每經記者 楊歡    每經編輯 劉艷美    

圖片來源：新華社

四年一度的國際足聯世界杯正在卡塔爾舉行，這是有史以來第一屆由阿拉伯國家主辦的世界杯，也是第一次在北半球冬季期間舉辦的世界杯。本屆世界杯有不少“中國元素”，其中最引人關注的當屬盧賽爾體育場。

作為卡塔爾世界杯的主體育場，盧賽爾體育場位于卡塔爾首都多哈以北約15公里的盧賽爾新城，外觀以椰棗碗和琺瑯燈籠為設計靈感，是本屆世界杯規模最大的球場，可容納8萬名觀眾。今天（11月22日），盧賽爾體育場迎來了它的世界杯首秀——阿根廷對陣沙特的小組賽。

據報道，作為本次世界杯的主辦方，自2010年拿到主辦權以來，卡塔爾已花費2000余億美元投入到比賽籌備工作中，其中最大手筆則是為了準備世界杯，將東海岸的小村莊盧賽爾建成了該國的第二大城市。

解讀：事實上，早在2005年，卡塔爾便提出修建盧賽爾的計劃，還將其納入了2008年發布的“2030國家愿景”當中，如今申辦世界杯更是加速了盧賽爾的建設。除了體育場，這座城市的建設還包括酒店、高爾夫球場、大型公園、娛樂中心、商業設施等等，預計可容納20萬以上的居民和游客。

近年來，盧賽爾新城舉辦了許多重量級的體育賽事，比如2015年世界男子手球錦標賽和2021年首屆卡塔爾F1大獎賽……在世界杯期間，這里還將繼續成為人們關注的焦點，盧賽爾體育場將承擔本屆世界杯半決賽、決賽、閉幕式等重要活動和賽事，冠軍也將在這里捧起大力神杯。

不少觀點認為，卡塔爾想要復制多哈亞運會的成功——2006年，卡塔爾第一次承辦超大型國際賽事，也是有史以來規模最大的一屆亞運會。當時投資空前的開幕式吸引了全球17億觀眾，讓卡塔爾首都多哈第一次成為全球聞名的城市。

這次經歷也成為卡塔爾“通過體育實現國際戰略的里程碑”。作為全球第二大液化天然氣出口國，卡塔爾政府收入有70%以上都來自石油和天然氣，和其他很多能源大國一樣，卡塔爾希望擺脫對化石燃料的過度依賴，實現經濟多元化。斥巨資舉辦世界杯，也是希望以此提升國際形象、增強軟實力、吸引更多合作伙伴。

#動向

工信部等部門啟動公共領域車輛全面電動化城市試點

11月21日，工業和信息化部、國家發展改革委、國務院國資委聯合印發《關于鞏固回升向好趨勢加力振作工業經濟的通知》，從多措并舉夯實工業經濟回穩基礎、分業施策強化重點產業穩定發展等五方面提出了17項具體舉措。明確進一步擴大汽車消費，落實好2.0升及以下排量乘用車階段性減半征收購置稅、新能源汽車免征購置稅延續等優惠政策，啟動公共領域車輛全面電動化城市試點。

上海：著力打造世界一流國際航運中心

11月22日，2022北外灘國際航運論壇舉行，上海市委副書記、市長龔正表示，深化上海國際航運中心建設，是強化城市核心功能、打造國內大循環中心節點和國內國際雙循環戰略鏈接的重要舉措。上海將更好服務交通強國建設，進一步鍛造樞紐門戶硬核實力、強化全球資源配置能力、激發智慧綠色創新活力、提高安全可靠韌性彈力，著力打造世界一流國際航運中心。

海南：更大范圍內試行“零關稅”和“低稅率”政策

海南省人民政府網站22日發布《海南省人民政府辦公廳關于進一步優化營商環境降低市場主體制度性交易成本的實施意見》。其中提出，扎實做好封關運作前期準備，在更大范圍內試行“零關稅”和“低稅率”政策，研究推進“簡稅制”，確保如期順利封關運作。引導企業用足用好“零關稅”三張清單。支持企業依法依規用好“兩個15%”稅收優惠政策。

吉林出臺人才新政 大幅提高人才激勵補貼標準

11月18日，吉林省舉辦《關于激發人才活力支持人才創新創業的若干政策措施（3.0版）》政策解讀新聞發布會，當中提到19個直接補助項目全部由省級財政承擔，并大幅度提高補貼標準（安家補貼：3.5-240萬元提高到15-300萬元。子女入學：3萬元提高到5萬元。國家級技能大師工作室：20萬元提高到25萬元）；加大資金保障力度，新增安排資金1.2億元，確保各項政策措施高質量落地。

#聲音

三部門：對發展保障性租賃住房情況實施年度監測評價

住房和城鄉建設部辦公廳、國家發展改革委辦公廳、財政部辦公廳近日印發關于做好發展保障性租賃住房情況年度監測評價工作的通知，要求做好發展保障性租賃住房情況年度監測評價工作。年度監測評價要結合工作實際，突出各項支持政策落地見效，切實在解決新市民、青年人住房困難方面取得實實在在進展。

通知提出，在“確定發展目標，推進計劃完成”方面，在摸清保障性租賃住房需求和存量土地、房屋資源的基礎上，支持各類主體參與建設保障性租賃住房，科學確定“十四五”保障性租賃住房建設目標，制定年度建設計劃，并向社會公布；新市民和青年人多、房價偏高或上漲壓力較大的大城市，在“十四五”期間應大力增加保障性租賃住房供給。

#數讀

民航統計數據：今年國際航線旅客運輸量、周轉量已超越去年

11月21日，中國民用航空局官網發布了《中國民航2022年10月份主要生產指標統計》。統計數據顯示，截至今年10月，中國民航國際航線今年累計旅客運輸量、周轉量首次超過去年同期數據，實現正增長。

具體來看，中國民航10月份完成運輸總周轉量42.6億噸公里，完成旅客運輸量1592.4萬人次，完成貨郵運輸量49.0萬噸，完成旅客周轉量240.9億人公里，完成貨郵運輸量21.1億噸公里。

其中，國際航線旅客運輸量、周轉量兩項數據均實現正增長：10月份完成旅客運輸量20.1萬人次，同比增長86.7%；完成旅客周轉量11.9億人公里，同比增長64.4%。

而從全年累計數據來看，中國民航國際航線今年前10個月共完成旅客運輸量132.1萬人次，同比增長5.0%；完成旅客周轉量78.9億人公里，同比增長3.3%。這也是今年以來，中國民航國際航線累計旅客運輸量、周轉量首次超過去年同期數據。

#放榜

“2022生物醫藥產業園區百強榜”發布江蘇上榜數量最多

11月21日，賽迪顧問發布“2022生物醫藥產業園區百強榜”。該榜單以截至2021年的168家國家級高新區和230家國家級經開區為研究對象，從“研發創新、龍頭帶動、空間集約化、數字化項目、生活指數、社會關注度”六大維度、20項指標進行綜合評估。

從園區分布區域看，47%的百強園區來自華東地區，江蘇擁有百強園區數量最多，為16個，山東居第二名，擁有11個百強園區，廣東與浙江均有7個入選；在創新資源方面，49%的國家重點實驗室分布在北上廣深一線城市。

從創新產出看，2021年獲批上市的I類新藥與創新器械中，49%的創新藥械來自于百強園區。

上市企業既是行業的龍頭企業，又是園區產值的標桿型企業。研究顯示，百強園區中上市企業營收平均增速28%，對園區經濟的平均貢獻度為22%。

醫療信息化、智慧醫療等是國內醫療行業投資與產業發展熱點，研究顯示，百強園區中36%的園區布局了數字化項目，智慧醫療場景成熱點。