每經記者 李彪    每經編輯 陳星    

“（相較于城市黑臭水體）農村黑臭水體更是群眾身邊的突出生態環境問題，直接影響農村人居環境。”

2月22日，生態環境部舉行例行新聞發布會，生態環境部水生態環境司司長黃小贈在回答《每日經濟新聞》記者關于農村黑臭水體治理問題時，做如上表述。

黃小贈指出，“十四五”以來，生態環境部組織各地全面開展農村黑臭水體排查，將群眾反映強烈、面積較大的4000余條農村黑臭水體納入國家監管清單，實行“拉條掛賬、逐一銷號”。

他進一步強調，2023年，全國計劃完成800余條較大面積農村黑臭水體整治，相關任務已分解下達各省份。

發布會現場 圖片來源：每經記者 李彪 攝

繼續遴選支持有基礎、有條件的地區開展試點工作

2022年，生態環境部出臺實施《農業農村污染治理攻堅戰行動方案（2021-2025年）》，將農村黑臭水體整治作為“十四五”重點任務予以推進，與城市黑臭水體整治齊頭并進。到2025年，要基本消除較大面積農村黑臭水體。

為此，《每日經濟新聞》記者在發布會上提問：去年11月，財政部下達的多項2023年生態環保資金預算中，新增了“農村黑臭水體治理”一項，這是否意味著農村黑臭水體整治將成為今年的重要任務？會有哪些重點安排？

黃小贈回應，“十四五”以來，生態環境部組織各地全面開展農村黑臭水體排查，將群眾反映強烈、面積較大的4000余條農村黑臭水體納入國家監管清單，實行“拉條掛賬、逐一銷號”。2023年，全國計劃完成800余條較大面積農村黑臭水體整治，相關任務已分解下達各省份。

圍繞這一目標，生態環境部將重點抓好三項工作。

黃小贈介紹，一是組織開展試點。為加快建立農村黑臭水體治理典型技術模式和長效機制，2022年，生態環境部聯合財政部開展了農村黑臭水體治理試點工作，對全國15個城市根據項目投資額和申報治理面積，給予2億元、1億元、5000萬元的分檔獎補。

2023年，將加強對試點地區的指導，督促各地通過控源截污、清淤疏浚、水系連通、水生態修復等綜合性、系統性治理措施，深入推進農村黑臭水體治理。同時，今年兩部門還將繼續遴選支持有基礎、有條件的地區，開展試點工作。

二是完善政策體系。修訂《農村黑臭水體治理工作指南（試行）》，進一步完善排查要求，細化成因分析，規范治理效果監測評估，強化水體長效管護，推動整治水體實現“長制久清”。

三是提升整治成效。以國家監管黑臭水體為重點，對已完成整治農村黑臭水體健全完善日常監督評估機制，創新監管手段，加強調研評估，推進農村黑臭水體信息公開和公眾監督，確保取得整治實效。

出現返黑返臭水體將納入管理清單 

“十三五”以來，黨中央、國務院決策部署城市黑臭水體治理攻堅戰，吹響了向黑臭宣戰的沖鋒號。

黃小贈介紹，從目前情況來看，“十三五”納入黑臭水體監管清單的地級及以上城市（不含州、盟）建成區黑臭水體基本消除。2022年縣級城市黑臭水體消除比例順利完成40%的年度目標任務。

黃小贈強調，下一步，生態環境部將會同有關部門著力抓好三項工作，保障黑臭水體治理“長制久清”。

一是強化監督管理。持續開展城市黑臭水體整治環境保護行動，創新工作方式方法，加強日常監管，通過衛星遙感、明查暗訪，獨立調查等方式，聚焦城市污水垃圾收集不到位、處理效能低、直排環境、截污治污不徹底等突出問題，通過全國水生態環境形勢分析，精準識別突出問題以及工作滯后地區，有關信息會及時向各地發出通報預警，切實壓實地方治污主體責任，同時強化省級相關部門的監督指導責任。

二是加大技術幫扶。生態環境部將持續對各級生態環境部門開展業務培訓，提高監督管理部門的管理能力和業務水平。

三是加強信息公開。“我們之前建立了很好的機制，及時發布黑臭水體整治有關信息，今后將繼續完善這個機制，接受公眾的監督。”

“凡是出現返黑返臭的，或者人民群眾有舉報反映的，包括新聞媒體到各地調查了解到的情況，我們都會及時納入管理清單，向地方發出預警通報，督促相關城市全面排查整治，切實鞏固黑臭水體整治成效。”黃小贈說。

封面圖片來源：新華社記者 彭子洋 攝