每日經濟新聞 2023-07-17 12:24:49
每經編輯 李澤東
7月17日，在國家統計局新聞發布會上，有記者提問，關于年輕人的失業率，下個月會有望回落嗎？
對此，新聞發言人付凌暉表示，關于青年人失業率，隨著大學畢業生逐步進入勞動力市場，從季節上、歷史上來看，每到畢業季的時候，青年人失業率都會有所上升。
從今年的情況看，6月份，青年失業率為21.3%，比上月有所提高。從下個月情況看，由于青年畢業生、年輕人集中進入勞動力市場，有可能還會有所提高。一般隨著畢業季過去，年輕人逐步找到工作，從歷史規律來看，8月份以后，會逐步下降。這是關于青年人的就業情況。
據國家統計局7月17日公布的最新數據顯示，上半年，全國城鎮調查失業率平均值為5.3%，比一季度下降0.2個百分點。6月份，全國城鎮調查失業率為5.2%，與上月持平。
本地戶籍勞動力調查失業率為5.1%；外來戶籍勞動力調查失業率為5.3%，其中外來農業戶籍勞動力調查失業率為4.9%。16-24歲、25-59歲勞動力調查失業率分別為21.3%、4.1%。
25-59歲勞動力中，初中及以下學歷、高中學歷、大專學歷、本科及以上學歷勞動力調查失業率分別為4.4%、4.4%、3.9%、3.2%。
31個大城市城鎮調查失業率為5.5%，與上月持平。全國企業就業人員周平均工作時間為48.7小時。二季度末，外出務工農村勞動力總量18705萬人，同比增長3.2%。
此前，7月6日上午，國新辦舉行“權威部門話開局”系列主題新聞發布會。有媒體現場提問有關“山河大學”的問題。
圖片來源：國新網
教育部副部長吳巖表示，我們也關注到了關于“山河大學”的問題，教育部將不斷優化高等教育資源的布局結構，支持中西部地區，特別是人口大省，擴大高等教育資源的規模，優化類型結構和區域結構。
圖片來源：國新網
據央廣網微信公眾號此前報道，“山河大學”源于網友的玩笑——山東、山西、河南、河北四個省份的343萬名考生，每人出1000元，總共是三十多億元，就可以打造出一所四省交界的綜合性大學，面向“山河四省”招生。
值得注意的是，現場有媒體提問，現在中國大學生失業率高達20%，現在中國的高校正在做怎樣的努力，幫助大學生獲得就業技能？
教育部部長懷進鵬稱，第一，今年大學畢業生達到1158萬，比去年同期增長了8個百分點。在經濟社會發展，特別是走向高質量發展過程中需要大量人才。與此同時我們也看到，大學生的就業既是個人的，也是社會關注的。從7月2日的數據看，比同期就業率高出2-3個百分點。
圖片來源：國新網
在這方面，中國政府和社會、教育部積極努力，保證為每個有困難的學生提供至少三到五個崗位，以更好地適應和支持他們，我們叫做兜牢底線、激發活力和創造動力，對這些方面我們是堅定不移要支持的。
第二，教育教學和學科設置、結構也要不斷地適應經濟社會發展。既要保證匹配度，又要適度超前。勞動力市場和大學生的人才供給，要實現有效匹配、又要有效超前，這對高等教育結構、區域教育調整和布局提出了新要求，這也是非常重要的。不僅要學以成人，還要學以致用，同時社會發展還需要源源不斷的人才支撐。
第三，現代社會發展中年輕人的就業觀念和十年前、五年前相比有很大的變化。我聽到有學生講，他有很多的學業和職業選擇，不一定回到家鄉，可能到外面闖幾年，有的想法家里未必完全支持，他覺得可以選擇靈活就業，還有其他的方式，他覺得可以再看看，手里拿到幾個offer，再等等。但與此同時，我們更加提倡積極的就業觀念，通過實踐、通過就業來理解社會、奉獻青春、創造價值。
此前，6月15日上午，國新辦舉行5月份國民經濟運行情況新聞發布會上。會上，國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長付凌暉指出，“當前就業總量壓力和結構性問題仍不容忽視，青年人就業壓力依然較大，高技能人才短缺，‘求職難’和‘招工難’并存，促進就業供需總量平衡、結構合理，仍需要加力。”
發布會現場 每經記者 張懷水 攝
付凌暉指出，“就業形勢總體改善。一是國民經濟恢復向好，對就業帶動增強；二是服務業增勢較好，促進就業容量擴大；三是穩就業政策持續顯效，助力就業改善。也要看到，當前就業總量壓力和結構性問題仍不容忽視，青年人就業壓力依然較大，高技能人才短缺，‘求職難’和‘招工難’并存，促進就業供需總量平衡、結構合理，仍需要加力。”
對于青年人就業情況，付凌暉指出，總的來看，青年失業率處在高位。從總量看，初步測算，5月份，16-24歲青年人總量大概有9600多萬。16-24歲很多是在校學生未真正進入到勞動力市場，進入到勞動力市場尋找工作的有3300多萬，這3300多萬當中有2600多萬已經找到工作，大概有600多萬目前還在尋找工作。目前，青年人當中失業的總共600多萬。下階段，隨著經濟持續好轉，就業保持總體穩定有較好支撐。
對于就業統計情況，付凌暉介紹，“我國的就業統計主要是依托國家統計局勞動力調查制度。我國勞動力調查制度自建立以來不斷健全完善，我國城鎮調查失業率統計科學規范，與國際標準接軌，能夠客觀反映我國城鎮就業情況。”
總的看，我國城鎮調查失業率不會低估全國失業情況，能夠客觀反映真實就業情況。從歷史看，我國城鎮調查失業率數據也客觀反映城鎮就業變化情況。比如2020年年初，受疫情沖擊，城鎮就業壓力陡然增大，城鎮調查失業率明顯上升。隨著各項穩經濟政策出臺，經濟運行逐步穩定，調查失業率也逐步回落。
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