每經(jīng)記者 袁園    每經(jīng)編輯 廖丹    

為加強銀行業(yè)保險業(yè)監(jiān)管統(tǒng)計管理，規(guī)范監(jiān)管統(tǒng)計行為，提升監(jiān)管統(tǒng)計質(zhì)效，1月9日，銀保監(jiān)會在官網(wǎng)發(fā)布《銀行保險監(jiān)管統(tǒng)計管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。

《辦法》包括總則、監(jiān)管統(tǒng)計管理機構(gòu)、監(jiān)管統(tǒng)計調(diào)查管理、銀行保險機構(gòu)監(jiān)管統(tǒng)計管理、監(jiān)管統(tǒng)計監(jiān)督管理和附則等六章，共三十三條。

與《銀行業(yè)監(jiān)管統(tǒng)計管理暫行辦法》和《保險統(tǒng)計管理規(guī)定》相比，《辦法》具有五個方面的特點：

一是明確歸口管理要求，《辦法》首次提出并明確監(jiān)管統(tǒng)計工作歸口管理要求，對監(jiān)管統(tǒng)計管理機構(gòu)和銀行保險機構(gòu)歸口管理部門職責(zé)予以明確和界定。

二是突出數(shù)據(jù)質(zhì)量管理要求，《辦法》明確提出銀行保險機構(gòu)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人對監(jiān)管統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量承擔(dān)最終責(zé)任，銀行保險法人機構(gòu)各相關(guān)部門承擔(dān)數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任。

三是強調(diào)數(shù)據(jù)安全保護(hù)，根據(jù)《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》相關(guān)規(guī)定，《辦法》在保障監(jiān)管統(tǒng)計數(shù)據(jù)安全方面保持與上位法同步銜接。

四是對接數(shù)據(jù)治理要求，《辦法》明確要求銀行保險機構(gòu)應(yīng)將本單位監(jiān)管統(tǒng)計工作納入數(shù)據(jù)治理；

五是重視數(shù)據(jù)價值實現(xiàn)，《辦法》明確提出監(jiān)管統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析應(yīng)用相關(guān)要求，引導(dǎo)銀行保險機構(gòu)充分運用數(shù)據(jù)分析手段，開展數(shù)據(jù)分析和挖掘應(yīng)用，充分發(fā)揮監(jiān)管統(tǒng)計資料價值。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，近年來，銀保監(jiān)會高度重視監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量，持續(xù)開展數(shù)據(jù)質(zhì)量專項治理工作。2022年3月25日，銀保監(jiān)會發(fā)布消息稱，嚴(yán)肅查處一批監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)（EAST）數(shù)據(jù)質(zhì)量領(lǐng)域違法違規(guī)案件，對政策性銀行、國有大型銀行、股份制銀行等共21家銀行機構(gòu)依法作出行政處罰決定，處罰金額合計8760萬元。

彼時，銀保監(jiān)會表示，將繼續(xù)加大對監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量違法違規(guī)問題的查處力度，嚴(yán)肅市場紀(jì)律，提高違規(guī)成本，引導(dǎo)并督促銀行機構(gòu)切實發(fā)揮監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)在防范金融風(fēng)險、提升內(nèi)控水平等方面的作用。

《辦法》的發(fā)布正是銀保監(jiān)會強化監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量的延續(xù)。銀保監(jiān)會表示，《辦法》的發(fā)布和實施，統(tǒng)一了銀行業(yè)保險業(yè)監(jiān)管統(tǒng)計制度，為解決當(dāng)前監(jiān)管統(tǒng)計工作實際問題提供制度支撐，進(jìn)一步夯實統(tǒng)計工作基礎(chǔ)，對銀行業(yè)保險業(yè)監(jiān)管統(tǒng)計工作具有指導(dǎo)性作用。

據(jù)悉，《辦法》自2023年2月1日起施行。《銀行業(yè)監(jiān)管統(tǒng)計管理暫行辦法》（中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會令2004年第6號）、《保險統(tǒng)計管理規(guī)定》（中國保險監(jiān)督管理委員會令2013年第1號）同時廢止。

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