每經記者 李可愚    每經編輯 陳星    

國務院總理李強3月24日主持召開國務院常務會議，確定國務院2023年重點工作分工，研究優(yōu)化完善部分階段性稅費優(yōu)惠政策，審議“三農”重點任務工作方案，聽取鞏固拓展脫貧攻堅成果情況匯報。

《每日經濟新聞》記者注意到，根據會議消息，多項稅費優(yōu)惠政策的執(zhí)行時限將得到延長，一些階段性稅費優(yōu)惠政策升格為制度性安排。

例如，將減半征收物流企業(yè)大宗商品倉儲用地城鎮(zhèn)土地使用稅政策、減征殘疾人就業(yè)保障金政策，延續(xù)實施至2027年底；將符合條件行業(yè)企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例由75%提高至100%的政策，作為制度性安排長期實施等。

工作人員向企業(yè)工作人員介紹稅惠政策 圖片來源：新華社記者 周義 攝

延續(xù)和優(yōu)化實施部分階段性稅費優(yōu)惠政策

《每日經濟新聞》記者注意到，此次國務院常務會議的多項議題中，有關延續(xù)和優(yōu)化實施部分階段性稅費優(yōu)惠政策的內容引起關注。

會議決定，延續(xù)和優(yōu)化實施部分階段性稅費優(yōu)惠政策，包括將符合條件行業(yè)企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例由75%提高至100%的政策，作為制度性安排長期實施；將減半征收物流企業(yè)大宗商品倉儲用地城鎮(zhèn)土地使用稅政策、減征殘疾人就業(yè)保障金政策，延續(xù)實施至2027年底。

會議明確，將減征小微企業(yè)和個體工商戶年應納稅所得額不超過100萬元部分所得稅政策、降低失業(yè)和工傷保險費率政策，延續(xù)實施至2024年底；今年底前繼續(xù)對煤炭進口實施零稅率等。以上政策預計每年減負規(guī)模達4800多億元。

對此，中國政法大學財稅法研究中心主任施正文在接受《每日經濟新聞》記者電話采訪時分析稱，多項階段性稅費優(yōu)惠政策執(zhí)行時限大幅度延長，甚至升格為制度性安排，有助于增強廣大市場主體的信心。同時，這些稅收優(yōu)惠政策以促進技術發(fā)展、民生改善為導向，體現(xiàn)了新發(fā)展理念。

例如，會議明確將符合條件行業(yè)企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例由75%提高至100%的政策，作為制度性安排長期實施。這一措施將成為鼓勵廣大企業(yè)更好、更多地投入創(chuàng)新的制度性保障，也會給企業(yè)一個更加穩(wěn)定的預期。

北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅在接受記者微信采訪時也表示，幾項階段性稅費優(yōu)惠政策延續(xù)，將有利于幫助抗風險能力弱的較小市場主體平穩(wěn)過渡，保就業(yè)穩(wěn)民生，穩(wěn)定宏觀經濟的基本面。同時也將更有利于增強我國各類市場主體投入研發(fā)的信心及動力，助力我國實現(xiàn)科技強國高質量發(fā)展的目標。

確保全年糧食產量保持在1.3萬億斤以上

《每日經濟新聞》記者還注意到，此次會議確定了今年國務院10個方面、103項重點工作。

會議強調，各部門、各單位要對照分工進一步實化細化政策舉措，制定完善具體實施方案，扎扎實實抓好落實。工作牽頭部門要勇于擔責，相關部門要積極配合，形成抓落實的合力。要深入調查研究，及時根據基層情況和反映優(yōu)化完善政策。要加強督促檢查，推動重點工作落地見效。

會議還通過了《貫徹落實中央農村工作會議精神和中央一號文件重點任務工作方案》。

會議強調，各有關部門和單位要切實扛起責任，落實落細糧食生產支持政策，確保全年糧食產量保持在1.3萬億斤以上。要全面推進鄉(xiāng)村振興，因地制宜發(fā)展特色產業(yè)，拓寬農民增收致富渠道。

會議強調，脫貧攻堅取得全面勝利，是我們黨領導人民進行的偉大實踐，是千年德政。必須把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為重大的政治任務，繼續(xù)壓緊壓實各方責任，全面抓好政策和工作落實，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

要強化促發(fā)展的導向，財政支持、項目安排、幫扶政策都要緊緊圍繞發(fā)展來謀劃和實施。要保持過渡期內主要幫扶政策總體穩(wěn)定，及早謀劃過渡期后常態(tài)化幫扶機制。

封面圖片來源：新華社記者 周義 攝