每經編輯 李澤東    

據央視新聞報道，當地時間5月11日，美國財政部長耶倫表示，她擔心如果國會未就提高債務上限達成協(xié)議，美國將出現違約，并提出美國應該找到一種新的系統(tǒng)來決定財政政策。

耶倫在日本舉行的G7廣島峰會上被問及債務上限時表示：“就我個人而言，我認為我們應該找到一個不同的系統(tǒng)來決定財政政策。”她提出國會可以完全廢除債務上限，或者總統(tǒng)可以提高債務上限，然后立法者決定是否否決該決定。

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拜登談了個寂寞

近幾個月，美國民主黨人和共和黨人一直就提高債務上限爭論。對此，耶倫表示，她希望在未來避免出現這種僵局。耶倫指出，自1960年以來，美國已近80次觸及借貸上限。耶倫警告說，美國債務違約對國內和國際經濟體系都將是災難性的，美國永遠不應該違約。

據新華社報道，今年1月19日，美國聯(lián)邦政府債務規(guī)模就已達到31.4萬億美元的法定債務上限。為了防止政府停擺和債務違約，財政部隨后采取非常規(guī)會計手段，繼續(xù)支付公務員工資和社會福利以及現有債務利息。耶倫此前警告，如果國會不能及時調高債務上限，按照當前聯(lián)邦政府舉債速度，債務違約最早將在6月1日發(fā)生。但這一問題拿到美國國會，民主黨和共和黨卻各不相讓，拿著“美債炸彈”大搞黨爭。

路透社報道截圖（題圖左側為麥卡錫，右側為拜登）

美國總統(tǒng)拜登是民主黨人。民主黨人控制著參議院，共和黨則把握著國會眾議院的控制權。拜登要想提高債務上限，需要和國會共和黨人達成一致。

拜登9日與國會參眾兩院民主、共和兩黨領袖就債務上限問題進行磋商，但未取得任何實質性進展。雙方決定12日再次磋商。拜登等民主黨人認為應無條件提高債務上限，但共和黨人堅持民主黨必須先同意削減政府開支、再談提高債務上限。

美國兩黨的“膽小鬼游戲”

另據央視新聞報道，債務上限，是美國自己一手制造出來、到頭來又把自己逼入絕境的一個獨有的怪物。

百年前，美國參加第一次世界大戰(zhàn)之后由于戰(zhàn)爭支出驟增，美國國會首次賦予了聯(lián)邦政府自行發(fā)行國債的權力。之后，美國國會又對所有政府債務統(tǒng)一設定了上限。

這個上限為聯(lián)邦政府履行已產生的支付義務設定了舉債的最高額度。觸及這條紅線，意味著美國財政部無權再借新債，需要國會提高或暫停債務上限。

多年來，靠著美元支撐的金融霸權，有美聯(lián)儲的印鈔機兜底，美國歷屆政府總能保持負債不高于上限，只不過靠的不是減少負債，而是不斷提高或暫停債務上限。

僅自1960年以來，美國就提高債務上限78次，平均每10個月一次。

今年1月觸及的最新債務上限已經高達31.4萬億美元。而美國財政部為繼續(xù)履行支付義務而采取的“非常規(guī)措施”只夠撐到6月初。

英國《衛(wèi)報》報道截圖

既然如此，美國國會再次提高或暫停債務上限不就行了？沒那么簡單。

眾議院共和黨人要求白宮大幅削減財政開支，以換取他們支持提高債務上限。白宮方面則堅稱債務是兩黨共同面對的問題，要求國會無條件提高債務上限。

諷刺的是，在“誰制造了債務危機”問題上，共和黨指責民主黨“花錢太多”導致財政赤字不斷累積，民主黨則指責共和黨的減稅政策導致了政府的入不敷出。

但事實是，輪流主政白宮的兩黨所制造的債務沒有最多、只有更多。

僅以拜登之前的兩任總統(tǒng)為例：民主黨人奧巴馬執(zhí)政8年欠了10萬億美元，共和黨人特朗普執(zhí)政4年就欠了8萬億美元。

英國廣播公司圖表顯示，無論哪個黨執(zhí)政，美國的債務都在增加

有媒體評論，債務上限是美國自己造成的預算危機，圍繞債務上限的爭論不是經濟問題，而是政治問題。

而由于拜登和麥卡錫在各自黨內都面臨極端勢力的壓力，相互妥協(xié)的空間極為有限。這讓美國兩黨的爭斗成了一場十足的“膽小鬼游戲”。

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