每經記者 張蕊    每經編輯 陳旭    

1月11日，全國工業和信息化工作會議在北京召開，總結2022年工作，部署2023年重點任務。工業和信息化部黨組書記、部長金壯龍出席會議并講話。

會議指出，2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年，工業和信息化系統較好完成了全年重點工作任務。工業經濟總體回穩向好。預計全年規模以上工業增加值同比增長3.6%，其中制造業增加值增長3.1%左右；制造業增加值占GDP比重為28%，比上年提高0.5個百分點。

《每日經濟新聞》記者注意到，會議提出，2023年要抓好十三個方面重點任務，包括全力促進工業經濟平穩增長、扎實推進“十四五”規劃落地見效、提升重點產業鏈自主可控能力、深入推進產業基礎再造、加快推進重大技術裝備攻關、加快改造提升傳統制造業等。

會議現場 圖片來源：工信部

預計全年新能源汽車產銷量突破650萬輛

除了工業經濟總體回穩向好，2022年我國重點領域創新也取得新突破。比如，C919大型客機實現全球首架交付，國產10萬噸級大型漁業養殖工船成功交付，腹腔鏡手術機器人等高端醫療裝備填補國內空白等。

同時，產業鏈供應鏈韌性和安全水平持續提升，協同推進受疫情影響企業復工達產取得顯著成效，戰略性礦產資源保障得到加強，新冠疫苗、藥物等重點醫療物資供應保障有力有效。

制造業高端化智能化綠色化發展步伐加快。2022年1~11月，高技術制造業增加值增長8%，裝備制造業增加值增長6.2%。預計全年新能源汽車產銷量突破650萬輛，整車出口創歷史新高。國內光伏新增和累計裝機容量連續多年居全球首位。

本次會議強調，2023年要全力促進工業經濟平穩增長。穩住重點行業，針對不同行業特點分別制定穩增長工作方案。鼓勵工業大省主動挑大梁，支持中西部地區積極承接產業轉移，支持東北地區制造業振興取得新突破。穩住汽車等大宗消費，實施消費品“三品”行動，深化信息消費示范城市建設，擴大適老化家居產品和生活用品供給。

與此同時，要提升重點產業鏈自主可控能力。圍繞制造業重點產業鏈，找準關鍵核心技術和零部件“卡脖子”薄弱環節，“一鏈一策”推進強鏈補鏈穩鏈，強化產業鏈上下游、大中小企業協同攻關，促進全產業鏈發展。推進關鍵核心技術攻關工程，健全“揭榜掛帥”長效機制，不斷豐富產業生態。

此外，要加快推進重大技術裝備攻關，加快改造提升傳統制造業，培育壯大新興產業。

工人在新能源汽車生產車間進行裝配工作 圖片來源：新華社

加快5G和千兆光網建設 全面推進6G技術研發

2022年我國信息通信業快速發展。預計全年電信業務收入同比增長8%。新型信息基礎設施建設、互聯網平臺和APP治理、防范治理電信網絡詐騙等成效顯著。累計建成開通5G基站超過230萬個，新型數據中心建設成效明顯。中小微企業寬帶和專線平均資費降低超過10%。

會議在部署2023年要抓好的重點任務時提出，要加快信息通信業發展。出臺推動新型信息基礎設施建設協調發展的政策措施，加快5G和千兆光網建設，啟動“寬帶邊疆”建設，全面推進6G技術研發。完善工業互聯網技術體系、標準體系、應用體系，推進5G行業虛擬專網建設。

信息消費聯盟理事長項立剛在接受《每日經濟新聞》記者電話采訪時表示，中國從3G時開始有自己的標準，追趕世界先進水平；4G時基本與世界先進水平并跑；5G逐漸領先，因此，6G也一定會維護領先位置，為未來打下基礎。

項立剛說，目前中國的5G基站數量是全世界第一，全球占比達60%以上。“我認為中國如果建成350萬個基站，基本上就可以做到全面覆蓋，建成500萬個基站，就可以做到縱深覆蓋了。”項立剛認為，到2023年底，我國有望能做到全國范圍內基本覆蓋，到2024、2025年縱深覆蓋也能做得更好，這對于社會效率的提升十分有利。

在他看來，5G的發展一方面使中國的通信建設大幅提升，另一方面對經濟發展有很重要的推動。“目前非常偏遠的鄉鎮都可以暢通通信，當地產的很多東西都可以通過直播帶貨銷售出去，這對于經濟水平的提升非常有價值。”

項立剛說，正因為如此，我國一定要爭取在6G領域的網絡部署、網絡建設標準等各個方面要處于一個領先的位置。目前全世界對6G還沒有統一的認識，各個國家都有各自的想法，2023年全球都爭取要把6G的愿景制定出來，也就是明確6G我們到底要干什么，這才能讓未來的目標更加清晰。

項立剛強調，會議提出啟動“寬帶邊疆”建設有很重要的意義。“目前中國的寬帶建設在全世界的大國里肯定是做得最好的，中國的千兆城市已經有上百個，但是一些偏遠地區可能還沒有覆蓋到，或者覆蓋水平還不夠高，把這個能力提升起來也可以為遠程醫療、遠程教育、智慧礦山、電子商務水平的提升，乃至社會管理、城市管理奠定基礎。”

力爭到年底全國專精特新中小企業超8萬家

本次會議提出，2022年我國中小企業高質量發展取得新進展。累計培育專精特新中小企業7萬多家、“小巨人”企業8997家、制造業單項冠軍企業1186家。加力幫扶中小微企業紓困解難，涉企違規收費專項整治行動、防范和化解拖欠中小企業賬款專項行動成效明顯。

會議在部署2023年重點任務時提出，要促進中小企業發展。完善工作體系，全面實施中小企業促進法，認真落實《保障中小企業款項支付條例》，狠抓惠企紓困政策措施落實，加強中小企業合法權益保護。健全國家、省、市、縣四級中小企業服務體系，打造“一起益企”、服務月等服務品牌。健全中小企業海外服務體系，推動中外中小企業合作區建設。

同時，開展數字化賦能中小企業、科技成果轉化賦智中小企業、質量標準品牌賦值中小企業專項行動，力爭到2023年底，全國專精特新中小企業超過8萬家、“小巨人”企業超過1萬家。促進大中小企業融通創新，助力中小企業融入重點產業鏈供應鏈。

“專精特新工作已經積厚成勢，但登高仍需望遠。”工信部中小企業發展促進中心專精特新部主任尹曉萌在接受《每日經濟新聞》記者微信采訪時表示，“十四五”期間，培育壯大市場主體、構建企業梯度培育體系、提升企業創新能力和專業化水平是中小企業工作的重點，專精特新企業正迎來前所未有的大好發展機遇，與此同時也必將肩負更多的責任與使命。

在她看來，要達成“到2023年底，全國專精特新中小企業超過8萬家、‘小巨人’企業超過1萬家”的目標，首先要強化政策支持，完善梯度培育體系。加強多部門協同、上下聯動，發揮政策疊加效應，創造良好的營商環境；推動政策長期穩定實施，引導資金、技術、人才、數據等優質資源加快向專精特新企業集聚。

與此同時，要健全服務體系，開展精準服務。健全政府公共服務和市場化服務、社會化公益服務相結合、精準賦能專精特新企業的公共服務體系；充分發揮中小企業公共服務平臺網絡骨干架構功能，豐富服務內容，創新服務模式，為中小企業提供個性化、專業化的精準服務。

此外，要注重融通創新，構建創新發展生態。通過構建有活力的創新生態系統引導中小企業專精特新發展。

比如，聚焦重點領域，圍繞產業鏈供應鏈關鍵環節，發揮龍頭企業的帶動作用，實施促進大中企業融通創新攜手行動，引導大企業對專精特新中小企業開放技術、市場、標準、人才等資源；支持行業上下游配套協同，突破產業鏈供應鏈斷點堵點卡點等問題。

封面圖片來源：新華社