每經編輯 段煉 蓋源源    

近日，南寧“道路停車收費太貴”一事引發廣泛關注。據報道，涉事公司名為南寧慧泊停車場服務有限責任公司（下稱慧泊停車），根據欠費截圖，有車主竟在這家公司欠繳停車費高達幾萬元。

圖片來源：視覺中國（圖文無關）

5月22日，南寧市人民政府發布通告稱，經研究決定：南寧市慧泊停車場服務有限責任公司停止運營、停業整頓、接受審計，由南寧公共交通集團有限公司接管城市道路停車泊位運營管理業務。

中國人民大學公共管理學院教授馬亮表示，目前，在我國部分城市，城市道路機動車停車費為行政事業性收費，屬于政府非稅收入，這樣的收費項目要依法依規由相關政府部門來執行。即便是委托企業代收，也要經過一套完整的程序，包括進行公開招標、資質審核，并且在收費的過程進行全程監督，確保收費合理、規范。不透明、不公開，這也是公眾產生質疑的根源所在。

包攬南寧全市收費停車位

路邊停車一天收費可上百元

據南寧慧泊公司公眾號“慧泊車服務”5月發文介紹，目前南寧慧泊停車公司現收費管理道路路內機動車停車泊位30535個，停車帶36908米，經營非機動車保管點82處，管理黨政機關共享停車場8個、公共停車場2個、公交集團停車場30個。

同時多家媒體報道，南寧市交警支隊表示，南寧市在符合條件的城市道路設置了停車泊位46908個、停車帶71944米，其中免費停車泊位16373個、免費停車帶35036米。而南寧當地收費停車泊位共30535個，與南寧慧泊公司現收費管理道路路內機動車停車泊位數目一致，也就是說，慧泊停車公司包攬了南寧全市的收費停車位。

據南寧市發改委官網公布的南寧市道路停車位機動車停放服務收費標準信息，南寧市道路臨時停車位收費時段為7:30-21:00，其余時段免費開放。收費時段中，前15分鐘免費，之后按照不同的區域級別實行不同的收費標準。

若以該標準計算，在南寧市一類區域一級道路臨時停車位停車一天，將被收取102元的停車費。

據悉，慧泊車服務公眾號已多次發布欠費追繳信息，其中2021年9月發布的《南寧一汽車路邊停車欠費63990.5元！一批欠費“大戶”曝光》一文還曝光了一份車輛欠費統計名單，多位車主的欠費車輛金額均在2萬至6萬元不等，最高達63990.5萬元。

據南寧市統計局，2022年全年居民人均可支配收入33903元，比上年增加1224元，增長3.7%。按常住地分，城鎮居民人均可支配收入42636元，比上年增加1242元，增長3.0%；農村居民人均可支配收入19001元，比上年增加1193元，增長6.7%。

2018年-2022年南寧市城鎮居民人均可支配收入及增長速度 圖片來源：南寧市統計局

據廣西新聞網，2023年5月8日，慧泊公司和南寧青秀區法院達成協議，共同建立“執行+智慧停車”執行聯動機制。南寧市青秀區人民法院與南寧慧泊停車場服務有限責任公司共同簽署《合作備忘錄》。雙方共建聯動機制，在充分運用車位管理大數據分析優勢的基礎上，密織財產查控的“天羅地網”。

南寧慧泊停車場服務有限責任公司董事長 郭智華：我公司錄入被執行車輛車牌信息后，通告系統實時查詢目標車輛的停放情況，第一時間會與青秀區人民法院聯系。

由于智慧停車覆蓋面廣，快速、精準查控目標再也沒有時空上的巨大阻礙。同時，基于對被執行人的行動軌跡的數據分析，法院還能縮小被執行人查找范圍，實現高質量查控聯動。

當地政府通報： 停止運營、停業整頓、接受審計

輿論關注后，南寧市政府于5月18日連發兩則公告回應，宣布已成立專項工作領導小組，將研究出臺優化道路停車收費方案并盡快組織實施。

5月22日，南寧市人民政府發布通告稱，經研究決定：南寧市慧泊停車場服務有限責任公司停止運營、停業整頓、接受審計，由南寧公共交通集團有限公司接管城市道路停車泊位運營管理業務。

此前，南寧市市政和園林管理局5月22日發布公告：自2023年5月22日14時起，由南寧公共交通集團有限公司接管南寧市慧泊停車場服務有限責任公司城市道路停車泊位運營管理業務。

5月21日，南寧市發改委發布公告，稱擬于6月21日召開南寧市道路停車位機動車停放服務收費標準聽證會，廣泛聽取消費者、經營者和有關方面的意見。

同日，南寧市審計局發布通告，派出審計組自5月21日至6月15日進駐慧泊公司，對南寧市道路停車泊位經營管理情況進行專項審計調查。在審計期間，歡迎廣大群眾、干部職工來信（函）、來電，實事求是地向審計組反映相關單位和有關人員執行國家政策、財務法律法規等方面的情況。

此外，針對南寧市青秀區法院與慧泊公司簽訂《合作備忘錄》一事，經南寧市委決定，對青秀區法院黨組成員、副院長趙會，青秀區法院黨組成員、執行局局長梁芳燕，南寧市市政和園林管理局黨組成員、副局長劉玄，南寧公共交通集團有限公司黨委委員、副總經理賴洪，南寧慧泊停車場服務有限責任公司黨支部書記、董事長郭智華等5人予以停職檢查。

去年虧損1208萬元 只有53人交社保

企查查顯示，慧泊停車于2017年12月注冊成立，是一家由南寧公共交通集團有限公司100%控股，是南寧市國資委間接100%控股的公司。

國家企業信用信息系統顯示，一開始其注冊資本只有200萬元。2022年10月26日，南寧公共交通集團并入南寧軌道交通集團。就在控股股東并入軌道集團的前兩個月，也就是2022年8月26日，慧泊停車的注冊資本由200萬元飆升至5.02億元。

在股權變更前，慧泊停車是南寧交投集團的二級子公司。根據南寧交投2021年10月發布的信息公告，2018年1月1日至2021年3月31日，其管理運營的停車泊位及公共停車場停車收費收入共計2.06億元。也就是說，南寧交投管理的停車位年均收入約6323萬元。

公開資料顯示，目前慧泊停車是南寧軌道交通集團的二級子公司，每經小編從南寧軌道交通集團的財報中查到慧泊停車的部分財務數據。慧泊停車截至2022年底的凈資產為4.95億元，2022年凈利潤虧損1208萬元，但財報未解釋具體的虧損原因。

南寧軌道交通集團2022年年報截圖

數據顯示，2022年慧泊停車只有53人繳納社保。僅憑53人管理幾萬個停車位顯然不現實，企查查APP顯示，慧泊停車發布過不少勞務外包的招標公告。

5月11日的中標公告顯示，北京京鐵衛士保安服務有限公司和廣西亮雅環境科技有限公司中標，每個收費崗位的勞務服務費為4267-4398元，并承諾了533萬元的月度業績目標。

將20540米的停車帶折算成停車位約3423個（每個停車位約6米），招標的停車位總計13944個。也就是說，每個停車位每月至少要收入382元的停車費，約合每天12.7元。

編輯|段煉 蓋源源

校對|程鵬

每日經濟新聞綜合自紅星新聞、南寧市人民政府網站、南寧新聞網、南寧發改公眾號、廣西新聞網、長安街知事、公開資料等