每日經(jīng)濟新聞 2023-07-14 22:53:30
◎本次國務(wù)院常務(wù)會議強調(diào),保障能源電力安全穩(wěn)定供應(yīng),是事關(guān)國計民生的大事。要加強高峰時段重點地區(qū)電力保供,加強保供形勢預(yù)判,全力抓好能源增產(chǎn)增供。
◎會議指出,要強化煤電保供穩(wěn)價,落實好電價、財稅、金融等煤電企業(yè)紓困支持政策,加強電煤中長期合同履約監(jiān)管。
每經(jīng)記者 李彪 每經(jīng)實習(xí)記者 周逸斐 每經(jīng)編輯 陳旭
7月份以來,北半球高溫天氣持續(xù),國內(nèi)多地最高氣溫突破40℃,嚴峻的高溫環(huán)境讓電力需求進一步增強,使得今夏的電力供應(yīng)再度遭受挑戰(zhàn),電力保供依然是當(dāng)前經(jīng)濟工作的重點。
7月14日,國務(wù)院總理李強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,聽取迎峰度夏能源電力安全保供工作情況匯報。
會議強調(diào),保障能源電力安全穩(wěn)定供應(yīng),是事關(guān)國計民生的大事。要加強高峰時段重點地區(qū)電力保供,加強保供形勢預(yù)判,全力抓好能源增產(chǎn)增供。
與此同時,要強化煤電保供穩(wěn)價,落實好電價、財稅、金融等煤電企業(yè)紓困支持政策,加強電煤中長期合同履約監(jiān)管。
國家氣候變化專家委員會委員、國家發(fā)改委能源研究所原所長周大地接受《每日經(jīng)濟新聞》記者電話采訪時表示,今年已經(jīng)具備厄爾尼諾形成的條件,一些特征已比較明顯,長時間高溫會對居民生活及生產(chǎn)造成很大影響,也給電力負荷帶來很大壓力。
工作人員正檢修電網(wǎng)設(shè)施 圖片來源:新華社
今年,多地用電高峰已經(jīng)提早到來。7月10日,廣東、廣西、貴州、云南、海南五省區(qū)(以下簡稱“南方區(qū)域”)最高電力負荷達2.26億千瓦,再創(chuàng)歷史新高。
另外,據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會預(yù)測,2023年正常氣候情況下,夏季全國最高用電負荷約為13.7億千瓦左右,比2022年增加8000萬千瓦;若出現(xiàn)長時段大范圍極端高溫天氣,則全國最高用電負荷可能比2022年增加近1億千瓦。
今年夏天電力供應(yīng)雖遇到諸多挑戰(zhàn),但電力保供較去年也有多個有利條件。
周大地接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示,“這兩年,我國電力建設(shè)能力還是挺快的,今年新能源發(fā)電裝機可能會新增2億千瓦左右。另外,我國其他發(fā)電能力也有所進展,包括儲能、燃氣方面都有所增長。”
周大地進一步指出,從發(fā)電結(jié)構(gòu)來看,煤電仍是當(dāng)下電力保供的主力。《每日經(jīng)濟新聞》記者梳理時也發(fā)現(xiàn),相關(guān)部門已經(jīng)提前針對煤炭供應(yīng)召開了多次會議。
今年6月,國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋在發(fā)布會特意強調(diào),從目前情況看,全國發(fā)電裝機持續(xù)穩(wěn)定增長,統(tǒng)調(diào)電廠存煤達到1.87億噸的歷史新高,今年迎峰度夏電力保供有堅實的基礎(chǔ)。同期,國資委也兩次召開會議部署能源保供。
值得注意的是,當(dāng)下火電行業(yè)中有一部分企業(yè)依然處在虧損狀態(tài),對此周大地認為,當(dāng)前工作重點要讓現(xiàn)有發(fā)電能力能夠充分發(fā)揮出來,不要因其他因素的干擾造成發(fā)電能力不能充分發(fā)揮作用。
另外,水電也是我國電力來源的重要組成部分。去年夏季,受持續(xù)高溫和主要江河來水偏枯等多重因素影響,我國一些水電大省出現(xiàn)了電力短缺、拉閘限電的情況,今年這種情況是否還會出現(xiàn)?
對此,多名接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪的專家均表示,降水的不確定性對水電出力影響很大,從短、中期的天氣預(yù)報來看,還沒有出現(xiàn)大面積干旱的情況,但也要提前做好相關(guān)的預(yù)案。
近年來,新能源發(fā)電大量接入電網(wǎng),如何在需求側(cè)發(fā)揮調(diào)節(jié)潛力,為迎峰度夏發(fā)揮更大的作用?
中國電力科學(xué)院用電與能效研究所高級工程師宮飛翔接受《每日經(jīng)濟新聞》記者電話采訪時表示,“可以喚醒柔性資源,比如削峰填谷,夏天不一定只是削峰,也可以填谷,像電動汽車可以在夜間進行充電;另外,工業(yè)煉鋼的爐子、5G基站、數(shù)據(jù)中心等用戶側(cè)都具備可調(diào)節(jié)的潛力。”
“一些省份現(xiàn)在還不知道需求側(cè)到底有多大體量,有哪些種類的可調(diào)節(jié)復(fù)合資源,他們不會做到像做科研項目一般計算得如此精準。”宮飛翔舉例說,比如在縣級供電公司,主要是營銷員工通過走訪當(dāng)?shù)毓I(yè)企業(yè),靠人工實現(xiàn)一些負荷削減。在這方面,還有很大的潛力可以挖掘。
在強化煤電保供穩(wěn)價方面,本次國務(wù)院常務(wù)會議指出,要落實好電價、財稅、金融等煤電企業(yè)紓困支持政策,加強電煤中長期合同履約監(jiān)管。
與此同時,要壓實全鏈條保供責(zé)任,煤電油氣運保障工作部際協(xié)調(diào)機制要加大分類指導(dǎo)和政策協(xié)同力度,各地區(qū)要嚴格落實屬地管理責(zé)任,能源企業(yè)要積極履行保供主體責(zé)任,全力保障民生和經(jīng)濟社會發(fā)展用能用電需求。
會議強調(diào),各方面在能源保供工作中要切實加強安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查整治,堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。
除了聽取迎峰度夏能源電力安全保供情況匯報以外,會議強調(diào),在超大特大城市積極穩(wěn)步推進“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是統(tǒng)籌發(fā)展和安全、推動城市高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。實施中要注重統(tǒng)籌新建增量與盤活存量,積極盤活城市低效和閑置資源,依法依規(guī)、因地制宜、按需新建相關(guān)設(shè)施。
此外,要充分發(fā)揮市場機制作用,加強標準引導(dǎo)和政策支持,充分調(diào)動民間投資積極性,鼓勵和吸引更多民間資本參與“平急兩用”設(shè)施的建設(shè)改造和運營維護。
封面圖片來源:新華社
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