每經記者 李宣璋    每經編輯 陳旭    

6月15日，國家衛生健康委召開新聞發布會，介紹加強職業健康監測保護勞動者健康有關情況。

國家衛健委新聞發言人、宣傳司副司長胡強強在發布會上介紹，我國是世界上勞動人口最多的國家，加強職業健康監測，全面開展職業健康保護行動，對于有效預防和控制職業病危害，提高勞動者健康水平至關重要。

“經過不懈努力，近年來，我國重點人群的職業健康法律知識、職業防護基本技能等職業健康素養水平持續提高，職業病防治工作取得明顯成效。但還需要不斷加強職業健康監測，采取一系列務實舉措，維護全體勞動者身體健康、促進經濟社會持續健康發展。”胡強強表示。

發布會現場 每經記者 李宣璋 攝

去年報告新發職業病病例數較2013年下降58%

在回應當前我國職業病防治總體形勢的相關提問時，國家衛生健康委職業健康司副司長、一級巡視員王建冬表示，截至2022年底，我國16-59歲勞動年齡人口為8.8億，是世界上勞動人口最多的國家，勞動人口占14.2億總人口的62%。

“多數勞動者的職業生涯超過其生命周期的二分之一。所以職業健康不僅關系到勞動者的身體健康和家庭福祉，同時也關系著我國人口高質量發展的水平。所以做好職業病防治工作意義重大。”王建冬說。

黨的十八大以來，在有關部門和單位、地方各級人民政府的密切配合和共同努力下，我國不斷完善職業病防治法律法規、標準體系和監管體制機制，推動職業病危害專項治理，提升技術服務和支撐保障能力，加強職業病及危害因素風險監測，全面開展職業健康保護行動。

總的看，近十年來我國職業病防治工作取得了顯著成效。一個明顯標志是：全國報告的新發職業病病例數，從2013年的26393例下降到2022年的11108例，降幅達到58%。

“當然我們也清醒地認識到，我們國家仍然處于城鎮化和工業化快速發展階段，仍有許多中小微型企業特別是小微型企業職業病管理不到位，工作場所職業病危害還存在超標現象普遍的問題，接觸職業病危害勞動者防護措施不到位、職業健康檢查的比例還比較低，導致報告職業病病例數據不能如實反映我國職業病發病真實現狀。”

王建冬強調，雖然報告的職業病率大幅下降，標志著我國職業病防治取得重要成效，但這個數字也不能完全反映當前職業病防治工作現狀，我國職業病防治形勢依然十分嚴峻。

與此同時，長時間加班、不良作業方式、工作壓力等導致的工作相關疾病問題也日益突出，特別是IT行業、新業態等，所以職業病防治工作面臨傳統職業病防治和工作相關疾病預防的雙重挑戰，職業病防治總體形勢依然嚴峻復雜，與《“健康中國2030”規劃綱要》要求和廣大勞動者期盼仍有較大差距，與發達國家職業健康發展水平相比我國還存在不少短板。

快遞與外賣配送業等勞動者職業健康素養低于全國水平

經國家統計局批準，2022年，國家衛生健康委首次組織開展重點人群職業健康素養監測。據中國疾控中心職業衛生所專家介紹，我國是世界上第一個開展此類監測的國家。

這次監測范圍覆蓋31個省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團（不包括香港、澳門、臺灣地區），監測對象為第二產業18個行業與第三產業5個行業的16-59歲勞動者，有效調查問卷共340506份。

監測結果顯示，2022年全國重點人群職業健康素養水平為52.6%，這個職業健康水平是通過計算本次調查問卷綜合得分率在80%及以上勞動者占全部監測勞動者的比例得到的，通俗一點說就是得分80分及以上的勞動者占被全部調查對象的比例。

王建冬介紹，這次監測的代表性比較強，第二產業的18個行業是根據這幾年監測發現的職業病危害比較嚴重的行業，涉及粉塵、噪聲和化學毒物，比如煤礦開采制造業、汽車制造業、化學產品制造、生產與制造業等。

第三產業里選擇的5個行業是健康中國行動（2019-2030）職業健康保護行動特別提出的十個重點行業其中的五個行業，人群數量比較多、關注度比較小的，比如外賣快遞業、中小學教師。

此外，無論是第二產業還是第三產業，所涉及23個行業選擇的監測對象都是一線勞動者，比如企業的必須是一線生產工人，而不是經營管理人員。

“比如醫院的醫護人員，必須是從事診斷治療和護理的醫生和護士，不包括醫院的行政管理人員。”王建冬表示。

通過去年的監測，第二產業重點人群職業健康素養水平為56.5%，其中化學原料和化學制品制造業等12個行業勞動者職業健康素養水平范圍為53.1%-70.1%，高于全國水平。紡織、服裝、服飾業等6個行業勞動者職業健康素養水平范圍為38.7%-52.3%，低于全國水平。

第三產業重點人群職業健康素養水平為48.9%，其中醫療衛生業勞動者職業健康素養水平為65.8%，高于全國水平。快遞與外賣配送業、環境衛生業等四個行業勞動者職業健康素養水平為36.1%-51.7%，低于全國水平。

封面圖片來源：每經記者李宣璋攝