每經記者 夏冰    每經編輯 張海妮    

全國首次以拍賣方式進行的藍碳交易，一出場就獲得個“好彩頭”。

2月28日下午，全國首單藍碳拍賣交易在寧波市象山縣黃避岙鄉落槌。當地西滬港漁業一年約2340.1噸的碳匯量，以每噸106元的價格成交，較起拍價（30元/噸）溢價逾2倍。來自寧波象山的浙江易鍛精密機械有限公司在與來自全國各地的20多家企業和機構的多輪競價較量后，最終以24.8萬余元總價競拍成功。

據《寧波晚報》報道，藍碳競拍成功企業負責人表示，隨著CCER（國家核證自愿減排量）即將重啟，控排企業通過碳抵消及時完成履約的剛性需求將得到釋放，而此次購買碳匯量就是作為儲備，用于將來的碳抵消。

《每日經濟新聞》記者注意到，每噸106元的成交價格，是近期全國碳市場配額價格CEA（近期約為每噸55元）的近兩倍，而以此價格成交，盡管一方面也令藍碳價值成為共識，但與此同時，業內人士卻表示，藍碳目前還面臨著衡量和標準化尚不成熟，交易市場體系尚不完善的局面，以及是否有成熟的碳排放權交易體制機制等問題都亟待解決。

對碳市場價格影響幾何？

與大家熟知的森林“綠碳”等其他碳匯相比，藍碳又稱“海洋碳匯”，這個概念最早是2009年聯合國環境規劃署等國際組織提出的。具體是指，利用海洋活動及海洋生物吸收大氣中的二氧化碳，并將其固定、儲存在海洋中的過程、活動和機制。海洋碳儲量是陸地碳庫的20倍、大氣碳庫的50倍。

藍碳作為捕捉二氧化碳的高手、儲存二氧化碳的寶庫，儲碳周期可達數千年。目前，全球藍碳交易日益活躍，主要集中在紅樹林、海草床和濱海鹽沼三大類濱海生態系統。

地理區位造就了象山在藍碳資源上稟賦優越，擁有大量海洋碳匯生物。此次在象山拍賣的“藍碳”，主要由西滬港“西滬三寶”創造，包括海帶、壇紫菜和滸苔，均屬于藻類，它們作為碳匯漁業，具有很強的吸碳固碳能力。為了摸清西滬港“藍碳”家底，去年7月，象山方面委托寧波海洋研究院進行碳匯量核算。通過監測、認證審核、核證等規范程序，確定西滬港2340.1噸二氧化碳的碳匯量。

對于“藍碳”這個新鮮事物，如何反映它的市場價格是個難題。而此次選擇市場化的拍賣方式，并最終拍出106元/噸的價格，也被認為是一種市場價值發現，該價格也成為目前國內已有成交的藍碳中的最高價格。

而上述價格較全國碳市場碳排放配額（CEA）掛牌協議價明顯高了不少，微信公眾號“全國碳交易”數據顯示，3月2日全國碳市場碳排放配額(CEA)掛牌協議交易成交量1000噸，成交額55000元，開盤價和收盤價均為55元/噸。

那么，此次是何原因能拍出高價？而其又對全國碳市場碳配額價格有什么影響？

對此，中央財經大學綠金院高級學術顧問、中財綠指首席顧問施懿宸教授回復《每日經濟新聞》記者稱，此次藍碳拍賣確實是海洋碳匯價值實現的有益創新，但由于藍碳領域還存在所有權不明確、交易制度不成熟、與全國碳市場未直接關聯等尚待解決的問題，短期內對碳價的影響預計還不明顯；然而，從長期視角來看，龐大的海洋碳匯儲量，待方法學成熟、交易制度完善、上位法明確等有利條件具備后，無疑將為碳市場提供新的交易觸角，進一步彰顯碳資產的價值，從而提升碳市場的流動性以及碳價。

首拍“藍碳”是一次有益的嘗試，藍碳盡管被企業認為是屬于廣泛意義上CCER的一種，企業將其購買下來，也是為了日后進行碳抵消之用，但從嚴格意義來說，其后續能否被納入CCER核算，尚待政策進一步明朗。

“嚴格說來，象山藍碳項目應該還稱不上CCER，可能類似浙江地方的碳普惠項目，有其特殊性。”上海節能減排中心副總工程師齊康認為，拍賣出高價，也可能是由于CCER市場較長時間處于相對緊缺狀態、企業追求綠色低碳品牌效應等原因造成此次藍碳拍賣價格高企。“這個項目是個個例，應對配額價格不會有太大影響，配額價格應該主要還是與配額分配機制有關，其價格會因為碳排放控制的嚴格而導致價格上漲，與CCER還不是最相關，特別是預計CCER即將放開引入增量的情況下。”

全國首單藍碳拍賣交易，從公告一發布就受到各方關注，在這個過程中，盡管經歷了一個相對復雜的過程，但此次拍賣的成功，也為未來準確衡量海洋碳匯的價值，對寧波實現海洋碳匯交易乃至成立全國海洋碳匯交易市場具有前瞻價值。

但與此同時，藍碳目前盡管已有統一的核算方法學，但交易還多以地方創新的形式開展，尚未有全國性部署。

記者梳理發現，在此次寧波藍碳交易成交之前，全國還有4筆發生于地方的海洋碳匯交易，分別是2021年4月的廣東湛江紅樹林造林項目；2022年1月，福建連江縣完成了15000噸海水養殖漁業海洋碳匯交易項目；2022年5月，海南三江農場的紅樹林修復項目；2022年10月，福建首筆以數字人民幣采購1000噸的海洋漁業碳匯交易。

2022年，自然資源部批準發布《海洋碳匯核算方法》（以下簡稱《方法》）行業標準，該標準規定了海洋碳匯核算工作的流程、內容、方法及技術等要求，標志著我國綜合性海洋碳匯核算標準實現零的突破，該《方法》也已于2023年1月1日起正式實施。

“事實上，藍碳交易在我國仍屬于起步階段，國內尚未有涉及藍碳的碳減排項目開發方法學，藍碳衡量和標準化尚不成熟；另外，CCER市場在暫停前也未曾核證與簽發藍碳項目減排量，藍碳交易市場體系、交易機制尚不完整，藍碳市場交易監管主體不明確，國內現有的藍碳交易，大多是買方與賣方直接交易的市場創新活動，交易上尚存在諸多不確定因素。”施懿宸指出。

CCER成為稀缺資源

“藍碳交易在我國仍屬于起步階段，國內尚未有涉及藍碳的碳減排項目開發方法學，藍碳衡量和標準化尚不成熟；另外，CCER市場在暫停前也未曾核證與簽發藍碳項目減排量，藍碳交易市場體系、交易機制尚不完整，藍碳市場交易監管主體不明確，國內現有的藍碳交易，大多是買方與賣方直接交易的市場創新活動，交易上尚存在諸多不確定因素。本次寧波象山落地的藍碳拍賣交易亦是將海洋中心城市的生態價值正外部化、協同提升海洋生態效益和經濟效益的地方性有益創新實踐，有望激發市場對于藍碳的關注與投入。”施懿宸分析指出。

作為全國碳排放權交易市場在碳排放配額之外的另一個交易標的，同時也是重要補充，CCER市場自2017年起已經暫停了6年，而其何時重啟也成為當前市場最關注的話題之一。近期，CCER市場重啟消息接連不斷。

此前，北京綠交所董事長王乃祥曾公開表示，目前，注冊登記系統已完成減排項目、減排量的登記、簽發等全流程業務功能開發；交易系統方面，已具備交易主體管理、交易組織、交割結算、風控監管等核心業務功能。兩系統已具備接受主管部門驗收的條件。

“隨著北京綠色交易所在多個場合表明正在推進CCER交易重啟，市場呼聲愈加強烈，同時也表明了企業自愿減排市場的潛在活力可觀。”施懿宸指出，CCER是全國與地方碳排放權交易市場中，履約單位在完成年度履約目標時可以用于抵消的自愿減排量，抵消比例根據市場規則而定。從過往經驗來看，CCER價格相較碳排放權配額價格較低，因而市場需求旺盛。此外，隨著社會各界環境責任意識不斷增強，許多非履約單位也開始儲備CCER，以實現自定的碳中和目標。由此可見，未來CCER市場空間巨大。

目前，市面上也出現不少通過采取提早囤積CCER，用于未來抵消的企業囤積行為。從國家發改委審批備案的CCER項目類型看，風電、光伏、農村戶用沼氣、水電等項目較多。當前各級政府發布的相關文件中都提到了要發揮可再生電力、林業碳匯等項目在碳市場中的作用。這些項目想進入碳市場，只有通過CCER。根據此前的碳市場規則，全國碳市場中的控排企業允許使用5%的CCER。值得注意的是，CCER全國市場暫停后，項目相對稀缺。

按照我國碳市場當前體量40億噸來計算，只有每年的CCER供應量超過2億噸，CCER的價格才可能低于配額的價格。但目前來看，市場上CCER存量僅有1000萬噸，CCER成為稀缺資源。

對此，齊康對記者分析稱，目前來看，CCER項目長期沒有增量項目進入，因此處于相對緊缺狀態。CCER預計目前存量不到1000萬噸，考慮到履約期要到今年底，如近期CCER放開的話，考慮到開發注冊有一定時間，有可能今年年內CCER仍保持相對緊缺的態勢，當然不排除有簡易程序的可能性。

另外，采訪中，商道縱橫零碳倡議項目首席顧問曹原也告訴記者，“目前社會上出現的‘CCER’或碳匯項目拍賣，很可能是刻意炒作概念。首先，這類所謂拍賣或交易，通常是一次性的宣傳活動，找幾家單位商定一個價格，比如100塊錢每噸，象征性買幾十噸，未必真有交割結算，目標是‘制造’一個高價格，讓原本沒有價值的‘碳匯資產’憑空有了一個估值的對價。其次，減碳項目或碳匯項目存在機制瑕疵，在國際上都有極大爭議——這些所謂CCER或碳匯項目大多是‘搭便車’，很難證明其‘額外性’、固碳量不確定性很大。若用來抵消企業的真實排放，反而拖累社會減碳努力。”

曹原介紹，國際層面，之前CDM（清潔發展機制）已退出歷史舞臺，目前巴黎協定有關類似項目減碳額、碳抵消和碳交易的“第六條”始終沒有形成共識。從國內情況來看，“CCER”未來如何“重啟”仍有巨大不確定性，例如，是否沿用項目與基準線方法？允許哪些類型的項目？如何審批核發？目前都不明朗。“現在偶爾幾個拍賣或交易，做個價格出來炒熱點，很可能誤導社會，高估此類項目的價值。這種情況下面對類似交易，我認為是要非常謹慎（地）看待，不宜跟風。”