每經記者 劉嘉魁    每經編輯 廖丹    

11月22日，作為2022成都全球創新創業交易會的重頭戲，2022中國資本創新（成都）峰會正式啟幕。

本次峰會上，由中國（深圳）綜合開發研究院金融所團隊編制的“2022·中國‘雙創’金融指數”（China Innovator and Entrepreneur Finance Index，以下簡稱CIEFI）正式發布。這也是該指數自2017年首發以來的第六次發布。

據中國（深圳）綜合開發研究院副院長劉國宏在現場公布的第六期CIEFI，指數評價樣本覆蓋的國內337個城市中，2022年度“雙創”金融發展綜合十強城市依次是北京、上海、深圳、杭州、廣州、成都、武漢、蘇州、南京和寧波。其中，北京、上海、深圳、廣州、成都、蘇州“雙創”金融綜合優勢明顯，六大城市全部躋身四個分項領域前十。

值得一提的是，作為“雙創”金融發展綜合指數連續多期排名中西部地區第一的城市，成都在本期的指數表現依然搶眼，“雙創”金融綜合排名穩居全國第六、中西部第一。

京滬深杭穗蓉“雙創”金融綜合排名持續領跑

作為國家高端智庫，中國（深圳）綜合開發研究院于2017年編制并發布了首期CIEFI，此后每年更新并發布一次。

據了解，在全面總結和吸收過往編制經驗的基礎上，本期指數架構做了較大調整升級，從“雙創”金融資源供給、服務績效、政策支持以及環境承載四個維度出發，將指標體系進一步優化精簡為27項客觀指標，以期更為客觀全面地反映國內337個地級及以上城市的金融支持“雙創”活動的實際狀況和發展特征，為各地方政府總結發展經驗、尋找案例借鑒提供助力。

11月22日現場發布的數據顯示，2022年度“雙創”金融發展綜合十強城市依次是北京、上海、深圳、杭州、廣州、成都、武漢、蘇州、南京和寧波。作為三大全國性金融中心，北京、上海、深圳繼續領跑2022中國“雙創”金融指數百強榜。武漢在去年首次進入金融發展綜合十強，今年排名繼續上升1名至第7。寧波上升1名排名第10，首次進入金融發展綜合十強。

值得一提的是，北京、上海、深圳、廣州、成都、蘇州在“雙創”金融資源供給、服務績效、政策支持以及環境承載四大分項領域均進入了全國前十，也是連續多期保持綜合排名領先的城市，反映出這六大城市在“雙創”金融發展上的全面性優勢。

從地域差異來看，沿海地區的“雙創”金融發展優勢明顯。

本期CIEFI指數中，華東地區多達52個城市進入百強榜單，華南和華中地區各有12個城市上榜。此外，華北地區10個、西南和西北地區各5個、東北地區4個城市位居百強之列。

從城市群來看，核心城市群“雙創”金融發展表現更優，珠三角與長三角遙遙領先。京津冀、長三角、珠三角、成渝、長江中游等處于發展第一梯隊的5個城市群，其“雙創”金融發展水平也顯著高于全國其他區域平均水平。

成都：西部內陸地區“雙創”事業發展領頭羊

值得注意的是，“雙創”金融發展水平排名前十的城市中，僅成都來自西南內陸區域，穩居全國第六，中西部第一。

報告顯示，成都是少數“雙創”金融綜合發展水平可以比肩東部沿海城市的西部城市。近年來，成都“雙創”金融整體發展能級得到全面提升，“雙創”金融各項評價均進入全國前十，“雙創”金融政策支持更是排名全國第四，僅次于北京、深圳、杭州，已經成為西部內陸地區“雙創”事業發展的領頭羊。

同時，成都近年來大力建設西部金融中心，積極申報科創金融試驗區，在創新創業活躍度及經濟社會環境承載環境等方面持續保持亮眼表現，“雙創”金融服務和“雙創”金融生態方面優勢明顯，進一步鞏固自身作為西部地區創新創業核心帶動引擎的地位。

在指數發布現場，劉國宏特別強調了成都“雙創”金融發展的三個亮點：

一是成都“雙創”金融資源供給全國領先；

二是成都“雙創”金融政策支持持續發力；

三是成都“雙創”金融服務績效值得期待。

報告顯示，成都在引導信貸、直接融資等支持“雙創”發展方面有突出的成績，特別是私募股權投資供給方面，2021年全年投資規模排名全國第三，規模同期僅次于上海和北京。

“從創新創業的活躍度、‘雙創’金融供給分布兩個維度來看，應該說這兩個維度是高度相關，而成都處于創新創業與‘雙創’金融相關線的‘明星區位’，處于一個非常好的狀態。”劉國宏如是表示。

從金融政策支持來看，成都引導鼓勵金融支持創新創業政策處于全國領先水平。他介紹，對全國337個城市有關金融支持創新創業的政策文本進行關鍵詞搜索和分類統計后發現，成都的金融支持創新創業的有效政策檢索條目全國第二，同期僅次于深圳；“雙創”金融政策關鍵詞熱度搜索指數全國第三，同期僅次于北京和上海。

另外，劉國宏還指出，成都“雙創”金融的績效潛力非常大，值得期待。成都年度新增市場主體數量長期維持在全國各大城市前列，說明成都創新創業異常活躍，國家高新技術企業、A股上市公司數量躋身國內前十行列，而且成都企業成長空間巨大，融資需求也非常大。

值得一提的是，此次指數報告顯示，常住人口增長成為“雙創”發展最大潛力。成都在常住人口已經超過2000萬的情況下，近兩年常住人口增長規模分別達到了全國第一和第三，持續的人口凈流入將為成都的“雙創”及“雙創”金融發展提供強有力的人力資本保障。據公開資料，2021年成都新引進落戶青年人才16萬人，年末常住人口為2119萬人，同比增長1.17%。

數據顯示，2022年前三季度，成都市金融業實現增加值1834.8億元，同比增長8.4%，金融業核心支撐作用顯著。在第32期全球金融中心指數（GFCI32）榜單中，成都綜合排名全球第34位，位次穩中有升。

封面圖片來源：攝圖網-401023945