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“網信商丘”微信公眾號7月16日消息，商丘市優化營商環境攻堅領導小組辦公室發布關于設立“企業寧靜日”的情況說明：為進一步優化營商環境，避免多頭多層重復檢查影響企業正常生產經營秩序，我辦出臺了“企業寧靜日”制度，涉及安全生產、生態環境、食品藥品等領域以及突發事件、投訴舉報、媒體曝光等需要即時檢查的特殊情形不受“企業寧靜日”限制。

據《商丘日報》消息，商丘市確定每月1日-20日為“企業寧靜日”。在此期間，除黨中央、國務院及其部門，省委、省政府和市委、市政府部署的專項行政執法和處理重大突發事件需要進行的行政執法外，行政執法機關不得進入企業實施各類行政執法活動。

對此，7月15日，央廣網刊發題為《設“寧靜日”為企業減負？法治化營商環境才是真“寧靜”》的評論指出，大力推進簡政放權，促進公平公正監管，著力優化政務服務等，都是優化營商環境的應有之義。堅守法治精神、維護法治權威，讓法治觀念深入人心、深入市場經濟的骨髓，企業才能更踏實，更有動力、更健康地發展，才能實現真正的“寧靜”。

商丘確定每月1日到20日為“企業寧靜日”

據商丘日報，近日，河南商丘市確定每月1日—20日為“企業寧靜日”，引發熱議。規定稱，在此期間，除黨中央、國務院及其部門，省委、省政府，市委、市政府部署的專項行政執法和處理重大突發事件需要進行的行政執法外，行政執法機關不得進入企業實施各類行政執法活動。

行政執法機關在“企業寧靜日”以外的時間到企業實施行政執法活動，需提前3日對擬實施的行政執法情況，向市優化營商環境攻堅領導小組辦公室報備，并填寫《入企行政執法報備表》。對此，商丘發改委一名工作人員表示，目前可能會與其他部門在工作時間上存在沖突，會不斷觀察執行過程，進行完善優化。

圖片來源：視頻截圖

同時，商丘市將嚴格實行入企行政執法檢查掃碼登記制度。依托各縣（市、區）“碼上監督，馬上服務”系統，行政執法機關執法人員進入企業進行執法檢查前，應掃描入企檢查“監督碼”進行信息登記，主動出示《入企行政執法報備表》和行政執法證件。行政執法人員要嚴格按照《入企行政執法報備表》所列內容進行行政執法，不得擅自擴大執法范圍、延長執法時間。執法結束后，執法結果要于3日內上傳企業所在縣（市、區）“碼上監督，馬上服務”系統。

商丘市市委全面依法治市委員會辦公室、市優化營商環境攻堅領導小組辦公室將對“企業寧靜日”制度執行情況進行監督，對發現違反規定入企進行檢查活動的，按照程序追究相關執法單位主要負責人及相關人員行政責任，并對執法單位進行通報批評。

另據九派新聞報道，7月14日，商丘市優化營商環境攻堅領導小組辦公室的工作人員介紹，“企業寧靜日”政策針對全市所有企業，目的是全面優化營商環境，進一步規范涉企行政執法行為，維護企業正常生產經營秩序。

另據大眾日報報道，日前，山東省臨沂市政府新聞辦召開的新聞發布會上確定，臨沂市將建立“企業寧靜日”制度，每月1日至20日期間，除安全生產、生態環境、食品藥品等重點領域以及上級部署、投訴舉報、媒體曝光等需要即時檢查的特殊情形外，各級行政執法部門原則上不對企業開展行政執法檢查。同時，打造涉企聯合檢查平臺，所有入企執法檢查，均通過平臺備案，實行“掃碼入企”全過程監督。

據菏澤司法消息，山東菏澤巨野縣設立“企業寧靜日”，每月1日至20日除安全生產、生態環保、公共安全等特殊重點領域和投訴舉報外，各級有關執法部門不在“企業寧靜日”期間入企開展執法檢查。還有牡丹區也實施“企業寧靜日”制度，為涉企行政檢查劃定工作期間。將每月中上旬設為“企業寧靜日”，除重點領域外，各行政執法單位不得隨意入企檢查，堅決避免多頭檢查、重復檢查，為企業生產經營減負，充分釋放市場經濟活力。

圖片來源：視覺中國

央廣網：法治化營商環境才是真“寧靜”

7月15日，央廣網刊發題為《設“寧靜日”為企業減負？法治化營商環境才是真“寧靜”》的評論指出，

應該看到，各地試行“企業寧靜日”并不長，在具體推進過程中，可能出現這樣那樣的問題。對此，既不能“一棍子打死”，也不能任其“帶病前進”。具體而言，要不斷總結經驗、汲取教訓，使其更好趨利避害。

營商環境就是生產力、競爭力，優化營商環境就是解放生產力、提高競爭力。各地努力優化營商環境，這是好事。但是，好事要想做好，還是得按規律來，得依法行事。要想給企業帶來真安心，就不能“拍腦袋”決策。真正轉變理念和工作作風，全力打造市場化、法治化營商環境，才能減少過度擾企的現象。

“水美則魚肥，土沃則稻香。”營商環境對企業發展的作用，無需贅言。大力推進簡政放權，促進公平公正監管，著力優化政務服務等，都是優化營商環境的應有之義。堅守法治精神、維護法治權威，讓法治觀念深入人心、深入市場經濟的骨髓，企業才能更踏實，更有動力、更健康地發展，才能實現真正的“寧靜”。

每日經濟新聞綜合“網信商丘”、央廣網、九派新聞、大眾日報

封面圖片來源：視覺中國