每經記者 程曉玲    每經編輯 劉艷美

圖片來源：太原發布

最近，一則“省委書記向全省干部現場教學招商引資”的消息引發關注。

據媒體報道，在山西近日召開的全省招商引資大會上，山西省委書記藍佛安圍繞招商引資“招什么”“怎么招”“如何留”等問題，直接向全省干部傳授方法論。

結合各地招商實踐，藍佛安勉勵各地各相關部門用好十二種招商方式，并分別輔以案例闡述。

報道稱，這是多年以來，山西第一次召開如此高規格的招商引資大會。

圖片來源：山西日報

此前不久，山西印發《2023年全省招商引資行動計劃》，提出通過開展招商引資行動計劃，力爭完成全年招商引資項目簽約1.2萬億元。某種意義上講，上述會議的召開，也是山西省級層面為落實這一目標正式發出的“動員”信號。

而從公開報道看，在全省招商引資大會召開之前，山西省市縣層面已“兵分多路”走出去：省政府帶隊遠赴?？?，太原組團奔赴長三角，大同、祁縣走進北京，懷仁去到天津……

如此密集的外出考察學習、“叩門”招商，在這個向來存在感不強的中部省份同樣不多見。

瞄準1.2萬億年度目標，全省上下“集體出動”，山西為什么急了？

現場教學

據《山西日報》報道，4月13日，全省招商引資大會在太原召開。其規格之高，以及當地的重視程度，僅從參會陣容便可得知：

報道稱，省委常委，省人大常委會、省政府、省政協負責同志出席會議，各市市委書記、市長，省直單位、部分中央駐晉單位、駐并省管國有企業、本科院校和省屬金融機構主要負責同志，山西省鏈主企業及重點民營企業負責人，山西異地商會、異地山西商會會長在省主會場參加會議。同時，會議以視頻方式開到縣一級。

會上，山西省委書記藍佛安講話一開始就直奔主題：“今天不說為什么要做招商引資，也不說招商引資的重大意義和總體要求，就說怎么做招商引資工作。”

圖片來源：新華社

招什么？

藍佛安指出，各地要圍繞山西在能源資源、基礎材料、文旅康養、毗鄰京津冀、開發區和專業鎮、要素成本、算力資源、政策紅利等方面比較優勢，找準開展長板招商的切入點、突破口，真正把比較優勢轉化為招商引資勝勢。

怎么招？

藍佛安在會上介紹了十二種招商方式：產業鏈招商、專業鎮招商、開發區招商、政府招商、中介招商、人才招商、成果轉化招商、基金招商、政策招商、情誼招商、會展賽事招商、網絡招商，并對每種方式都做了“案例教學”。

山西省省長金湘軍直言，要全力以赴抓招商，增強緊迫感和責任感，轉變觀念、明確方向、完善機制、創新方法，持續掀起招商引資熱潮。

事實上，在這場“多年未見”的高規格會議召開之前，山西全省上下已經行動起來——

公開報道顯示，3月1日至4日，大同市委書記盧東亮率團赴北京考察，并與多家央企、民企對接洽談合作事宜，“力求搶抓戰略機遇，更好發揮比較優勢，找準京津冀市場需求，廣泛尋求合作空間”；

3月18日至20日，被譽為“中國玻璃器皿之都”的山西祁縣亮相中華世紀壇，期間，祁縣玻璃器皿招商引資暨產業推介會在北京召開，三天推介展示吸引多家采購商簽訂合同，訂單金額超過15.6億元；

3月26日至4月2日，太原市委書記韋韜率隊赴長三角，密集走訪阿里巴巴等近20家大型企業，深入考察數十個潛在合作企業，共簽約項目63個、總投資額773.3億元；

4月4日，懷仁市（天津）招商引資項目懇談會在天津舉辦，共簽約項目6個、總投資額13.8億元，并簽約建立2個“懷仁市招商引資聯絡處”；

4月10日至11日，山西省副省長湯志平率代表團赴?？冢陂g舉辦山西（?？冢┱猩桃Y專場推介會，參會人員包括山西省商務廳、省投促局、省農業農村廳、省文旅廳、山西綜改示范區、11市招商部門及相關開發區負責人等。

這還僅僅是個開頭。

大會開完第二天，4月14日至15日，忻州市委書記朱曉東率隊赴上海、浙江考察招商；4月18日，孝義召開招商引資重點項目推介會，現場推介概算投資36個項目、871億元……

投資短板

為何如此迫切？

回想山西上一次“出圈”，還是經濟增速連續“狂飆”的時刻。

過去很長一段時間里，因過度依賴煤炭產業，山西被貼上“一煤獨大”的標簽，不僅在全國經濟版圖中“失聲”多年，在中部六省中也常年位居末位。

2021年以來，得益于煤炭等能源價格大漲，這個能源大省也再度迎來歷史性機遇——2021年，山西全省實現地區生產總值22590.16億元、增長9.1%，繼2011年首次突破1萬億大關后，首次邁上“兩萬億”新臺階，增速僅次于湖北、海南，居全國第三。

到2022年前三季度，山西更是以5.3％的經濟增速領跑全國。然而，僅過了一個季度后，山西以全年4.4%的經濟增速位列全國第五。

對比實現反超的幾個省份，山西在投資方面的差距十分明顯——

同為經濟增速全國前五強，江西、福建、湖南、甘肅四省去年固定資產投資增速分別達到8.6%、7.5%、6.6%、10.1%。山西則為5.9%，在全國31省市中排名第17位，明顯與其經濟增速排位不相匹配。

根據國家統計局最新數據，今年1-2月，山西固定資產投資增速為6.3%，繼續保持全國第17位，不及同為能源大省的內蒙古、陜西等省份。

關于近兩年能源風口下的山西，中國城市經濟學會副會長、湖北省政府咨詢委員秦尊文此前曾向城叔分析，面對穩增長壓力，山西能抓住機遇“起飛”是好事，但一定要堅持轉型發展，趁現在能源、原材料形勢比較好，形成一些積累，“袋子里有錢”，抓緊培育壯大高科技產業和戰略性新興產業。

培育壯大新興產業，自然離不開向外引進新技術、新產品、新項目。

“經濟長遠、持續、快速發展的根本出路在于招商引資。”公開報道顯示，此前長期主管招商引資工作的藍佛安曾在多個場合提及這句話。

不難發現，今年開年以來，山西就不斷加速發力招商引資。

在今年的山西省政府工作報告中，明確將“促進招商引資提質增效”納入2023年重點工作。

3月初，山西省公布《2023年全省招商引資行動計劃》，提出將以產業鏈招商等9大招商專項行動為引領，力爭完成全年招商引資項目簽約1.2萬億元。

緊接著，全省招商引資大會進一步“吹響號角”，省市縣各級密集安排外出走訪推介。

萬億目標

具體來看，1.2萬億年度招商引資目標，靠什么支撐？

圖片來源：新華社

據報道，此前公布的山西《2023年全省招商引資行動計劃》，包括綜合性和專題性招商活動計劃。其中，綜合性招商活動計劃主要聚焦京津冀、長三角、大灣區和中部地區，并明確各區域重點方向：

在京津冀，以承接產業轉移為重點，聚焦新材料、高端裝備制造、半導體等領域，赴京對接“中字頭”央企等；

圍繞長三角區域一體化發展，借助進博會平臺等，聚焦數字經濟、智能制造、現代醫藥等領域；

在珠三角，重點圍繞戰略性新興制造業、未來產業、新一代信息技術等領域；

第十三屆中部投資貿易博覽會期間，在湖南長沙舉辦山西省投資環境及重點產業推介對接會等。

專題性招商活動則主要圍繞產業鏈、數字經濟、文旅康養、特色農業、現代服務業、專業鎮、外資、招才引智、網絡媒體等9方面展開。

具體到各市縣，側重點又有所不同。這從各地外出走訪招商目的地及關注重點可以看出。

以山西“雙核”太原和大同為例。

3月26日至4月2日，省會太原代表團去到長三角，8天時間輾轉杭州、上海兩地，走訪大型企業包括阿里巴巴、東方航空集團、中國寶武鋼鐵集團、上海虹橋臨空經濟園區發展有限公司等，簽約項目涉及高端裝備制造、新材料、綠色能源、信息技術、生態文旅、現代服務業、現代都市農業等領域。

按照當地媒體的說法，項目落地后將有效推動太原產業轉型升級。

此前，太原提出實施工業高質量發展“百千萬億”工程，以萬億工業產值支撐萬億經濟總量。其中明確的六大千億級產業集群，與上述走訪及簽約的重點領域不謀而合。

另一邊，大同代表團赴北京考察對接。在與北京市政府工作會談中，盧東亮表示，將全方位加強與北京的雙向聯系，推動雙方在創新成果轉化、中試基地建設、產業溢出承接、旅游休閑消費等領域合作，并用好“飛地經濟”“園區托管”等制度性辦法，把北京消費和要素引到大同，把大同的產品和服務送到北京。

作為山西省級層面定位的“橋頭堡”，大同此前明確提出，堅持把對接融入京津冀作為大同經濟轉型和高質量發展的主攻方向，全面加快京同一體化。

此前多位專家在受訪時均提到，承接產業轉移，正在為山西的產業多元化創造更多機遇。

據統計，2018年-2021年上半年，山西與京津冀、長三角、大灣區三大區域共有招商引資簽約項目3426個，占同期簽約項目總數的36%；計劃投資額、開工項目數分別占總數比重達到54.8%、31.7%。

為進一步鞏固優勢，2021年，山西還發布《山西省“十四五”京津冀、長三角、大灣區等區域融合發展實現高水平崛起規劃》，其中明確，到2025年，力爭產業合作協議簽約額在2020年基礎上增長30%以上，與京津冀、長三角等地區能源合作長效機制基本形成等。

規劃還提到，“十四五”時期，山西正處于資源型經濟從成熟期到衰退期的演變階段，未來5-10年是轉型發展的窗口期、關鍵期。

隨著新一輪萬億招商引資“號角”吹響，坐擁全國首個全省域、全方位、系統性的國家級綜合配套改革試驗區，憑借先行先試優勢，山西能否抓住機遇，乘勢起飛？