每經編輯 趙博淵

座談會現場 圖片來源：成都高新區提供

傾聽企業聲音，以高質量服務激發市場主體活力……3月29日，成都高新區召開優化營商環境企業座談會，邀請區內電子信息、數字經濟和醫藥健康行業代表以及專精特新、小微企業和外商企業代表參會。據悉，成都高新區將今年確定為“營商環境提質年”，現場發布營商環境六大生態優化提升行動方案、12345親清在線企業服務流程和工作機制以及高端人才數字服務專員平臺服務機制，還發布了2023年成都高新區“數字賦能•創新發展”首批城市機會清單，涉及212條供需機會清單，其中需求清單50條，供給清單162條。

“2022年，成都高新區GDP邁上3000億臺階。截至今年2月底，全區市場主體超33萬家、企業超20萬戶，是廣大企業家用責任與擔當撐起了高新區飛速發展的基座。”成都高新區相關負責人表示，將牢固樹立“尊重企業家、尊重人才”理念，努力成為企業發展的“合伙人”。

成都高新區 圖片來源：成都高新區提供

首提打造四大重點片區專屬營商環境

12345熱線是成都抓社會治理的一項重要經驗，2022年成都高新區受理企業、民生訴求36萬多件。

會上，成都高新區發布12345親清在線企業服務架構和工作機制。成都高新區打造“高新通”親清在線平臺和“高馨辦”政務服務平臺，拓展建設“訴求通”“政策通”“金融通”“載體通”“市場通”“活動通”專業服務版塊，高質效解決企業的政策兌現、融資尋覓和市場開拓等多方面需求。

成都高新區還發布了《營商環境六大生態優化提升行動方案》（以下簡稱“行動方案）。該方案以優化營商環境政務服務、政策供給、人才發展、要素保障、城市宜居、親清社會“六大生態”為統攬，涵蓋23個方面46條工作舉措。

《行動方案》提出優化提升政務服務生態，主要包括率先開展企業登記AI智慧輔助審批、升級工程建設一站式審批審查中心、做實工程建設分階段“一件事”、打造高新門戶網站總客服、政務服務AI智能客服等創新舉措，為企業提供高效率審批、高質量服務。

《行動方案》還首次提出打造四大重點片區專屬營商環境。成都高新區將在天府國際生物城構建生物醫藥產業“基金+保險+信貸+債券”金融服務體系；在清水河高新技術產業走廊（高新片區）深化“拿地即開工”審批模式改革；在交子金融商圈提升成都SKP商圈顯示度，打造面向中西部的頂奢品牌聚集區、時尚消費目的地；在未來科技城落實項目“保姆式”促建機制、“矩陣式”協作機制。

成都高新區 圖片來源：成都高新區提供

啟動“金熊貓人才通”十大行動

“今年我們將啟動人才服務管家行動、問需行動等‘金熊貓人才通’十大行動計劃，建立7×24小時數字專員‘小高在線’，對高端人才提供落戶、子女入學、項目申報、生活服務等方面‘一對一’管家式服務。”成都高新區相關負責人表示。成都高新區今年將籌集建設保障性租賃住房4000套以上，以70平方米以內小戶型為主，租金略低于區域市場平均租金水平，滿足年輕人“小戶型、低租金”的住房需求。

法治護航企業發展 加強企業家合法權益保護

“法治是最好的營商環境。高新法院將堅持優化司法服務，精準護航企業發展，營造更加穩定、公平、透明、可預期的法治化營商環境。”成都高新區人民法院黨組書記、院長何良彬表示。據悉，成都高新法院今年將以維護法治化營商“軟”環境推動經濟“硬”發展，具體包括實現快速解紛更高效，以“多、快、好、省”為要點，完善以要素式審判為核心的勞動爭議一站式多元解紛機制；深化消費金融案件“集約化解紛”，力爭糾紛在院天數同比壓縮10%、降至45天左右。

同時重點推進“入駐式”司法服務進樓宇，精準服務亞洲最大單體建筑“成都環球中心”樓宇企業，與成都高新區桂溪街道辦、四川金沙商事調解中心合作，主導建立“全生命周期樓宇企業法律服務中心”，輻射覆蓋區內2400余家樓宇企業，預計開展司法路演20次以上，巡回審理案件50件以上，力爭實現2000余件涉小微企業糾紛“院外受理、樓內調解、就地解紛”。

在“聯動式”司法服務進社區方面，成都高新法院將主動融入“微網實格”治理格局，聯動主管部門、房產行業協會、公證機構，形成“1+3”房地產糾紛治理模式，聯合人民調解員、社區網格員“兩員”積極化解物業糾紛集團案件，力爭物業糾紛訴前化解1200件左右。

同時，將構建“四區一市”知產保護新格局。連接“四區一市”知識產權行政管理部門，以司法跨域管轄助推行政跨域聯動，形成裁判規則跨域統一、賠償標準總體平衡、侵權盜版聯合打擊、業務交流協同共進的一體化機制。

成都高新區 圖片來源：成都高新區提供

營造一流營商環境 讓企業心無旁騖謀發展

企業是營商環境的“主人公”，也是營商環境考卷的“出題人”，營商環境好不好企業最有發言權，關鍵看能不能讓企業滿意。

京東方科技集團副總裁、成都區域黨委書記秦向東介紹，由于高新區服務專班的高效、專業，京東方2022年在高新區建設的汽車電子項目，頂住了疫情不利影響，實現“當年開工”“當年建設”“當年投產”“當年盈利”，這足以證明高新區優良的營商環境。

特斯拉公司對外事務大區負責人蔣丹表示，受益于成都高新區“合伙人”式的對企服務，特斯拉目前已在川布局18個銷售和服務點位、近140座充電站，今年還實現了全省超充通達，“在這里為成都高新區點個贊，一對一服務及時響應企業訴求，讓我們安心且舒心。”

近年來，成都高新區持續深化營商環境建設，迭代出臺了1.0-4.0政策、營商環境十大攻堅計劃等重磅政策文件，推出了企業服務“高新通”平臺、政務服務“一碼辦成事”等一批創新改革。在2021年賽迪顧問發布的營商環境評價中，成都高新區在全國168個國家級高新區中位列第一。

成都高新區相關負責人表示，將努力營造政務服務最便捷、政策供給最精準、人才服務最貼心、要素保障最完善、城市宜居最舒心、社會風氣最親清的一流營商環境，讓企業心無旁騖“甩開膀子干”，提升企業的創新發展競爭力和吸引力，全力建設具有世界影響力的一流科技園區。

李想/文