每經(jīng)編輯 王月龍    

近日，哈爾濱市松北區(qū)多名小區(qū)業(yè)主報(bào)料稱，有人拆穿了承重墻，造成小區(qū)整棟居民樓的住戶被疏散。消息一經(jīng)披露，迅速引發(fā)公眾關(guān)注和熱議。

圖片來(lái)源：都市快報(bào)

“施工隊(duì)在3樓給承重墻拆了，已經(jīng)出現(xiàn)墻體開裂了，鬧得業(yè)主都人心惶惶。”“普通鎬子打不動(dòng)，這家伙直接上專業(yè)的拆遷鉤機(jī)。”“從建筑學(xué)的角度來(lái)講，這樓廢了。應(yīng)力已經(jīng)重新分配了，結(jié)構(gòu)體系轉(zhuǎn)變了，補(bǔ)回去沒用了……這是危害公共安全！”

橙柿互動(dòng)了解到，事發(fā)地的居民樓，是松北區(qū)裕民街道利民學(xué)苑B棟2單元。4月28日當(dāng)天凌晨一點(diǎn)多，居民樓里240多戶業(yè)主被緊急疏散。目前，業(yè)主們被臨時(shí)安置到附近的酒店賓館，當(dāng)?shù)刈〗ú块T和警方已經(jīng)介入調(diào)查。

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裂縫已延伸至21層

涉事租戶已被警方控制

1日，哈爾濱新區(qū)發(fā)布消息，松北區(qū)城管執(zhí)法局就事件進(jìn)行了通報(bào)：4月28日，松北區(qū)城市管理和行政綜合執(zhí)法局接到群眾關(guān)于利民學(xué)苑小區(qū)一房屋存在擅自拆改房屋承重墻的舉報(bào)。我局立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行立案調(diào)查。

同時(shí)，會(huì)同相關(guān)部門對(duì)拆改的墻體進(jìn)行安全支護(hù)，組織專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定，制定拆改墻體恢復(fù)方案，并切實(shí)做好群眾服務(wù)保障工作。下一步將依法依規(guī)從重追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

橙柿互動(dòng)注意到，涉事的居民樓下，周圍有賓館、網(wǎng)吧、火鍋店多家商鋪。當(dāng)?shù)厝耸糠Q，“那天經(jīng)過這里，還覺得奇怪，幾種大型機(jī)器齊上陣，最后把居民樓搞廢了。”“有人租了居民樓的三樓，準(zhǔn)備開健身房，裝修時(shí)把承重墻砸穿了。事發(fā)當(dāng)天，租戶就被警方控制了。”

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小區(qū)的業(yè)主告訴橙柿互動(dòng)，居民樓有31層，當(dāng)天晚上就開裂到15樓了，半夜疏散了業(yè)主。到了第二天下午，已經(jīng)裂到了21層。

圖片來(lái)源：都市快報(bào)

還有業(yè)主曬出自家的開裂情況：墻皮脫落，醒目的縫隙分布在家里的圍墻上。在一段視頻里，小區(qū)的物業(yè)門口，業(yè)主們圍著有關(guān)部門負(fù)責(zé)人士在交涉，負(fù)責(zé)人士說(shuō)，“召開業(yè)主大會(huì)，大家研究決定：這個(gè)物業(yè)是繼續(xù)留，還是罷免了。如果大多數(shù)同意了罷免了，咱們研究下一步的事情。”

業(yè)主們大喊：“罷免，留他干啥。”業(yè)主質(zhì)疑說(shuō)，“物業(yè)和業(yè)主什么關(guān)系？服務(wù)和被服務(wù)的關(guān)系。”“我們業(yè)主是不是養(yǎng)著物業(yè)？我們?cè)趫?chǎng)的每一家業(yè)主裝修，他（物業(yè)）都一家家走著看著我們。為什么他們（健身房）裝修，都一鏟車干到樓上去了，是拆樓么，是干啥呢？他在犯罪！我們要維權(quán)要個(gè)說(shuō)法。”

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小區(qū)業(yè)主告訴橙柿互動(dòng)，事發(fā)后，社區(qū)找施工隊(duì)先把窗戶恢復(fù)了，公安民警用警戒線把樓體周圍圈起來(lái)。

“昨天下午，住建局正在做檢測(cè)，看看是不是因?yàn)椴鹆顺兄貕Σ砰_裂的。檢測(cè)到了八層 后面就不清楚了。聽說(shuō)要用膠，看看是否能阻止居民樓繼續(xù)開裂。”

有居民向橙柿互動(dòng)透露說(shuō)，“目前的消息是希望定價(jià)賠償，所涉的240多戶業(yè)主，總計(jì)損失大約一億六千八百多萬(wàn)。”就業(yè)主們的說(shuō)法，橙柿互動(dòng)聯(lián)系了轄區(qū)的街道辦核實(shí)，工作人員回復(fù)稱，建議咨詢宣傳部門，街道辦無(wú)權(quán)答復(fù)。

律師說(shuō)法

或可構(gòu)成危害公共安全罪

類似事件，杭州也發(fā)生過。2021年，“杭州蕭山瓜瀝一小區(qū)業(yè)主打掉承重墻”的消息沖上微博熱搜。杭州蕭山瓜瀝鎮(zhèn)的一幢樓房，因?yàn)橐粯菢I(yè)主野蠻裝修，敲掉了承重墻，導(dǎo)致整棟樓房成了危房。

因涉嫌過失以危險(xiǎn)方式危害公共安全罪，該戶業(yè)主、包工頭已被采取刑事強(qiáng)制措施。對(duì)此，浙江西湖律師事務(wù)所的李定勝律師認(rèn)為，承重墻是房屋建筑安全的生命墻，法律禁止裝修時(shí)破壞主體及承重結(jié)構(gòu)。

業(yè)主私自拆除承重墻可能導(dǎo)致房屋裂縫甚至坍塌，嚴(yán)重影響建筑結(jié)構(gòu)，危及公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任重大。業(yè)主私拆承重墻不僅要承擔(dān)消除危險(xiǎn)、恢復(fù)原狀、賠償損失等民事責(zé)任，還要承擔(dān)主管部門責(zé)令改正，罰款的行政責(zé)任。

在刑事方面，業(yè)主私自拆除承重墻，造成樓房變危樓，危害公共安全，可構(gòu)成過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。《刑法》第一百一十五條規(guī)定：以其他危險(xiǎn)方法致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。

過失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

從目前披露的消息來(lái)看，該居民樓的的承重墻被砸，已造成樓房墻體開裂，共有200多戶居民受到影響，并有居民已被安置在賓館。該行為實(shí)質(zhì)已造成公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失。

關(guān)于類似行為的法律責(zé)任，浙江本地曾出臺(tái)規(guī)定，比如《浙江省高級(jí)人民法院關(guān)于部分罪名定罪量刑情節(jié)及數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的意見》。其中第2條刑法第115條第二款規(guī)定：過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪具有下列情形之一的，屬于“情節(jié)較輕”，處三年以下有期徒刑或者拘役。

造成公共財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以上不滿500萬(wàn)元的，公安機(jī)關(guān)可以過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪控制肇事業(yè)主。

若承重墻被砸存在裝修人員，施工人員作為擁有專業(yè)知識(shí)的人員，明知或應(yīng)當(dāng)知道承重墻不能拆除，卻配合業(yè)主拆除承重墻，同樣應(yīng)承擔(dān)過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的刑事責(zé)任。

至于物業(yè)公司是否需要承擔(dān)責(zé)任，需看物業(yè)公司在業(yè)主裝修前，裝修中有無(wú)履行提示、巡查、制止和報(bào)告等監(jiān)管責(zé)任。若物業(yè)公司未盡到提示和制止義務(wù)，應(yīng)當(dāng)對(duì)違法裝修人造成的損失，承擔(dān)一定的賠償責(zé)任，造成特別嚴(yán)重后果的，同樣可能面臨刑事處罰。

編輯|王月龍?杜波

校對(duì)|程鵬

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自哈爾濱新區(qū)發(fā)布、都市快報(bào)、公開信息