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城市24小時 | 浙皖兩省,這次“賭”得更大

每日經濟新聞 2023-06-07 01:13:34

相較于前三輪試點,此次新安江-千島湖生態保護補償樣板區建設在補償標準、補償理念、補償方式、補償范圍等方面都實現了提檔升級。

每經記者 劉艷美    每經編輯 楊歡    

圖片來源:新華社(劉方強 攝)

新華社消息,6月5日晚,浙皖兩省人民政府在安徽合肥簽署《共同建設新安江-千島湖生態保護補償樣板區協議》,標志著全國首個跨省流域生態補償提檔升級。

新安江發源于安徽黃山市休寧縣,向東流入浙江杭州市淳安縣,干流長359公里,在安徽境內242.3公里,出境水量占千島湖年均入庫水量的60%以上。

本世紀初,新安江流域生態安全曾面臨嚴峻挑戰,千島湖藍藻異常增殖等引發關注。從2012年開始,皖浙兩省接續開展三輪新安江生態補償機制試點,也即“億元水質對賭”。“對賭”機制采取“誰受益誰補償、誰保護誰受償”的原則:考核斷面年度水質達標,浙江每年補償安徽1億元,否則相反。試點以來,新安江水質連年達到補償條件,每年向千島湖輸送近70億立方米干凈水。

據了解,相較于前三輪試點,此次新安江-千島湖生態保護補償樣板區建設在補償標準、補償理念、補償方式、補償范圍等方面都實現了提檔升級。

解讀:開全國先河的“新安江模式”,其實早已走向全國,包括桂粵九洲江、閩粵汀江—韓江、冀津引灤入津、贛粵東江、冀京潮白河以及長江流域等橫向生態保護補償機制等在內,目前已推廣到19個省份、15個跨省流域。

不僅如此,早在2015年,生態補償機制試點工作就被寫入《生態文明體制改革總體方案》,并明確“鼓勵各地區開展生態補償試點,繼續推進新安江水環境補償試點”。2019年,《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》發布,進一步部署“建設新安江-千島湖生態補償試驗區”。

不過應該看到,我國生態補償機制總體還處于“摸著石頭過河”的階段。除了最直接的“補多少、怎么補”等問題依然存在爭議,更重要的是,生態保護是一場持久戰,單純依賴資金“輸血式”補償,很難實現可持續發展。

換句話說,生態補償除了“輸血”,更重要的是“造血”。這正是“新安江模式”升級的重中之重。

根據最新協議,浙江、安徽兩省將變單一的資金激勵補償為涵蓋水質、上下游產業人才合作等的綜合補償。在外界看來,這主要是為了實現下游地區主動幫助上游地區謀劃綠色發展,讓上游地區擺脫單純依靠資金補償的局面,實現生態保護者與受益者之間的良性互動。

這樣的理念和行動,可以說再次走在了全國前列。升級到2.0版的“新安江模式”,也有望為全國探索更多可復制、可推廣的經驗。

#動向

洞庭湖結束長達308天枯水期

央視新聞消息,連日來,長江三峽為騰空庫容加大下泄流量,受長江上游和湘資沅澧四水來水影響,洞庭湖城陵磯站水位快速回漲。6日8時,城陵磯水文站水位已上漲為24.55米,超過24.5米的枯水線,這意味著洞庭湖結束308天的枯水期,進入平水階段。

青島也想引進迪士尼

青島新聞網消息,網傳迪士尼要在中國建設第三座迪士尼度假區,有望落戶青島,話題引發網友熱議。對此,青島市文旅局局長潘峰首次進行了回應,他表示,青島市文旅局一直高度重視主題樂園項目的招商和建設工作,今年就引進迪士尼項目曾與迪士尼公司進行過多次對接。目前,還沒有迪士尼公司落戶青島并投資項目的計劃。

重慶提3大萬億級產業集群

重慶日報消息, 6月5日,重慶市召開推動制造業高質量發展大會,提出要著力打造“33618”現代制造業集群體系,迭代升級制造業產業結構,全力打造國家重要先進制造業中心。按照《深入推進新時代新征程新重慶制造業高質量發展行動方案(2023—2027年)(征求意見稿)》,重慶將做大做強做優智能網聯新能源汽車、新一代電子信息制造業、先進材料這3大萬億級產業集群,推動這3類產業成為“制造強市”的中流砥柱。

合肥發文支持“科大硅谷”建設

“合肥發布”消息,繼《科大硅谷建設實施方案》之后,近日,合肥市發展改革委、合肥市財政局印發《支持“科大硅谷”建設若干政策實施細則》。在鏈接資源方面,創新機制提出招募全球合伙人,建立“團隊+基金+細分單元”的運營模式,實現“一棟樓就是一個產業鏈”。在鼓勵科技創業方面,對于高層次人才創辦企業提供最高500萬啟動資金和500平米創業空間支持;對“沿途下蛋”企業提供最高1000萬支持,具有突破屬性的重點項目最高支持不超過1億元。

廣西擬規定不得為國企融資提供擔保

6月6日,廣西發改委發布公告,就《廣西壯族自治區政府投資管理辦法》公開征求意見。其中擬明確,不得為國有及國有控股企業融資提供任何形式的擔保或者承諾償還;國有企業以市場化方式融資建設的項目,無后續資金保障以及因決策失誤難以繼續實施的,應按照“誰舉債、誰負責”的原則,由國有企業自行負責清理處置,政府不承擔償還債務責任。

我國首艘國產大型郵輪出塢

央視新聞消息,6月6日,我國首艘國產大型郵輪“愛達·魔都號”正式出塢,標志著該郵輪整船主體建造基本完成。“愛達·魔都號”總長323.6米、型寬37.2米,共有2826間艙室,其中客艙2125間,最多可容納乘客5246人。船上還配有醫療中心、劇院、購物廣場、水上樂園等設施。后續,郵輪將進行設備調試和內裝收尾工作,所有工作完成后,將出海完成兩次試航,計劃于今年底交付,明年正式運營。

#聲音

“一線城市房地產限購應適時優化調整”

6月6日,中國經濟時報發布《一線城市房地產限購應適時優化調整》文章稱,在4月樓市熱度下降之后,5月延續降溫態勢,樓市復蘇動力減弱。業內預計,6月,中央和地方政府有望加快推進穩樓市政策的出臺,進一步探索豐富的政策工具箱,以支持居民合理住房需求的釋放,修復市場信心和預期。

文章指出,業內認為,一些一線、新一線城市采取“一區一策”優化限購等樓市限制性政策,促使非核心區去庫存的同時,又不影響核心區域穩定房價,此舉值得更多城市借鑒。未來,一線城市或將根據房地產交易市場的變化來逐漸調整限購等政策,對于一些住宅市場比較冷、購買力較弱的區域,可能會先放開限購等政策,而對于一些住宅市場購買力較旺的地方,可能會繼續執行限購等政策,以保持具有風向標意義的一線城市房地產市場平穩、健康發展。

#數讀

廣東海洋生產總值連續28年居全國首位

6月6日,《廣東海洋經濟發展報告(2023)》正式發布,廣東海洋經濟總量連續28年居全國首位。據初步核算,2022年廣東海洋生產總值1.8萬億元,同比增長5.4%,占地區生產總值的14%,占全國海洋生產總值的19%。

根據報告,2022年,廣東海洋生產總值增速高于地區生產總值增速1.84個百分點,海洋經濟對地區經濟增長的貢獻率達到20.9%,拉動地區經濟增長0.74個百分點。

2022年,廣東海洋工程裝備制造、海洋藥物和生物制品、海洋電力、海水淡化和綜合利用等海洋新興產業增加值達210.8億元,同比增長18.5%,顯著高于主要海洋產業增速。其中,全年新增海上風電裝機容量140萬千瓦,累計建成投產裝機約791萬千瓦,占全國海上風電裝機容量的26%。

#放榜

最新城市軌道交通數據出爐

6月6日,交通運輸部發布2023年5月城市軌道交通運營數據速報。2023年5月,31個省(自治區、直轄市)和新疆生產建設兵團共有54個城市開通運營城市軌道交通線路292條,運營里程9652.6公里。本月無新增運營線路和區段。

5月份,實際開行列車322萬列次,完成客運量24.9億人次。客運量環比減少0.4億人次、降低1.5%,同比增加11.6億人次、增長87%,較2019年月均客運量增加5億人次、增長25.3%。5月份客運強度平均水平為0.528萬人次每公里日,較2019年全年客運強度平均水平降低3.2%。

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