圖片來(lái)源：圖片來(lái)源：雙流區(qū)委宣傳部

“將衛(wèi)星廳改造為公務(wù)機(jī)候機(jī)樓；貨運(yùn)區(qū)增加3條貨運(yùn)通道；建設(shè)1.3萬(wàn)平方米的信息中心大樓（ITC）……”4月20日，《關(guān)于成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)提質(zhì)改造工程可行性研究（代立項(xiàng)）報(bào)告的批復(fù)》正式在四川省人民政府發(fā)布。

根據(jù)批復(fù)，雙流機(jī)場(chǎng)提質(zhì)改造工程將改造西跑道、東跑道及部分跑滑系統(tǒng)，1號(hào)、2號(hào)航站樓安檢及值機(jī)系統(tǒng)以及衛(wèi)星廳、貨運(yùn)區(qū)等，對(duì)現(xiàn)有飛行區(qū)、航站樓及配套設(shè)施等進(jìn)行提檔升級(jí)。項(xiàng)目估算總投資為30.05億元，建設(shè)工期36個(gè)月。

這引發(fā)外界廣泛關(guān)注。在“兩場(chǎng)一體”的新格局下，總投資30億元的雙流機(jī)場(chǎng)提質(zhì)改造項(xiàng)目將有力帶動(dòng)其“客貨并舉”的轉(zhuǎn)型，助力成都建設(shè)國(guó)際航空門(mén)戶樞紐。

3月26日，成都正式開(kāi)啟“轉(zhuǎn)場(chǎng)”——原在雙流機(jī)場(chǎng)運(yùn)行的國(guó)際客運(yùn)航班全部轉(zhuǎn)場(chǎng)至天府機(jī)場(chǎng)運(yùn)行，包括港澳臺(tái)地區(qū)航班也臨時(shí)轉(zhuǎn)場(chǎng)運(yùn)行。外界一度擔(dān)憂兩場(chǎng)運(yùn)營(yíng)將使得雙流機(jī)場(chǎng)陷入“陣痛期”，不過(guò)雙流并沒(méi)有在這場(chǎng)危機(jī)中遲疑。

一方面，全面啟動(dòng)“提質(zhì)改造”工程，加密貨運(yùn)航線，在“客貨并舉”的轉(zhuǎn)向中尋找新的優(yōu)勢(shì)；一方面，依托空客、中國(guó)商飛、順豐等鏈主企業(yè)加碼項(xiàng)目招引，以“兩業(yè)融合”助推航空經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。

雙流區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)雙流區(qū)“121”城市功能體系，雙流做強(qiáng)國(guó)際航空門(mén)戶樞紐的目標(biāo)是到2027年，年旅客吞吐量4000萬(wàn)人次、全貨運(yùn)航線超30條，航空核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過(guò)2000億元。下一步，雙流將主動(dòng)融入全球航空產(chǎn)業(yè)鏈分工，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的航空產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

空中客車(chē)（成都）飛機(jī)全生命周期服務(wù)有限公司成立儀式 圖片來(lái)源：雙流區(qū)委宣傳部

尤為值得注意的是，4月26日，空中客車(chē)（成都）飛機(jī)全生命周期服務(wù)有限公司成立儀式在成都舉行。這也是空客公司、TARMAC Aerosave及成都市雙流區(qū)政府三方聯(lián)手成立的中國(guó)首家飛機(jī)全生命周期服務(wù)中心合資公司，將為中國(guó)客戶和亞洲客戶提供全新的飛機(jī)全生命周期服務(wù)。

毫無(wú)疑問(wèn)，這是雙流進(jìn)一步提升航空維修產(chǎn)業(yè)能級(jí)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的航空產(chǎn)業(yè)生態(tài)的標(biāo)志性事件。與此同時(shí)，“兩場(chǎng)一體”背景下雙流機(jī)場(chǎng)、天府機(jī)場(chǎng)“1+1>2”的協(xié)同效率進(jìn)一步顯現(xiàn)，成為成都建設(shè)國(guó)際航空樞紐門(mén)戶的強(qiáng)大助推力。

“客貨并舉”做強(qiáng)核心功能

“過(guò)去三年，成都客運(yùn)國(guó)際航空樞紐受疫情影響明顯，國(guó)際客運(yùn)航線航班幾乎停滯；隨著天府機(jī)場(chǎng)的投用，國(guó)際客運(yùn)航線于2023年3月全部平移至天府機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)。”在雙流機(jī)場(chǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái)，疫情和轉(zhuǎn)場(chǎng)給雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)發(fā)展的重大挑戰(zhàn)，同時(shí)也帶來(lái)新的機(jī)遇。

一方面，雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)迅速轉(zhuǎn)變市場(chǎng)重心，搶抓國(guó)際貨運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展先機(jī)，大力發(fā)展客改貨或全貨運(yùn)航線。在一批國(guó)際貨運(yùn)物流龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，實(shí)現(xiàn)地區(qū)貨運(yùn)的高速增長(zhǎng)；

另一方面，雙流機(jī)場(chǎng)在客運(yùn)上圍繞差異化發(fā)展主推精品商務(wù)快線打造，與國(guó)航、川航等基地航空公司合作“北上廣深烏拉杭”打造快線網(wǎng)絡(luò)。其航線結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，國(guó)內(nèi)航點(diǎn)覆蓋面由“廣”逐步過(guò)渡至“精”，積極推進(jìn)了成都國(guó)際航空樞紐的建設(shè)。

比如，雙流機(jī)場(chǎng)聯(lián)合川航、海航等航司陸續(xù)備案21條以成都為始發(fā)、中轉(zhuǎn)或目的地的國(guó)內(nèi)通程往返航班，逐漸構(gòu)建起“干支通，全網(wǎng)聯(lián)”的航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，“今年一季度，雙流機(jī)場(chǎng)完成旅客吞吐量731.9萬(wàn)人次，單機(jī)載客數(shù)位列國(guó)內(nèi)主要樞紐機(jī)場(chǎng)第二，國(guó)內(nèi)航線執(zhí)行率位居國(guó)內(nèi)樞紐機(jī)場(chǎng)首位。”

成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng) 圖片來(lái)源：肖建 攝

2022年，成都國(guó)際航空樞紐旅客吞吐量位居全國(guó)城市第一，國(guó)際（地區(qū)）貨郵吞吐量22.1萬(wàn)噸；即便貨運(yùn)增速迅猛，但相對(duì)仍然是一塊短板，如何推動(dòng)“客貨共興”成為建設(shè)國(guó)際航空樞紐的當(dāng)務(wù)之急。

中共成都市委十四屆二次全會(huì)明確提出，要全面提升國(guó)際門(mén)戶樞紐功能，深化“兩場(chǎng)一體”協(xié)同高效運(yùn)營(yíng)，建設(shè)國(guó)際航空客貨運(yùn)戰(zhàn)略大通道，加快打造國(guó)際航空門(mén)戶樞紐。

在“轉(zhuǎn)場(chǎng)”的背景下，雙流機(jī)場(chǎng)空出豐富的時(shí)刻資源和空域空間，拿出更多資源支持精品航線和全貨機(jī)航線。

雙流機(jī)場(chǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年以來(lái)，新開(kāi)成都至金奈、布達(dá)佩斯全貨運(yùn)航線，成都至布魯塞爾全貨運(yùn)航線加密至每周9班以上，在飛國(guó)際地區(qū)貨運(yùn)航線保持在20條以上，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)際重點(diǎn)城市貨運(yùn)樞紐城市的通航，有效解決成都、四川乃至周邊區(qū)域企業(yè)跨境物流的空運(yùn)需求。

按照雙流提出的“121”城市功能體系，其要堅(jiān)持“客貨并舉”、提質(zhì)提速，加快產(chǎn)業(yè)提檔，做優(yōu)做強(qiáng)國(guó)際航空門(mén)戶樞紐核心功能。一面要推動(dòng)貨運(yùn)提能，一面要聚焦精品航線。

其中，雙流機(jī)場(chǎng)客運(yùn)將重點(diǎn)瞄準(zhǔn)商務(wù)客群，布局“北上廣深烏拉”等精品快線，加大寬體機(jī)投放，聚焦打造精品商務(wù)航線樞紐，力爭(zhēng)用5年時(shí)間實(shí)現(xiàn)商務(wù)旅客比例由31%提升至60%。

“我們首先就是要推動(dòng)客運(yùn)提質(zhì)、做強(qiáng)精品商務(wù)客運(yùn)樞紐。”雙流區(qū)國(guó)際空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)副主任蒲釗勝說(shuō)，在成都“兩場(chǎng)一體”布局中，雙流有著非常重要的位置，城市機(jī)場(chǎng)是雙流機(jī)場(chǎng)最大的優(yōu)勢(shì)，如廣州的白云機(jī)場(chǎng)和上海的虹橋機(jī)場(chǎng)一樣，實(shí)現(xiàn)了城市與機(jī)場(chǎng)融為一體。

這也成為雙流機(jī)場(chǎng)“客貨并舉”、提能提質(zhì)，乃至實(shí)現(xiàn)航空產(chǎn)業(yè)躍升的重要推動(dòng)力。

“兩業(yè)融合”助推產(chǎn)業(yè)出圈

在成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈加速推進(jìn)的背景下，“建圈強(qiáng)鏈”已成為成都打造制造強(qiáng)市，構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)突出的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略選擇。坐擁空港優(yōu)勢(shì)的雙流，承擔(dān)著航空經(jīng)濟(jì)建圈強(qiáng)鏈的重任。

4月18日，全球最后一架波音747機(jī)型飛機(jī)在雙流起飛 圖片來(lái)源：雙流區(qū)委宣傳部

4月26日，空客公司、TARMAC Aerosave及成都市雙流區(qū)政府三方聯(lián)手成立的中國(guó)首家飛機(jī)全生命周期服務(wù)中心合資公司，便是航空領(lǐng)域建圈強(qiáng)鏈的突出范例。

空客法國(guó)總部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，空客通過(guò)飛機(jī)全生命周期服務(wù)項(xiàng)目，將其在中國(guó)的業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)展到整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，從零部件制造、飛機(jī)總裝和交付、機(jī)隊(duì)運(yùn)營(yíng)到拆解、高價(jià)值零部件回收等全方位服務(wù)。

為什么空客如此青睞成都？

事實(shí)上，3月末，空客公司重要合作伙伴——美國(guó)凱旋集團(tuán)和德國(guó)KID高管先后在空客中國(guó)戰(zhàn)略、發(fā)展及運(yùn)營(yíng)副總裁胡永東的陪同下來(lái)到雙流，洽談戰(zhàn)略合作相關(guān)事宜。面對(duì)合作伙伴，胡永東就已經(jīng)介紹過(guò)空客選擇成都的原因——

“雙流航空產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間積淀發(fā)展，已經(jīng)形成了比較完善的航空產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)；聚集了量質(zhì)齊優(yōu)的航空人才，產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能充沛……”

這也是雙流區(qū)航空產(chǎn)業(yè)生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力的直觀體現(xiàn)。尤其是航空維修領(lǐng)域，隨著中國(guó)商飛大飛機(jī)示范產(chǎn)業(yè)園國(guó)產(chǎn)民機(jī)維修基地、空客飛機(jī)全生命服務(wù)周期項(xiàng)目陸續(xù)投運(yùn)，雙流以鏈主企業(yè)為引領(lǐng)，已經(jīng)匯聚了20家航空維修企業(yè)，正形成全國(guó)航空維修領(lǐng)域“第三極”產(chǎn)業(yè)地標(biāo)。

4月6日，空客與中國(guó)航空業(yè)合作伙伴簽署了新的合作協(xié)議，將在空客天津建設(shè)第二生產(chǎn)線，拓展A320系列飛機(jī)的總裝能力。

據(jù)空中客車(chē)公司首席執(zhí)行官傅里透露，未來(lái)空客在中國(guó)的產(chǎn)能將翻倍。而據(jù)“中國(guó)航材”公眾號(hào)消息，中國(guó)航空器材集團(tuán)公司與空客簽署160架空客飛機(jī)批量采購(gòu)協(xié)議，包括150架A320系列飛機(jī)，以及10架A350飛機(jī)，總價(jià)值約200億美元。

空中客車(chē)飛機(jī)全生命周期服務(wù)項(xiàng) 圖片來(lái)源：雙流區(qū)委宣傳部

“空客全生命周期項(xiàng)目3個(gè)月簽約、3個(gè)月動(dòng)工，借勢(shì)引進(jìn)成發(fā)泰達(dá)飛機(jī)動(dòng)力制造維修等配套項(xiàng)目12個(gè)、協(xié)議總投資超百億元。”2023年雙流區(qū)政府工作報(bào)告中的一句總結(jié)，也向外界進(jìn)一步打開(kāi)雙流航空產(chǎn)業(yè)的想象空間。

這一項(xiàng)目具有強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈集成和上下游資源整合能力，將進(jìn)一步補(bǔ)齊成都客改貨、飛機(jī)拆解、飛機(jī)改裝等產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，帶動(dòng)飛機(jī)租賃、二手飛機(jī)交易、航材貿(mào)易三大市場(chǎng)，使得成都在全球航空產(chǎn)業(yè)鏈中實(shí)現(xiàn)地位躍升。

更進(jìn)一步，雙流航空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，借助空客全生命周期項(xiàng)目有望與天津的320總裝線構(gòu)成“北裝南修”的空客布局，培育形成成都航空產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)極，對(duì)全市航空產(chǎn)業(yè)的建圈強(qiáng)鏈意義重大。

近年來(lái)，雙流以“兩業(yè)”融合轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ?不斷推動(dòng)航空經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，逐漸在“一市兩場(chǎng)”的格局中找到新定位。尤其是空客、中國(guó)商飛等鏈主企業(yè)帶動(dòng)下，產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源要素加速集聚，使其在航空維修等“運(yùn)行支持”領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)越發(fā)突出。

“扭住空客、中國(guó)商飛、順豐3個(gè)航空鏈主企業(yè)和民航機(jī)載設(shè)備審定中心、民航校飛中心、民航航油航化審定中心、民航西南醫(yī)學(xué)中心等四大‘功能平臺(tái)型’項(xiàng)目，圍繞飛機(jī)全生命周期、航空物流鏈、機(jī)載設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，加快形成產(chǎn)業(yè)鏈集聚效應(yīng)。”

成都國(guó)際空港經(jīng)濟(jì)區(qū)招商部副部長(zhǎng)雷蕾此前表示，雙流區(qū)目前已聚集航空維修企業(yè)20余家，產(chǎn)值占全國(guó)航空維修產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的12%。

從航空研發(fā)設(shè)計(jì)到制造維修以及現(xiàn)代物流領(lǐng)域，不斷豐富的產(chǎn)業(yè)鏈正在成為雙流航空產(chǎn)業(yè)的重要支撐。更為重要的是，區(qū)內(nèi)聚集起24家科研院所、33個(gè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)的賦能效應(yīng)不斷凸顯，推動(dòng)其形成高度聚集且相互推動(dòng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

這不僅是建設(shè)航空門(mén)戶樞紐的關(guān)鍵要素，亦是支撐雙流航空經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，乃至進(jìn)一步打造中國(guó)航空經(jīng)濟(jì)之都的重要推動(dòng)力。根據(jù)規(guī)劃，2027年雙流區(qū)航空核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模要超過(guò)2000億元，形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的航空產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

建設(shè)空港公園城市示范區(qū)

從雙流機(jī)場(chǎng)出發(fā)，駕車(chē)20多分鐘即可到達(dá)成都（雙流）空鐵國(guó)際聯(lián)運(yùn)港。在這里，巨大的吊臂有條不紊地搬動(dòng)著一個(gè)個(gè)集裝箱，每天都有大量的電冰箱、柴油機(jī)、碾米機(jī)、化工制品等本地產(chǎn)品將從這里發(fā)往波蘭、德國(guó)、老撾、泰國(guó)、哈薩克斯坦等國(guó)家……

成都（雙流）空鐵國(guó)際聯(lián)運(yùn)港 圖片來(lái)源：胡兵發(fā) 攝

依托口岸優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，雙流不斷推動(dòng)“天上”“地面”協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建起航空物流全產(chǎn)業(yè)鏈。在“空中貨運(yùn)走廊”暢達(dá)全球外，成都（雙流）空鐵國(guó)際聯(lián)運(yùn)港也已經(jīng)與13個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。

這成為成都融入國(guó)際國(guó)內(nèi)“雙循環(huán)”的重要支撐，亦使得雙流自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展能級(jí)不斷提升。短短六年，已經(jīng)成為四川自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)面積范圍最廣闊、區(qū)位優(yōu)勢(shì)最明顯、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)最扎實(shí)、口岸功能最成熟的核心區(qū)域。

去年8月，雙流國(guó)際航空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)一塊占地4.98平方公里的環(huán)港經(jīng)濟(jì)區(qū)被悄然劃定，成為全區(qū)加速兩業(yè)融合示范區(qū)建設(shè)的重要標(biāo)志之一。

從產(chǎn)業(yè)來(lái)看，航空先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合，成為雙流航空經(jīng)濟(jì)提檔升級(jí)的重要推動(dòng)力；從城市發(fā)展來(lái)看，新業(yè)態(tài)、新場(chǎng)景不斷重塑城市空間，推動(dòng)其逐漸走向“人港城產(chǎn)”融合發(fā)展的新模式。

在這種背景下，如何從“城市的機(jī)場(chǎng)”到“機(jī)場(chǎng)的城市”深度轉(zhuǎn)型，真正構(gòu)建起高品質(zhì)航空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈？

“我們將緊扣‘兩核一帶’進(jìn)行功能布局，舉全區(qū)之力加快建設(shè)環(huán)港經(jīng)濟(jì)區(qū)，力爭(zhēng)到2027年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增加值200億元。”在雙流區(qū)國(guó)際空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái)，“兩核”分別是國(guó)際空港經(jīng)濟(jì)區(qū)打造百億級(jí)航空先進(jìn)制造業(yè)驅(qū)動(dòng)核、國(guó)際空港商務(wù)打造航空現(xiàn)代服務(wù)業(yè)驅(qū)動(dòng)核，“一帶”是在環(huán)港生態(tài)帶依托機(jī)場(chǎng)管控區(qū)2000畝生態(tài)用地，提速打造生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化示范帶。

成都雙流空港花田 圖片來(lái)源：蘇弘 攝

目前，“兩核一帶”重點(diǎn)片區(qū)已落地項(xiàng)目26個(gè)，總投資近280億元。其中，“兩核”即是為了配合機(jī)場(chǎng)提能改造，打破機(jī)場(chǎng)與城市的空間格局和視野局限，分別聚焦“研—造—修—賣(mài)—拆”全產(chǎn)業(yè)鏈航空制造維修以及總部經(jīng)濟(jì)、特色會(huì)展、跨境貿(mào)易等高端業(yè)態(tài)。

比如，建筑面積約40000平方米的空港國(guó)際會(huì)議中心主體結(jié)構(gòu)已經(jīng)完工,空間格局逐漸與雙流機(jī)場(chǎng)融為一體，成為雙流臨空商務(wù)承載地及面向世界的“窗口”。

“目前，我們已經(jīng)簽約引進(jìn)盛屯西區(qū)總部基地、澳康達(dá)西南中心等重大項(xiàng)目8個(gè)，總投資36億元的空港國(guó)際會(huì)議中心、總投資20億元的澳康達(dá)西南中心項(xiàng)目主體封頂，計(jì)劃2023年投運(yùn)。”雙流國(guó)際空港產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這些重點(diǎn)項(xiàng)目將進(jìn)一步推動(dòng)空港商務(wù)區(qū)成形成勢(shì)。

他表示，接下來(lái)將緊扣“空港特質(zhì)、公園品質(zhì)、國(guó)際氣質(zhì)”的發(fā)展定位，一手抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、一手抓城市功能完善，推動(dòng)生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。比如，重點(diǎn)招引龍頭企業(yè)和鏈主企業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，布局新消費(fèi)場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)片區(qū)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

在推動(dòng)“兩業(yè)融合”深度轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，雙流正在打造人、城、境、業(yè)和諧相融的空港公園城市，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理相結(jié)合，探索公園城市示范區(qū)建設(shè)的“空港表達(dá)”。

文字 | 淡烻