走進東莞市長安鎮德興工業園，機器轟鳴，各生產車間工人在各自崗位上忙碌著，一派熱火朝天拼經濟的景象。

當前，廣東全省吹響高質量發展號角，各地隨之打響堅持制造當家，推動高質量發展的發令槍。制造業要高質量發展，離不開高質量空間要素支撐。改革開放以來，作為全國為數不多的市直管鎮城市，東莞村鎮級舊廠房以“村村點火、戶戶冒煙”的發展模式，孕育了“東莞制造奇跡”。有數據顯示，目前，東莞全市鎮村工業園總面積52萬畝，其中面積在5公頃以上的鎮村工業園超1821個。

隨著制造產業的發展變革，也對產業園風險管理提出了更高要求。部分傳統村鎮產業園設施老化、配套不完善，難以滿足企業需要。如何滿足中小制造企業成本低、安全性高的空間需求，為制造當家開拓高質量發展的空間，成為一個亟需破局的新課題。

打造分租式廠房“保險＋服務＋科技”新模式

德興工業園位于東莞市長安鎮，園區面積28000平方米，于2017年開始運營。“我們工業園入駐了20多家制造企業，主要是生產刀具等，園區工人超300人。”東莞德興工業園的區域經理李平介紹。

“在東莞，有數千家像我們這樣的分租式工業園，工業園里很多都是小微制造企業。火災是工業園管理和園里制造企業共同面臨的主要風險，電路超負荷短路、電動車電池等很容易引發火災。”李平在談及鎮村工業園存在的安全風險時表示。

據了解，在過去，由于中小制造企業的安全基礎差、火災風險高，投保財產保險和責任保險的費率都比較高，加上部分小企業主缺乏保險意識，火災保險的普及率很低。

2022年5月，在東莞市消防救援支隊、東莞銀保監分局的聯合指導下，中國平安財產保險股份有限公司東莞分公司歷經數月調研，結合分租式廠房的歷史事故數據，整合第三方消防服務公司和物聯網科技力量，首創分租式廠房“保險＋服務＋科技”新模式，將傳統的火災保險重風險篩選轉變為重災前預防。

東莞市長安鎮分租式廠房消防安全規范示范單位德興工業園

“為給東莞制造業發展提供更好的服務，早在2020年，我們內部就針對東莞分租式廠房火災保障進行了立項。2021年7月在東莞市長安鎮消防大隊的指導下，以德興工業園作為首個試點單位，我們通過引入物聯網等科技，打造了‘人防+物防+技防’三維一體的風險管理服務新模式，為園區提供全面的風險減量服務。”平安產險東莞分公司責任險業務部團隊經理黃廉灼介紹說。

具體來看，保險方面，平安產險將專業的消防安全服務及物聯網科技系統融入保險方案，相較于傳統企財險大幅度降低投保門檻，保障火災爆炸導致企業自身的財產損失、第三者人身傷亡及第三者的財產損失。

服務方面，包含消防安全教育培訓、建筑消防設施維護保養、建筑電氣防火檢測、中小企業消防維保網上數據平臺服務，并根據各社區村委及工業園區的企業風險特征開發定制化服務方案。

科技方面，結合企業生產終端的物聯網設備鋪設，搭建消防物聯網監控與分析平臺，實時監測消防安全事故，結合大數據對各類消防安全風險進行分析及預警，助力企業完善消防安全管理工作。

科技賦能風險減量的平安實踐

風險消除于萌芽狀態是防災減災工作最好的狀態，這需要科技底蘊的支持。長期以來，平安產險依托在風險管理領域積累的大量數據和防災防損經驗，通過科技創新加持，提供一站式“保險＋服務＋科技”解決方案，實現事前提前預警、事中過程減損、事后提升效率，切實提高社會防災防損能力，提升社會治理能力。

平安產險在東莞首創的分租式廠房火災保險綜合解決方案，正是平安運用科技賦能保險服務的一個極佳樣板。

“平安產險通過整合多方消防服務和科技資源，為德興工業園安裝各類物聯網智能安全設備68個，包括熱紅外攝像頭、聲光報警器、溫度傳感器等，其中智能攝像頭就有30個。另外，通過搭建消防物聯網監控與分析平臺，可以結合大數據對各類消防安全風險進行分析及預警。同時，通過物聯網設備智能聯網，還可以實時監測消防安全事故，第一時間響應，助力企業做好消防安全管理工作。”黃廉灼介紹道。

這些智能設備就像安全“哨兵”，在快速響應火災報警的同時還能幫助日常風險隱患管理。“園區里安裝的攝像頭具有智能圖片識別和熱感應功能等，比如電梯里的攝像頭，會自動識別到工人把電動車帶進電梯里，電梯門就不會關上，幫我們減少了很多風險隱患管理的工作。”李平高興地說。

德興工業園電梯智能攝像頭

“此前，我們工業園排查發現了各類消防安全隱患86處。在試點合作時，平安產險通過項目配套的消防服務為企業開展專項風險排查和整改指導，在專業的服務下，我們園方對上述消防安全隱患進行了全面整改消除。”東莞德興工業園的區域經理李平進一步補充說，平安產險還定期為他們開展消防安全教育培訓，有效提高了企業員工的消防安全意識，并提供專家上門排查隱患，建筑消防設施維護保養、建筑電氣防火檢測等服務。

據了解，得益于良好的事前風險管理，平安產險東莞分公司此模式覆蓋下的分租式廠房企業火災保險費用均得到大幅下降，讓金融創新成果普惠更多客戶。

在黃廉灼看來，分租式廠房“人防+物防+技防”三維一體的風險管理服務新模式開啟了風險減量服務新生態，在有效轉嫁更廣泛企業消防安全風險的同時，還推動生產經營單位消防安全管理能力提升，助力城市基層消防科技信息化、數字化水平發展。“借助保險市場化機制，我們在東莞消防救援支隊指導下，有效助力鎮村分租式工業園消防安全綜合監管，并實現了保險行業公共服務屬性與消防監管力量有機整合。”

發揮保險風險減量專業能力，助力社會高質量發展

值得關注的是，近日，銀保監會發布《關于財產保險業積極開展風險減量服務的意見》（簡稱《意見》），明確指出“財險業開展風險減量服務應以減少風險隱患、降低重大風險損害為目的。”

據介紹，截至2022年12月31日，平安產險東莞分公司通過安責險配套的專家上門隱患排查、風險評估咨詢、安全培訓、應急演練等風險減量手段，服務企業超3900家次，為企業提供相關險種總體保障金額超600億元。可以說，中國平安在廣東省首創的園區火災保險一體化服務，充分展現了保險如何助力社會防災減災和安全生產，也為東莞高質量發展夯實了基底。

制造業是東莞的立市之本，東莞將繼續以鎮村工業園改造為突破口，改革機制、升級產業，為高質量發展開拓空間。在這個過程中，中國平安表示，將堅持保持“金融為民”的初心，以服務實體經濟為出發點，發揮風險減量專業能力，在東莞各大工業園區推廣“一園一策”風險保障一體化服務，為工業園區防災減災和人身財產安全保駕護航，助力實現高質量發展。

文/王強