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金融穩(wěn)定法草案首次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2022-12-28 00:38:13

每經(jīng)記者 李玉雯    每經(jīng)編輯 馬子卿    

金融穩(wěn)定法草案27日提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議審議。據(jù)悉,這是該草案首次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議。

此次提請(qǐng)審議的金融穩(wěn)定法草案,立法的總體思路是堅(jiān)持黨對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌發(fā)展和安全;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和系統(tǒng)觀(guān)念,著力完善金融風(fēng)險(xiǎn)事前防范、事中化解和事后處置全流程全鏈條制度安排,明確相關(guān)職責(zé)和措施;堅(jiān)持市場(chǎng)化法治化方向,壓實(shí)相關(guān)方的風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任,既防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),又防范道德風(fēng)險(xiǎn);堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致,立足國(guó)情,依法合理界定職責(zé)分工,健全協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。

據(jù)了解,該草案規(guī)定涉及建立金融穩(wěn)定工作機(jī)制,強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,完善金融風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制,明確金融風(fēng)險(xiǎn)處置職責(zé)分工和后備資金來(lái)源,充實(shí)金融風(fēng)險(xiǎn)處置措施等方面內(nèi)容。

此外,草案還明確統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制可以對(duì)有關(guān)部門(mén)、地方等采取問(wèn)責(zé)措施,并對(duì)金融機(jī)構(gòu)及相關(guān)主體的違法行為規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任,以強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制,維護(hù)金融市場(chǎng)秩序。

今年4月,中國(guó)人民銀行等部門(mén)起草的《中華人民共和國(guó)金融穩(wěn)定法(草案征求意見(jiàn)稿)》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。草案征求意見(jiàn)稿首次明確國(guó)家金融穩(wěn)定發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制(國(guó)務(wù)院金融委)職責(zé),提出建立處置資金池,并設(shè)立金融穩(wěn)定保障基金。

人民銀行在起草說(shuō)明書(shū)中指出,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì),有必要制度先行、未雨綢繆,建立權(quán)威高效的金融風(fēng)險(xiǎn)防范、化解和處置機(jī)制,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。

對(duì)于制定《金融穩(wěn)定法》的必要性,人民銀行稱(chēng):一是健全我國(guó)金融法治體系的迫切需要;二是為防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)提供堅(jiān)實(shí)的制度保障;三是及時(shí)總結(jié)重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),提升系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

封面圖片來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞 劉國(guó)梅 攝

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