每日經(jīng)濟(jì)新聞 2023-03-21 22:25:27
每經(jīng)記者 黃宗彥 每經(jīng)編輯 梁梟
不久前,全國首單“藍(lán)碳”交易在寧波順利完成。據(jù)了解,本次交易采用拍賣的形式,最終成交價為106元/噸,較起拍價溢價超過兩倍,是最近全國碳市場配額價格的近兩倍。這次拍賣也被外界視為“藍(lán)碳”市場的一次創(chuàng)新嘗試。
相較于“綠碳”,普通人對“藍(lán)碳”的概念相對陌生。“藍(lán)碳”具體是指什么?對我國實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)有什么幫助?如何吸引更多機(jī)構(gòu)和企業(yè)參與“藍(lán)碳”交易?“藍(lán)碳”又該如何助力海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展?針對這些問題,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者(以下簡稱NBD)專訪了國際氣候與環(huán)境變化委員會主席,中國海洋大學(xué)未來海洋學(xué)院院長、海洋碳中和中心主任李建平教授。
李建平認(rèn)為,此次在寧波落地的首筆“藍(lán)碳”交易,標(biāo)志著海洋碳匯已經(jīng)進(jìn)入市場化交易階段,也有助于提升我國在環(huán)境保護(hù)方面的國際影響力。同時,他也指出,“藍(lán)碳”市場參與主體還需注重技術(shù)創(chuàng)新和共享,提高交易市場透明度,推動碳交易市場向低成本、高持續(xù)性的發(fā)展方向轉(zhuǎn)變,才能更好地實(shí)現(xiàn)海洋碳匯交易市場的可持續(xù)發(fā)展。
“藍(lán)碳”對“雙碳”有何影響?
NBD:相比“綠碳”,民眾對“藍(lán)碳”概念較為陌生,能否解釋下什么是“藍(lán)碳”,它如何形成和儲存?
李建平:藍(lán)色象征大海,“藍(lán)碳”簡單來說就是海洋生態(tài)系統(tǒng)里碳的排放、吸收和儲存。學(xué)術(shù)上的定義是指海洋以及海岸濕地生態(tài)系統(tǒng)中的碳總和。包括沉積在海底的有機(jī)碳、植被和土壤中的碳,還有海藻、草場和潮間帶沉積物中的碳等。其中,沿海濕地生態(tài)系統(tǒng)中的海草床、紅樹林、濱海鹽沼地為三大藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)。這些生態(tài)系統(tǒng)能夠吸收大量二氧化碳并將其儲存,因此“藍(lán)碳”又被稱為“海洋碳匯”。
至于“藍(lán)碳”的形成和儲存,主要是依賴海洋生態(tài)系統(tǒng)和海岸濕地的自然過程,如光合作用、腐殖作用和沉積作用等。
NBD:“藍(lán)碳”主要存在和作用于海洋生態(tài)系統(tǒng),與陸地有什么聯(lián)系?對我國實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)有什么影響和作用?
李建平:眾所周知,海洋覆蓋地球70%以上的面積,而我國又是海洋大國,因此研究海洋碳匯對實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、應(yīng)對氣候變化以及開發(fā)海洋經(jīng)濟(jì)有重大意義。其中,在助力碳中和方面,提高“藍(lán)碳”的固碳能力可以很好地幫助減少二氧化碳的排放,從而達(dá)成“雙碳”目標(biāo);在保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境方面,優(yōu)化“藍(lán)碳”環(huán)境是保護(hù)海洋生態(tài)和物種多樣性的重要手段,保護(hù)海洋生態(tài)有利于維持地球生態(tài)平衡;在促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展方面,發(fā)展“藍(lán)碳”經(jīng)濟(jì)可以增加海洋產(chǎn)業(yè)的利潤和就業(yè),從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
此外,提升“藍(lán)碳”效能可以增加中國在國際環(huán)保事務(wù)上的話語權(quán),進(jìn)而擴(kuò)大國際影響力。
哪些因素制約“藍(lán)碳”發(fā)展?
NBD:有觀點(diǎn)認(rèn)為,海洋碳匯將導(dǎo)致海洋酸化,并破壞整個生態(tài)系統(tǒng)。請問您怎么看待這個問題,二者之間如何形成平衡?
李建平:不能否認(rèn),海洋碳匯確實(shí)會導(dǎo)致海洋酸化。因?yàn)榇罅慷趸既芙庠诤K袝纬商妓幔沟煤K乃釅A度發(fā)生變化,進(jìn)而影響海洋生態(tài)系統(tǒng)的平衡。盡管如此,我們?nèi)匀灰e極認(rèn)識和發(fā)揮海洋碳匯的作用,不能因?yàn)橛胸?fù)面影響就抵制海洋碳匯的發(fā)展。相比海水酸化,海洋碳匯的正面作用和影響要大得多。比如,為人類提供食物、生產(chǎn)能源和支持地球的生態(tài)平衡。只要合理保護(hù)和恢復(fù)海洋生態(tài)系統(tǒng),就可以減少海洋酸化的程度。
因此,我們在保護(hù)和合理利用海洋碳匯的過程中,需要找到其與整個生態(tài)系統(tǒng)之間的平衡點(diǎn)。與其單方面追求經(jīng)濟(jì)利益或保護(hù)環(huán)境,不如建立多方協(xié)調(diào)的利益均衡機(jī)制,充分考慮資源的可持續(xù)性和生態(tài)的平衡性,科學(xué)合理利用海洋碳匯,創(chuàng)造環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會的多贏局面。當(dāng)然,這需要研究機(jī)構(gòu)加強(qiáng)研究和監(jiān)測能力,同時也需要有關(guān)部門制定適當(dāng)?shù)恼吆凸芾泶胧⒂行У谋Wo(hù)機(jī)制和風(fēng)險防范體系。
NBD:除了影響生態(tài)系統(tǒng),您認(rèn)為還有哪些因素制約海洋碳匯發(fā)展?
李建平:海洋碳匯是一個前沿的研究領(lǐng)域,除了前面提到的海水酸化問題,還會面臨技術(shù)不足、法規(guī)不完善、缺少經(jīng)濟(jì)效益等問題。具體來看,在技術(shù)方面,對于海洋碳匯的規(guī)模和質(zhì)量的評估較為困難,也正因如此,海洋碳匯在開發(fā)和利用過程中的技術(shù)成本難以下降,導(dǎo)致海洋碳匯的商業(yè)化進(jìn)展緩慢;相關(guān)政策法規(guī)方面,現(xiàn)有的相關(guān)政策法規(guī)相對單一,缺少監(jiān)管和管理體系;在市場機(jī)制方面,目前海洋碳匯的經(jīng)濟(jì)效益相對較低,難以吸引投資和資本參與,缺少經(jīng)濟(jì)激勵機(jī)制。
因此,要想打破現(xiàn)狀,還需要各方的積極參與和共同努力。畢竟,海洋碳匯的發(fā)展不能單方面指望出臺幾項(xiàng)政策或者幾個研究機(jī)構(gòu)參與就可以完成,它是一個需要持續(xù)投入、系統(tǒng)龐大的工程。
首筆“藍(lán)碳”交易有何啟示?
NBD:全國首單“藍(lán)碳”拍賣在寧波順利完成,該筆交易對我國海洋碳匯市場發(fā)展有什么意義和啟示?
李建平:在我看來,此次“藍(lán)碳”交易開辟了我國海洋碳匯市場的先例,標(biāo)志著海洋碳匯已經(jīng)進(jìn)入市場化交易階段。再加上交易采用了拍賣的形式,對后續(xù)市場探索、交易模式創(chuàng)新等方面都有重要影響。同時,海洋碳匯交易市場也有利于推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新動力。除了市場影響外,這次交易還有助于提升我國在環(huán)境保護(hù)方面的國際影響力。由于目前中國是溫室氣體排放大國,積極開展碳交易可以提升國際環(huán)保形象。
最后,回歸到“藍(lán)碳”交易的本質(zhì),其本身的作用是為了鼓勵保護(hù)和恢復(fù)海洋生態(tài)系統(tǒng)等措施,促進(jìn)區(qū)域的生態(tài)建設(shè)。
NBD:有觀點(diǎn)認(rèn)為,此次海洋碳匯交易可能是一次性的宣傳活動,雖然敲定了交易價,但只有一些象征性的成交。請問您怎么看待這一觀點(diǎn)?
李建平:不只是海洋碳匯,整個碳匯交易目前都還處于探索和試驗(yàn)階段,的確存在一定的象征性成分。在碳交易市場上,交易數(shù)量還相對較少,市場參與者并不多,這就導(dǎo)致交易規(guī)模不高。同時,碳交易市場面臨一些問題和挑戰(zhàn),如缺乏規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管不到位等,都有可能讓碳匯交易淪為象征性成交。
但是我相信,隨著政府和社會對于碳交易市場的認(rèn)知和重視程度不斷提高,碳交易市場各方面也將不斷完善。比如,近年來,我國政府出臺了一系列政策推動碳交易市場發(fā)展,各地也相繼開展了碳交易,這些都是積極的信號。
我認(rèn)為,未來海洋碳匯交易也有望被納入國家碳市場,并由此推動碳交易市場的進(jìn)一步發(fā)展。
NBD:您認(rèn)為應(yīng)如何吸引更多企業(yè)參與“藍(lán)碳”交易,擴(kuò)大碳交易市場規(guī)模?
李建平:這是一個比較復(fù)雜的系統(tǒng)問題,需要各參與方共同努力和協(xié)調(diào)。我建議大體上可以從六個方面入手。
首先是政策引導(dǎo),盡快完善雙碳體系,出臺鼓勵企業(yè)參與碳交易的稅收、減排目標(biāo)和環(huán)保獎勵等政策,以增加企業(yè)參與藍(lán)碳交易的積極性和主動性;
其次是完善立法,明確碳排放權(quán)的產(chǎn)權(quán)性質(zhì),規(guī)范交易的流程和機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管措施,保障交易的公正和合法;
第三,推出多樣化交易方式,在貿(mào)易平臺之外,可以考慮通過信用證、期權(quán)合約等多種形式,方便企業(yè)參與碳交易,拓寬碳交易的市場渠道;
第四,引入第三方評估機(jī)構(gòu),避免企業(yè)自行評估造成評估失實(shí)的情況,增加市場的透明度,提高交易的公平性和準(zhǔn)確性;
第五,擴(kuò)大媒體宣傳,提高企業(yè)對“藍(lán)碳”交易的認(rèn)知度;
第六,加強(qiáng)國際合作,聯(lián)合各國政府、環(huán)保組織等共同推進(jìn)碳交易市場的建立,吸引跨國資本參與。
“藍(lán)碳”助力海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展
NBD:您前面提到,發(fā)展“藍(lán)碳”還有利于海洋經(jīng)濟(jì)。請問具體表現(xiàn)在哪些方面?如何實(shí)現(xiàn)?
李建平:“藍(lán)碳”的發(fā)展對于海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有積極作用,主要表現(xiàn)在開辟新的產(chǎn)業(yè)鏈、推動海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級以及提高海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。
首先,藍(lán)碳的發(fā)展可以促進(jìn)海洋保護(hù)和海洋生態(tài)恢復(fù),為發(fā)展海洋保健、環(huán)保、生態(tài)旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供了新的機(jī)遇;其次,開展藍(lán)碳交易需要多方面的技術(shù)支持,如船舶貿(mào)易、海底埋藏及生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)等技術(shù)的支持,發(fā)展“藍(lán)碳”的同時無疑也幫助提高了海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)水平;最后,“藍(lán)碳”的發(fā)展推動了海洋環(huán)境質(zhì)量的提升,加強(qiáng)了對海洋生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù),從而促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
可見,“藍(lán)碳”的發(fā)展將為海洋經(jīng)濟(jì)帶來新的機(jī)遇和變革,不僅為海洋環(huán)保和生態(tài)保護(hù)作出貢獻(xiàn),而且會推動海洋產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)雙贏。
NBD:海洋可再生能源是海洋經(jīng)濟(jì)的重要組成部分之一。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),可再生能源中的海洋能約占世界能源總量的70%以上,但目前使用率還較低。請問您怎么看待海洋可再生能源的現(xiàn)狀和發(fā)展?是否有可能成為新的可替代能源?
李建平:海洋可再生能源包括海上風(fēng)能、潮汐能、潮流能、波浪能、溫差能等,儲量巨大、且碳減排潛力巨大,是海洋經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分。目前,海洋可再生能源的利用率還比較低,主要原因在于技術(shù)和成本等方面的因素,以及對于海洋環(huán)境影響的考量。但是,在能源轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的背景下,海洋可再生能源越來越受到關(guān)注,并逐漸成為推動能源替代和綠色發(fā)展的主要選擇之一。隨著科技不斷發(fā)展和政策積極引導(dǎo),相信海洋能源將會成為未來能源領(lǐng)域的新起點(diǎn)。
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