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據央視新聞5月25日消息，當地時間5月24日，評級機構惠譽將美國的“AAA”長期外幣發行人違約評級列入負面觀察名單。這意味著美國評級可能會被下調。評級負面觀察反映白宮債務上限博弈加劇。

此外，美聯儲5月FOMC會議紀要顯示，官員們對是否支持進一步加息存在意見分歧；美聯儲官員強調要依賴數據，不太可能降息；許多與會者強調需要在5月會議后保留選擇權；多位與會者表示，如果經濟按照他們的預期發展，可能不需要進一步收緊政策；潛在的加息程度變得不確定。受訪者認為聯邦基金利率在5%-5.25%見頂的可能性比3月時高得多。峰值利率可能高于5.25%的可能性很大。

美國評級可能會被下調

5月24日周三美股盤后，盡管美債違約在當前仍是極小概率事件，但評級機構惠譽將“AAA”長期外幣發行人違約評級（IDR）列入負面觀察名單，這意味著美國評級可能會被下調。

惠譽表示，此舉反映出，盡管“X日”即將到來（即美國財政部在不產生新債務的情況下耗盡其現金頭寸和采取特別措施的能力），但兩黨斗爭的加劇正在阻礙達成提高或暫停債務上限的協議：惠譽仍然期望在“X日”之前解決債務上限問題。然而，惠譽認為，在“X日”之前，債務上限不會提高或暫停的風險已經上升，因此，美國政府可能開始無法支付部分債務。債務上限問題上的邊緣政策、美國當局未能有效應對中期財政挑戰（這將導致預算赤字上升）以及債務負擔不斷加重，都預示著美國信譽面臨下行風險。

這是2022年8月16日在美國首都華盛頓拍攝的白宮（圖片來源：新華社）

惠譽認為，如果未能在“X日”之前就提高或暫停債務上限達成協議，將是一個負面信號，表明美國的整體治理和及時履行債務的意愿不太可能符合“AAA”評級。將債務證券優先于“X日”之后的其他到期付款，將避免違約。同樣，通過非常規手段避免違約，如鑄造1萬億美元的硬幣或援引第14修正案，不太可能符合“AAA”評級，還可能面臨法律挑戰。

惠譽認為，未能及時足額支付債務證券的可能性小于達到“X日”的可能性，而且是一個非常低的概率事件：根據惠譽的主權評級標準，這樣的失敗將是債務違約，并將導致我們將美國主權IDR下調至“限制性違約”（RD）。受影響的債務證券評級將被下調至“D”級。此外，在接下來的30天內到期的其他低利率債券可能被降級為“CCC”，而在接下來的30天內到期的ST國庫券可能被降級為“C”。

消息公布后，美元兌日元短線下挫50點，道指期貨下跌0.3%，標普500股指期貨漲幅收窄至0.3%，納斯達克100股指期貨漲幅收窄至不足1.2%。美債期貨價格盤后也進一步下跌。

美國最近的一次違約危機發生在2011年，時任美國總統奧巴馬和眾議院共和黨人在最后一刻通過提高債務上限和削減赤字的法案，勉強避免了一場災難，但由此產生的緊張局勢引發全球資本市場劇烈波動，導致評級機構標普下調美國主權信用評級，前景展望列為負面。

這是1月5日在美國華盛頓國會拍攝的空置的眾議院議長座椅（圖片來源：新華社）

美國兩黨再次舉行談判

據央視新聞5月25日報道，5月24日，美國白宮與國會共和黨方面關于債務上限問題再次舉行談判，目前談判還在進行中。這已經是美國兩黨圍繞債務上限問題的第五次談判。在此前幾次談判中，雙方均拒不讓步，會談無果而終。5月24日，美國財政部長耶倫再度警告稱，如果國會仍不采取行動提高債務上限，美國政府“極有可能”在6月初陷入債務違約，而這是不可接受的。

當地時間5月24日，美國國會眾議院議長凱文·麥卡錫舉辦新聞發布會，提供有關債務上限談判的最新消息。麥卡錫表示，目前雙方對部分內容仍存分歧，但談判代表已前往白宮試圖完成談判。

這是2019年9月18日在美國首都華盛頓拍攝的美元紙幣（圖片來源：新華社）

麥卡錫認為，他有能力在美國債務上限問題上取得進展，美債上限談判會達成結果，不會出現債務違約情況，且美國不會通過增稅來解決美債上限問題。此外，麥卡錫還重申了他的立場，即美國政府應在下一財年將支出控制在低于去年的水平。

據美國有線電視新聞網（CNN）報道，當地時間5月23日，美國共和黨和白宮代表就債務上限問題恢復談判。共和黨談判代表當天對記者表示，由于在支出問題上存在分歧，目前談判進展并不順利，白宮需要意識到他們必須同意削減開支，否則就無法達成任何協議。據消息人士透露，眾議院議長、共和黨人凱文·麥卡錫在當天的共和黨閉門會議上表示，他們離達成協議“還差得很遠”。

每日經濟新聞綜合央視新聞、惠譽報告

封面圖片來源：新華社