每經記者 李可愚    每經編輯 陳 星    

日前，《關于同意在廊坊等33個城市和地區設立跨境電子商務綜合試驗區的批復》對外發布。

批復顯示，同意在廊坊市、滄州市、運城市等33個城市和地區設立跨境電子商務綜合試驗區，具體實施方案由所在地省級人民政府分別負責印發。

《每日經濟新聞》記者注意到，這是跨境電商綜試區在年內的再次“擴容”。

跨境電商綜試區再度擴容

《每日經濟新聞》記者注意到，今年2月，國務院批復同意在鄂爾多斯等27個城市和地區設立跨境電子商務綜合試驗區，截至彼時，我國跨境電商綜試區數量已達到132個。此次，又有33個城市和地區進入綜試區名單。

根據海關統計，自2017年以來，我國跨境電子商務規模5年增長近10倍，2021年進出口額達到1.98萬億元人民幣，同比增長15%。

今年10月，國務院辦公廳印發的《第十次全國深化“放管服”改革電視電話會議重點任務分工方案》提及，2022年底前再增設一批跨境電子商務綜合試驗區，加快出臺更多支持海外倉發展的政策措施。

商務部曾表示，跨境電子商務綜合試驗區從布局上看，主要有三個特點：一是覆蓋面廣。已基本覆蓋全國，形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的發展格局。二是區域重點突出。實現廣東、江蘇、浙江等外貿大省和北京、天津、上海、重慶等直轄市全覆蓋。三是發展梯度豐富。既有沿邊沿海城市，又有內陸樞紐城市；既有外貿優勢明顯的城市，也有產業特色突出的城市，綜試區對于推動地區高水平對外開放將發揮更加積極的作用。

記者梳理發現，此次公布的名單覆蓋全國18個省份。商務部研究院國際市場研究所副所長白明在接受《每日經濟新聞》記者電話采訪時表示，越來越多的城市進入綜試區名單，跨境電子商務綜合試驗區已經形成了由點到面、再到連片擴容的發展態勢。

白明對記者說，此前，廣東已實現跨境電商綜試區在全省21個地級以上市的全覆蓋。隨著不斷擴圍，未來這樣的案例可能會更多。

支持企業共建共享海外倉

《每日經濟新聞》記者注意到，批復文件強調，要復制推廣前六批綜合試驗區成熟經驗做法，發揮跨境電子商務助力傳統產業轉型升級、促進產業數字化發展的積極作用，推動外貿優化升級，加快建設貿易強國。要保障好個人信息權益，為各類市場主體公平參與市場競爭創造良好營商環境。

有關省（自治區）人民政府要切實加強對綜合試驗區建設的組織領導，健全機制、明確分工、落實責任，有力有序有效推進綜合試驗區建設發展。要按照試點要求，盡快完善具體實施方案并抓好組織實施。

要進一步細化先行先試任務，突出重點，創新驅動，充分發揮市場配置資源的決定性作用，更好發揮政府作用，有效引導社會資源，合理配置公共資源，扎實推進綜合試驗區建設。

國務院有關部門要按照職能分工，加強對綜合試驗區的協調指導和政策支持，切實發揮綜合試驗區示范引領作用。按照鼓勵創新原則，堅持問題導向，加強協調配合，著力在跨境電子商務企業對企業（B2B）方式相關環節的技術標準、業務流程、監管模式和信息化建設等方面探索創新，研究出臺更多支持舉措，為綜合試驗區發展營造良好環境，更好促進和規范跨境電子商務產業發展壯大。

要進一步完善跨境電子商務統計體系，實行對綜合試驗區內跨境電子商務零售出口貨物按規定免征增值稅和消費稅等支持政策，企業可以選擇企業所得稅核定征收，對經所在地海關確認符合監管要求的綜合試驗區所在城市（地區）自動適用跨境電子商務零售進口試點政策，支持企業共建共享海外倉。

《每日經濟新聞》記者注意到，去年，國辦印發的《關于加快發展外貿新業態新模式的意見》也明確指出，培育一批優秀海外倉企業。鼓勵傳統外貿企業、跨境電商和物流企業等參與海外倉建設，提高海外倉數字化、智能化水平，促進中小微企業借船出海，帶動國內品牌、雙創產品拓展國際市場空間。

商務部研究院區域經濟合作研究中心主任張建平曾對《每日經濟新聞》記者表示，預計未來海外倉數量將越來越多，運營效率也會越來越高。特別是新一代數字技術和智能物流體系的構建，將讓海外倉發揮更加重要的作用，助力跨境電商為穩外貿作出更大貢獻。