每經(jīng)記者 劉艷美    每經(jīng)編輯 楊歡    

圖片來源：石家莊市人民政府網(wǎng)站

近日，石家莊出臺《關(guān)于進一步加大人才引進力度 助推現(xiàn)代化、國際化美麗省會城市建設(shè)的若干措施（試行）》（下稱《措施》）。5月22日舉行的新聞發(fā)布會透露，本次出臺的《措施》共12條，聚焦石家莊市企業(yè)從市外新引進的掌握具有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)，其科技創(chuàng)新成果能在石家莊轉(zhuǎn)化落地，并取得明顯經(jīng)濟效益的人才或團隊，或能夠解決技術(shù)難題、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵人才、核心人才。

其中提到，對引進掌握國際領(lǐng)先技術(shù)、生成重大項目并帶動新興產(chǎn)業(yè)、為石家莊市作出重大貢獻的領(lǐng)軍人才或團隊，經(jīng)認(rèn)定后給予最高1億元的項目支持資金。對帶技術(shù)、帶成果、帶項目來石家莊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)軍人才或團隊，經(jīng)認(rèn)定后給予最高1000萬元科研經(jīng)費補貼和200萬元安家費補助。

此外，畢業(yè)2年內(nèi)的普通高等學(xué)校全日制學(xué)士學(xué)位畢業(yè)生、碩士學(xué)位研究生、博士學(xué)位研究生新到我市工作，與企業(yè)簽訂1年以上勞動合同，并按規(guī)定繳納社會保險費6個月以上的，或者在我市初次自主創(chuàng)業(yè)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照并正常運營6個月以上的，分別給予學(xué)士1萬元、碩士3萬元、博士5萬元的一次性安家補貼。

解讀：在“搶人”方面，石家莊近年可以說一直走在全國前列。

早在2017年，石家莊就推出針對高層次人才的人才綠卡管理辦法；2018年4月，石家莊又出臺《關(guān)于實施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)人才集聚工程的若干措施》明確，大專及以上學(xué)歷憑畢業(yè)證即可落戶，同時對符合條件人才給予房租補貼、一次性購房補貼等。

不過，在當(dāng)時空前激烈的城市“人才新政”比拼中，石家莊的相關(guān)政策被認(rèn)為“并未體現(xiàn)出競爭力”。2019年3月，石家莊全面取消落戶限制，打響省會城市“零門檻”落戶第一槍。

在外界看來，由于靠近北京、天津等較發(fā)達城市，石家莊的人才吸引力不高，存在感也并不強，率先放開“零門檻”落戶，實際上是一種“無奈的選擇”。

而自2021年開始實施“強省會”戰(zhàn)略以來，石家莊的態(tài)度更加主動，人才政策不斷升級。

比如，2021年3月出臺《關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)人才強市的實施意見》，將博士租房補貼由每月2000元提升至3000元、購買自住房補貼標(biāo)準(zhǔn)由15萬元提高到30萬元；

同年7月，《關(guān)于支持新一代電子信息產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)率先突破的若干措施（試行）》，聚焦兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端人才，根據(jù)其年度應(yīng)納稅工資薪金收入對財政貢獻，給予最高50萬元獎勵；

2022年2月發(fā)布《關(guān)于進一步吸引留住人才的若干措施（試行）》，對畢業(yè)2年內(nèi)的普通高校畢業(yè)生，符合相關(guān)條件發(fā)放一次性就業(yè)安家補貼……

可以看到，相比之前，石家莊的引人政策更具針對性和含金量。這背后的主要驅(qū)動力在于，正是在2021年，石家莊明確提出到2025年經(jīng)濟總量過萬億，并錨定打造新一代電子信息、生物醫(yī)藥、裝備制造、現(xiàn)代食品和現(xiàn)代商貿(mào)物流等5個以上千億級產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo)。

繼去年以“黑馬”之姿經(jīng)濟增速領(lǐng)跑全國之后，石家莊今年進一步提出，要確保經(jīng)濟總量達到7900億元，爭取8000億元，力爭新一代電子信息、生物醫(yī)藥兩大產(chǎn)業(yè)集群率先達到千億級規(guī)模。

如當(dāng)?shù)孛襟w所說，人才興則產(chǎn)業(yè)旺，“我們對人才的需求和渴望比以往任何時候都更為迫切”。抓住人才這個關(guān)鍵變量，石家莊的發(fā)展勢頭能否進一步延續(xù)？

#動向

教育部公示7所新本科高校

5月22日，教育部網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于擬同意設(shè)置本科高等學(xué)校的公示，其中新設(shè)重慶中醫(yī)藥學(xué)院、鄭州美術(shù)學(xué)院2所本科高等學(xué)校，另有4所學(xué)院更名，1所學(xué)院整合資源設(shè)立大學(xué)。

蘇南碩放機場改擴建工程全面開工

無錫日報消息，5月18日，蘇南碩放機場改擴建工程啟動全面開工建設(shè)，預(yù)計2025年前完成主體建設(shè)。項目總投資約35億元，主要包括飛行區(qū)工程、貨運站工程、供油工程等，建成后將極大緩解目前地面資源、空域資源矛盾問題，有效提升蘇南碩放國際機場容量和保障能力。

上海將探索創(chuàng)新公租房投融資機制

上海市住建委網(wǎng)站22日消息，上海市住建委等部門印發(fā)修訂后的《上海市發(fā)展公共租賃住房的實施意見》。其中提出，市有關(guān)部門及金融管理部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，積極支持金融機構(gòu)、公共租賃住房運營機構(gòu)和有關(guān)單位，探索創(chuàng)新公共租賃住房的投融資機制。鼓勵金融機構(gòu)發(fā)放公共租賃住房中長期貸款；支持符合條件的企業(yè)通過發(fā)行中長期債券等方式籌集資金；探索運用保險資金、信托資金和房地產(chǎn)信托投資基金，拓展公共租賃住房融資渠道。政府投資建設(shè)的公共租賃住房，納入住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點范圍。積極研究其他融資渠道及投融資機制。

雅萬高鐵開始聯(lián)調(diào)聯(lián)試

中國鐵路消息，印度尼西亞當(dāng)?shù)貢r間5月22日16時（北京時間17時）起，雅萬高鐵開始聯(lián)調(diào)聯(lián)試，標(biāo)志著雅萬高鐵建設(shè)取得新的重大進展，為全線開通運營奠定了堅實基礎(chǔ)。雅萬高鐵連接印尼首都雅加達和旅游名城萬隆，全長142.3公里，最高運營時速350公里，是“一帶一路”倡議和中印尼兩國務(wù)實合作的標(biāo)志性項目，也是中國高鐵首次全系統(tǒng)、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈在海外建設(shè)項目。

#聲音

南寧市委書記實地調(diào)研“停車貴”問題

近日，廣西南寧因“停車貴”問題引發(fā)爭議。不少網(wǎng)友反映，在南寧臨時停車一天需要繳費上百元，南寧市道路停車存在收費標(biāo)準(zhǔn)不夠合理、部分車位劃定不夠科學(xué)、個別收費人員服務(wù)不夠規(guī)范、停車欠費追繳方式不適當(dāng)?shù)葐栴}。

據(jù)南寧新聞網(wǎng)消息，5月21日，廣西壯族自治區(qū)黨委常委、南寧市委書記農(nóng)生文和市長侯剛在市內(nèi)調(diào)研路內(nèi)停車泊位管理工作和停車泊位規(guī)劃使用情況，全市當(dāng)天還派出9個調(diào)研組開展停車收費實地調(diào)研。

“實行停車收費是為了對市區(qū)道路內(nèi)有限停車資源進行合理配置、高效管理，進一步提高車位使用效率，更好滿足群眾停車需求。”農(nóng)生文在調(diào)研中指出，要持續(xù)優(yōu)化提升停車收費管理工作，始終把社會效益擺在第一位，認(rèn)真傾聽群眾訴求，按照法定程序，加快研究出臺優(yōu)化道路收費標(biāo)準(zhǔn)的方案并抓好組織實施。

5月22日晚，南寧市人民政府網(wǎng)站發(fā)布通告，南寧市人民政府研究決定：南寧市慧泊停車場服務(wù)有限責(zé)任公司停止運營、停業(yè)整頓、接受審計，由南寧公共交通集團有限公司接管城市道路停車泊位運營管理業(yè)務(wù)。

#數(shù)讀

5月百城首套房利率進一步下降

5月22日，貝殼研究院公布的數(shù)據(jù)顯示，2023年5月貝殼百城首套主流房貸利率平均為4.0%，較上月微降1BP；二套主流房貸利率平均為4.91%，與上月持平。

貝殼百城主流房貸利率指數(shù)及平均放款周期（天）

5月貝殼百城銀行平均放款周期為23天，較上月延長2天，放款速度仍較快。在首套住房貸款利率政策動態(tài)調(diào)整機制下，5月百城整體首二套房貸利率差擴大至91BP，其中37個城市首二套房貸利率差達到100BP，二套改善需求的房貸成本較高。

一季度我國新設(shè)個體工商戶503萬戶

5月22日，市場監(jiān)管總局發(fā)布最新數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，全國新設(shè)個體工商戶503.0萬戶，同比增長14.3%，遠超疫情前同期水平（2019年一季度324.3萬戶）。

截至一季度末，全國登記在冊個體工商戶1.16億戶，占經(jīng)營主體總量的三分之二，成為改善民生、促進就業(yè)、增強經(jīng)濟韌性的重要支撐。今年一季度，文化、體育和娛樂業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)等行業(yè)新設(shè)個體工商戶分別為7.5萬戶、18.8萬戶、67.9萬戶、265.1萬戶，同比分別增長39.0%、25.1%、19.8%、10.4%。