每經記者 孫磊    每經編輯 裴健如

3月3日，在2023年全國兩會召開前夕，《每日經濟新聞》記者獲悉，新當選第十四屆全國人大代表的小鵬汽車董事長、CEO何小鵬提出了《關于探索加快自動駕駛應用落地體系化保障的建議》，內容包括推動加快智能網聯汽車和自動駕駛相關立法工作、探索建立自動駕駛技術及自動駕駛汽車保險產品體系，以及推動加快城市高精度地圖審核流程。

圖片來源：企業供圖

當前，我國新能源汽車已逐步進入全面市場化拓展期，智能網聯汽車產業呈現強勁發展勢頭，乘用車市場智能化進程保持高速發展，消費者接受程度不斷提升，市場需求逐步擴大，產業發展受市場驅動明顯。然而，隨著自動駕駛技術的加速發展和落地應用，與之相配合的體系化保障與支撐不完善的問題也日益凸顯，包括安全機制保障、基礎設施保障和法律法規保障等。

首先，何小鵬建議，探索建立自動駕駛技術及自動駕駛汽車保險產品體系。目前，保險行業尚未形成系統支持自動駕駛汽車發展的體系，其建議有關部門從頂層設計出發，制定支持自動駕駛汽車保險發展的中長期發展規劃，明確各階段目標及實現路徑。

此外，何小鵬還希望允許部分條件較為成熟的地區率先探索出臺區域性政策法規、行業技術標準和準入制度體系，指導骨干企業進行自動駕駛保險創新試點和風險管控驗證，同時鼓勵自動駕駛汽車企業參與保險產品創新。

在推動加快城市高精度地圖審核流程方面，何小鵬認為在保證國家地理信息安全的前提下，要進一步優化簡化便利化高精度地圖的審核流程，并采取更加有效的方式實現數據的及時更新，縮短高精地圖從采集到使用的周期，加快數據積累和技術迭代創新。

為此，其提出了允許地圖增量更新集中審核、建立線上備案流程和先用后審機制、允許和鼓勵眾源方式更新地圖三方面的建議。

此外，推動加快智能網聯汽車和自動駕駛相關立法工作，完善相應法律法規的修訂制定，也是何小鵬《關于探索加快自動駕駛應用落地體系化保障的建議》中的重要內容。

據了解，2021年修訂的《道路交通安全法》并未充分考慮自動駕駛技術的快速發展進程及其獨特性，包括對智能網聯汽車在自動駕駛系統運行中發生交通事故的責任認定的特殊性考慮不足，對自動駕駛系統運行中發生的交通事故無法進行差異化的事故責任認定、賠償等。

在此背景下，何小鵬建議加快并完善相應法律法規制定修訂。而目前，國家相關部委已啟動開展智能網聯汽車準入和上路通行試點工作，希望能夠加快推進，并推動《道路交通安全法》《道路機動車輛生產準入許可管理條例》等法律法規的修訂、解釋，明確自動駕駛系統運行時的法律要求、產品準入要求、事故認定邊界、產品責任等，加快完善“網絡安全、數據安全、功能安全和預期功能安全”等相關標準制定和管理規范。

封面圖：每經記者 孫桐桐 攝（資料圖）

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