2023年2月17日，中國證監會發布并施行全面實行股票發行相關制度規則。這標志著，在歷經科創板、創業板、北交所三大試點歷時4年的發展與完善后，股票發行注冊制正式在全市場推開，對整個資本市場的影響意義非同凡響，在中國資本市場改革發展進程中極具里程碑意義。

從股權分置改革實施，《證券法》的推出和修訂，到2009年發行制度的改革，再到今年全面注冊制的實施，中國資本市場的市場化改革力度越來越快，讓市場無形的手能發揮越來越大的作用。

隨著全面注冊制“發令槍”響起，臨安率先搶跑全面注冊制動員部署“第一區”，擬以此次資本市場改革重大契機，引領區內“天目鳳凰”孵化特色行動落深落實。3月10日，臨安區發改局（金融辦），聯合工商聯、經信、科技等部門，借國內頭部金融機構中信銀行和中信證券“聯合艦隊”的金融智囊團力量，向區內50家企業、21個部門平臺、18個鎮街開展了全區層面上市培育動員暨全面注冊制培訓活動。

“今天這場培訓活動讓我收獲很大，”現場某企業負責人表示對這場活動十分滿意，“自2月份讀到全面注冊制實施的新聞以來，我一直對這個重大的資本市場改革存在一些疑問，好奇企業上市門檻是不是降低了？投資門檻是不是升高了？企業上市市盈率波動是不是更大了？今天來的金融專家很好地解答了我這些疑問，也讓我對現在的資本市場充滿了信心。”

這場活動的舉辦，搶抓了注冊制改革先機，旨在推進臨安企業利用資本市場質效，加快“天目鳳凰”孵化進程，為臨安“產業強區”戰略實施引入更多“金融活水”，為臨安建設五大產業生態圈貢獻更多資本力量。這場活動還邀請了相關部門、平臺和鎮街的負責人，旨在讓相關人員能對資本市場、企業上市的意義有更為深刻的認識，營造企業上市的良好氛圍，提升企業上市服務配套。

近年來，臨安深入貫徹落實浙江省、杭州市“鳳凰行動”計劃實施，緊抓機遇，乘勢而上，提出“天目鳳凰”孵化行動。截至目前，全區共有上市公司13家（含境外上市1家），新三板掛牌企業11家（含創新層3家），浙江股權交易中心掛牌企業38家；自2017年“鳳凰行動”計劃實施以來，新增境內外上市5家，截至2022年末上市公司總市值2043億元，其中百億市值的上市公司5家。

下一步，臨安區將以“金融智囊送千企”“一月一場”培訓沙龍、投資項目專場路演、跨區域金融交流合作為四大載體，開展好2023年“天目鳳凰”孵化行動實施；同時，強化政策扶持“頂層設計”，重塑上市服務機制，構建全過程、全方位、保姆式閉環服務體系，提升金融服務實體經濟發展質效，錨定全區“打造杭州城西先進制造業新高地，躋身全省制造業高質量發展第一方陣”目標，推進臨安“產業強區”戰略實施，為臨安五大產業生態圈建設提供更多金融要素支撐。 文/帥棣文