土地整理、土壤修復(fù)；農(nóng)林種植相關(guān)技術(shù)咨詢服務(wù)；未經(jīng)加工的初級農(nóng)產(chǎn)品的銷售。

正兒八經(jīng)的農(nóng)民才能評定職稱

事實上，新型職業(yè)農(nóng)民評職稱是石家莊市人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和財政局的創(chuàng)新之舉。

今年10月初，石家莊市開始探索建立新型職業(yè)農(nóng)民職稱評定制度，并出臺《石家莊市新型職業(yè)農(nóng)民職稱評審實施方案》將掌握農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的職業(yè)農(nóng)民正式納入人才評價范圍，為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村事業(yè)發(fā)展提供有力的人才智力支撐。

據(jù)悉，該《方案》將新型職業(yè)農(nóng)民系列職稱設(shè)初級、中級兩個層級，初級只設(shè)助理級。初級專業(yè)技術(shù)資格名稱分別為農(nóng)民助理農(nóng)業(yè)（農(nóng)經(jīng)）師、農(nóng)民助理畜牧（獸醫(yī)）師、農(nóng)民助理工程師；中級專業(yè)技術(shù)資格名稱分別為農(nóng)民農(nóng)業(yè)（農(nóng)經(jīng)）師、農(nóng)民畜牧（獸醫(yī)）師、農(nóng)民工程師。以此次獲評初級職稱的于江為例，其資格名稱為“農(nóng)民助理工程師”，專業(yè)是“農(nóng)產(chǎn)品加工”。

于江領(lǐng)到的職稱證書 圖片來源：受訪者 紅星新聞

凡是以農(nóng)業(yè)為職業(yè)，具有相應(yīng)的專業(yè)技能、收入主要來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營并達到相當(dāng)水平的新型農(nóng)民都可以申報相應(yīng)的技術(shù)職稱。新型職業(yè)農(nóng)民職稱評審打破學(xué)歷、專業(yè)、論文、科研成果等限制，重點考察其技術(shù)水平、業(yè)績貢獻、經(jīng)濟社會效益和示范帶動作用。

該《方案》明確，對取得中級職稱的新型職業(yè)農(nóng)民，一次性給予2000元獎補；并鼓勵縣（市、區(qū)）對取得初級職稱人員給予一定獎補。對獲得新型職業(yè)農(nóng)民職稱的人員，在優(yōu)先享受新技術(shù)培訓(xùn)，優(yōu)先承接新品種、新工藝的實驗示范等政策的同時，涉農(nóng)部門各類農(nóng)業(yè)項目、強農(nóng)惠農(nóng)獎補政策也將向其領(lǐng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體給予傾斜。另外，鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體聘用、培育新型職業(yè)農(nóng)民技術(shù)人員，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中的成員取得新型職業(yè)農(nóng)民職稱并長期發(fā)揮作用的情況，可以作為優(yōu)先推薦市級及以上示范合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的重要依據(jù)。

“農(nóng)業(yè)局當(dāng)時鼓勵我報名參加。”于江說，這些年，他每年都會參加區(qū)里組織的農(nóng)業(yè)學(xué)習(xí)班，這一次農(nóng)業(yè)局鼓勵報名，他便去了。

到10月底，于江順利通過評審獲得了初級職稱，成為農(nóng)民助理工程師。于江介紹，“農(nóng)民職稱”的評定，要求參加者是正兒八經(jīng)的農(nóng)民，“對種植規(guī)模、農(nóng)技都有一定要求。”截至目前，于江的合作社內(nèi)僅有他一人獲得了初級職稱。

據(jù)上游新聞，問起獲得新型職業(yè)農(nóng)民職稱后的生活變化，于江說，自從消息出來后，周邊很多朋友都來關(guān)心他，詢問他日后有什么打算，他也感受到了一些壓力，但他相信自己會將這份壓力轉(zhuǎn)變?yōu)閯恿Γ氨仨毟珊谩！彼嬖V記者，目前初步打算，就是要擴大生產(chǎn)。

采訪最后，于江說，“獲評職稱后，區(qū)里對我的支持特別大。我現(xiàn)在想擴大經(jīng)營，區(qū)里已經(jīng)開始給我協(xié)調(diào)土地的問題了。”??

另據(jù)極目新聞，于江告訴記者，他不會在拿到初級職稱后就此止步，未來，自己仍將繼續(xù)參加學(xué)習(xí)，拿下自考本科學(xué)歷，沖擊更高的職稱。

多地啟動職業(yè)農(nóng)民職稱改革

職稱評定提升農(nóng)民社會認同感

事實上不光河北，近年來，全國多地均啟動了農(nóng)民職稱評定工作。

2018年中央一號文件指出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須破解人才瓶頸制約。“大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，鼓勵各地開展職業(yè)農(nóng)民職稱評定試點。”而評審的對象，也并非我們刻板印象中的“面朝黃土背朝天”的農(nóng)民，而是以農(nóng)業(yè)為職業(yè)、具有相應(yīng)的專業(yè)技能、收入主要來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營并達到相當(dāng)水平的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者——即新型職業(yè)農(nóng)民。

比石家莊市更早出臺“新型職業(yè)農(nóng)民職稱評審實施方案”的是山東省東營市。

早在2018年，東營市就開始積極嘗試，一開始他們拿出來的方案，和事業(yè)單位用的評定職稱辦法差不多，但一討論，大家就發(fā)現(xiàn)不合適，拿論文、學(xué)歷、科研成果去要求農(nóng)民，這怎么行？

山東省東營市公共就業(yè)和人才服務(wù)中心，職業(yè)培訓(xùn)科科長高士友告訴記者：“我們認為要跳出傳統(tǒng)職稱評審模式，主要針對申請者的實踐操作能力來看待”。

經(jīng)過調(diào)研走訪、充分論證，2018年10月15日，《東營市職業(yè)農(nóng)民職稱評定試點工作方案》正式印發(fā)實施。規(guī)定參加職稱評定不收取任何費用。還對取得初級、中級、高級職稱的個人分別給予3000元、5000元、8000元的一次性補助，取得職稱的農(nóng)民，在技術(shù)服務(wù)、項目合作、銀行貸款、產(chǎn)品推介、財政扶持、評先樹優(yōu)六個方面還可享受政策傾斜。

“鄉(xiāng)鎮(zhèn)誰種的地好誰種的壞基層最有發(fā)言權(quán)”，在評定方式上也比較多元化。中級職稱評審，是業(yè)績陳述、面試答辯和綜合評議相結(jié)合，農(nóng)民干什么，評委們就問什么；申報高級職稱的人員則需模擬培訓(xùn)授課，內(nèi)容為本人從事農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)知識，重在考察實際傳授帶動能力。

據(jù)了解，截至目前，東營市先后有479人獲評農(nóng)民職稱（正高4人，副高34人，中初級441人）。在東營市試點2年之后，山東省全面推開新型職業(yè)農(nóng)民職稱評定制度。截至2021年1月，全省已有2224名新型職業(yè)農(nóng)民通過評審取得職稱，其中高級41人、中級626人、初級1557人。

不光是河北和山東，青海省日前也印發(fā)了《青海省農(nóng)牧民職稱評定管理辦法》建立農(nóng)牧民職稱“直通車”制度。對有特殊專長、示范帶動能力強，在農(nóng)牧業(yè)技術(shù)研究和推廣方面業(yè)績顯著、貢獻突出的，可“一步到位”評定高級職稱。

近年來山東、浙江、甘肅，寧夏、湖北、廣東等地陸續(xù)開展職業(yè)農(nóng)民職稱評定工作很多職業(yè)農(nóng)民評上了“正高級”。

2017年7月，浙江省提出打破戶籍、地域、身份、人事關(guān)系等制約，將新型職業(yè)農(nóng)民納入農(nóng)業(yè)系列職稱的評審范圍，評審并軌、證書統(tǒng)一。

2021年，在寧夏石嘴山市開展農(nóng)民職稱評審試點工作以來，有111名農(nóng)民提交了職稱申報材料，經(jīng)評審最終共有45人獲評相應(yīng)職稱，其中農(nóng)民高級農(nóng)藝師3人、農(nóng)民農(nóng)藝師12人、農(nóng)民助理農(nóng)藝師30人。今年，寧夏將在五市全面推行高素質(zhì)農(nóng)民職稱評審工作。

2022年8月，廣東省首批鄉(xiāng)村工匠烹飪專業(yè)類別專業(yè)人才高級職稱評審結(jié)果出爐，全省共有12人獲評鄉(xiāng)村工匠烹飪專業(yè)類別正高級職稱。這是廣東乃至全國的鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才首次獲評正高級職稱。

2022年9月，在湖北宜荊荊恩區(qū)域鄉(xiāng)村振興農(nóng)民技術(shù)人員高級職稱評審會上，通過現(xiàn)場展示、理論答辯、專家打分等環(huán)節(jié)，來自宜昌、荊州、荊門、恩施的44名農(nóng)民技術(shù)人員破格通過高級職稱評審。此次職稱評審是湖北省首次為農(nóng)民技術(shù)人員評高級職稱，與普通專業(yè)技術(shù)人員評職稱不同，為農(nóng)民評職稱不受“學(xué)歷、論文、資歷”限制，注重“實踐、創(chuàng)新、貢獻”，以實績論英雄。

有專家認為，“田秀才”“土專家”等職業(yè)農(nóng)民的職稱評定，有助于挖掘激勵農(nóng)業(yè)人才成長，提高廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識的積極性和主動性，為建設(shè)新農(nóng)村、實行鄉(xiāng)村振興壯大人才隊伍。

據(jù)極目新聞，北京一高校社會學(xué)教授告訴記者，職稱評定是對于農(nóng)民的一種認可。“可以為鄉(xiāng)村人才建設(shè)起到示范作用。”該教授稱，對農(nóng)民的職稱評定，符合社會從業(yè)人員職業(yè)化的過程。另一方面，相關(guān)職稱的評定，也能夠改變社會上對于農(nóng)民“面朝黃土背朝天”的刻板印象，從而進一步提高現(xiàn)代農(nóng)民職業(yè)的社會認同。

農(nóng)民評職稱

你怎么看？

編輯|程鵬 杜恒峰 蓋源源

校對|盧祥勇

封面圖片來源：受訪者?紅星新聞

每日經(jīng)濟新聞綜合自人力資源和社會保障部、紅星新聞、上游新聞、極目新聞