每經編輯 方奕奕

2023年是“一帶一路”倡議提出十周年，是中柬建交65周年。如今，隨著中柬合作的日益加深，雙方關系不斷煥發新的生機活力，并在多個領域結出累累碩果。

其中，西哈努克港經濟特區（以下簡稱“西港特區”）是中柬合作成果的典型代表。十年來，西港特區緊抓中國“一帶一路”倡議與柬埔寨“四角戰略”，不斷加強戰略對接的發展機遇，實現了跨越發展，成為中柬務實合作的“樣板工程”。

5月22日，共建“一帶一路”倡議十周年西港特區成果展正式開幕。柬埔寨首相洪森、中國駐柬埔寨大使王文天、中國駐柬埔寨大使館經濟商務參贊鄔國權、中國無錫市委常委、宣傳部部長李秋峰、西港特區公司董事長陳堅剛等領導、嘉賓代表和區內近3萬名員工共同參加活動。

圖片 李一芳攝

共建“一帶一路”倡議十周年西港特區成果展分為序言、務實合作結出碩果、共商共建共享掠影以及擘畫藍圖再攀高峰四部分，以圖片、視頻、實物相結合的形式，全面地展現了西哈努克港經濟特區在柬中兩國政府的合力支持下取得的累累碩果。

175家全球企業云集，打造國際化園區

5月22日，共建“一帶一路”倡議西港特區十周年成果開展之際，紅豆集團旗下子公司通用股份（SH601500）柬埔寨輪胎生產基地同步舉行開業儀式。

圖片 李一芳攝

作為目前西港特區內投資最大的單體項目，通用股份柬埔寨基地產能包括500萬條高性能轎車胎和90萬條卡客車輪胎，全面達產后預計新增銷售3.5億美元，耗用天然橡膠約3萬噸，預計為當地解決就業1600人，進一步推動當地經濟和汽車、橡膠零部件產業鏈發展。

回顧“一帶一路”倡議提出的10年，通用股份柬埔寨輪胎生產基地是西港特區累累碩果中的一抹剪影。時至今日，西哈努克港經濟特區憑借“共贏”基因贏得了來自全球各地企業的青睞。截至目前，已有來自中國、東南亞、歐美等地區共175家企業在此投資興業，國際化工業園區的規模已經形成。

眾多跨國企業何以棲息于西港特區？談及為何會選擇西港特區作為海外第二個生產基地的落戶地，通用股份董秘卞亞波表示，一方面是為了加速全球化布局，提升競爭力；另一方面是因為西港特區具備著政策、設施、稅收、交通等幾大優勢。

戰略地位方面，卞亞波說本次柬埔寨項目建設地西港特區不僅是“一帶一路”上的樣板工程，也是中柬目前唯一一個簽訂雙邊政府協定的國家級經貿合作區。西港特區由通用股份控股股東紅豆集團聯合中柬企業共同開發建設，為園區企業提供一站式服務。

從配套設施來看，園區內建有柬埔寨國內首個熱電廠項目，保障供熱、供電的可靠性和穩定性；至于交通方面，園區海陸空交通便利，距西港港口 12 公里，離西港國際機場 3 公里，離金邊-西港高速公路出入口4 公里。

據美國企業CAFFCO INTERNATIONAL (CAMBODIA) LIMITED公司首席執行官Lamar Thompson先生介紹，他們選擇西哈努克港經濟特區，最重要的原因就是特區靠近國際港口，物流運輸十分便利，可以幫助企業節約物流成本。

于2013年入駐西港特區，經過一年時間的建設，公司于2014年開始正式生產運營，主要生產PVC圣誕樹及各類圣誕禮品等，并出口美國。自入駐以來，公司的產品產量也在以每年10%的速度增長，持續保持良好的發展態勢。

至于稅收方面，根據柬埔寨王國政府投資法和特區管理法的規定，企業入駐特區，還可享受一系列稅收優惠政策，如用于生產的機械設備、建筑材料、零配件、原材料等免征進口稅，最多可獲6-9年盈利稅的免稅期，產品出口免征出口稅 生產設備、建筑材料免征增值稅等。

多重利好因素不斷吸引著各國資本爭相集聚，在西港特區形成一個企業和特區彼此共贏向上的正螺旋。

西港特區公司董事長陳堅剛表示，下一步，西哈努克港經濟特區將建成300家企業入駐，8-10萬產業工人就業的功能配套齊全的生態化樣板園區，成為產業新高地、城市新中心和經濟新引擎，努力為西哈努克省建設成為多功能經濟特區，打造柬埔寨“工業發展走廊”起到積極示范引領作用。

打造“引得進，留得住，發展好”的營商環境

近年來，每個取得成功的經濟特區大多有著相同的共性——擁有“引得進、留得住、發展好”的營商環境。

基于此，為了打造一個功能配套齊全的國際化樣板園區，西港特區不斷完善生產、生活配套設施，提升國際化服務水平。

十多年間，區內不僅建設了污水處理廠、熱電廠、公寓樓、職工宿舍等，而且引入了“一站式”行政服務窗口，設有衛生服務中心、法律服務中心、西哈努克省中柬友誼理工學校和西哈努克港工商學院，為區內企業營造了“引得進，留得住，發展好”的優良營商環境。

一系列合作設施項目中，西哈努克港工商學院已經成為園區內勞動力和人才的主要培養基地之一。

圖片 李一芳攝

據西哈努克港工商學院執行校長李傳彬介紹，西港工商學院的前身是無錫商業職業技術學校（以下簡稱“無錫商院”）在西港特區設立的培訓中心，后者與紅豆集團之間有著多年緊密的校企合作，在得知紅豆集團聯合中柬企業共同開發建設西港特區后，考慮到柬埔寨需要大量會中文的勞動力和人才，帶著為園區培養人才的目標，十年過去，西哈努克港工商學院從最初的福利培訓中心一步步變成與科技公司聯合培養柬埔寨留學生的工商學院。西港工商學院不僅是柬埔寨首個中文大學，還被柬埔寨納入了國民教育體系，將培養一批通曉漢語、熟悉中國文化、懂專業技術、善管理和溝通的本土化高素質技術技能管理骨干。

李傳彬校長分享了一則培養成果：學校和西港特區公司曾在2015年聯合招收了9個來自柬埔寨的高中畢業生，到無錫商院培訓中心學習了三年。9名學生在2018年畢業后回到柬埔寨工作，有3名學生留在西港特區。因為聽說讀寫都很棒，他們都成為了管理人員。

除了教育資源，從無錫各大醫院赴柬的醫療人員也為園區人員提供了持續的醫療援助服務。

據了解，今年5月12日，西港特區衛生服務中心的第六批援柬醫生，來自無錫市人民醫院的劉潔醫生、王妮醫生順利抵達西哈努克港經濟特區，并開啟為期半年的醫療援助服務。

在此之前，已經有無錫市人民醫院、無錫市第三人民醫院、無錫市第二人民醫院、無錫市第四人民醫院、無錫市中醫醫院的五批援柬醫生在衛生服務中心開展醫療援助。

劉潔醫生表示，下一步，她們除了在衛生服務中心日常坐診外，還將根據需要開展“上門義診”活動，包括走訪區內企業及周邊鄉村，為區內員工和周邊村民提供咨詢、保健和診療服務等，更好地保障大家的健康。

從貿易到教育再到醫療……中柬友誼在各個領域結出合作果實，讓共贏概念不斷加深。

中國民營經濟國際合作商會會長、紅豆集團董事局主席周海江認為，在“一帶一路”倡議提出以來，特區發展快速，不僅帶動了當地經濟的騰飛，更是提供了大量就業崗位，極大提升了當地群眾的生活水平和幸福指數。

“西哈努克港經濟特區的成功是‘八方共贏’理念的生動實踐。相信在‘一帶一路’共商共建共享原則下，雙方能充分發揮自身優勢，為西港經濟特區高質量發展提供強勁動力。”