每經記者 余蕊均    

每經評論員 余蕊均

日前，特斯拉宣布在上海新建儲能超級工廠，初期規劃年產商用儲能電池可達1萬臺，儲能規模近40GWh，供應對象覆蓋全球市場。盡管相關產品最快明年二季度才投產，但消息一出，即帶動資本市場儲能概念股表現活躍，也引發外界對中國投資環境的又一次高度關注。

雖然不少城市都向特斯拉拋出過“橄欖枝”，但這家全球知名企業再次用“真金白銀”表達了自己對中國經濟第一城的青睞，合作伙伴還是上海。

早在2019年雙方第一次牽手時，特斯拉上海超級工廠憑借“當年開工、當年投產、當年交付”創造了行業紀錄，助其迅速打開新市場。公開報道顯示，目前，中國市場是特斯拉僅次于美國的第二大市場。同時，上海超級工廠是特斯拉目前全球產能最高的生產中心。

而伴隨著特斯拉產能釋放，上海一掃前期缺乏“造車新勢力”的陰霾，一躍成為新能源汽車產業“領頭羊”。有數據顯示，2021年上海新能源汽車產值突破1600億元，其中特斯拉貢獻率超過90%。

對于二度合作，雙方均不忘強調此前建立的信任和默契，亦在期待一段“雙贏”的新故事。對特斯拉來說，這一“美國本土以外首個儲能超級工廠項目”，是其全面轉向可持續能源賽道的重要舉措之一；對上海而言，儲能超級工廠再次將其推到產業風口，下一個“千億級產業集群”有望實現對經濟的全面拉動。

從更大層面看，“特斯拉加碼”無疑為當前穩外資注入了一針“強心劑”。特斯拉希望與中國的產業伙伴一起在世界舞臺詮釋“中國制造”的強大韌性，中國同樣希望與全球的產業伙伴攜手并進、互利共贏，共建“開放型世界經濟”。

一直以來，上海作為我國改革開放的前沿陣地，也是世界觀察中國的重要窗口。筆者以為，無數外資企業選擇從上海出發進軍中國市場，除了堅實的產業基礎，更離不開良好的營商環境。

過去三年，上海實際利用外資金額保持在200億美元以上，成績頗為不易。而外資獨特而重要的作用，上海也用一次次“升級換代”的表現向市場作了說明。

所以，盡管特拉斯只有一個，“特拉斯加碼”卻并非不可復制，關鍵仍然在營商環境上，在于怎樣把“市場化、法治化、國際化”落到實處，并且讓每一位市場主體都能真切感受到。

美中貿易全國委員會會長克雷格·艾倫此前公開表示，中國的民營企業如果得到更好的發展和更公平的對待，也會給跨國企業帶來更多信心。本質上，各類所有制企業需要的發展環境是一致的。

筆者認為，接下來“拼經濟”，各地優化營商環境應更有針對性，明確政策重點不在于“惠”而在于“信”，厘清清單管理重點不在于“少”而在于“準”，找準影響市場預期的堵點、難點，從制度上加以破除，真正地“使市場在資源配置中起決定性作用、更好發揮政府作用”，實現高質量發展。