每經(jīng)記者 陳榮浩    每經(jīng)編輯 陳夢(mèng)妤    

房地產(chǎn)市場(chǎng)主管部門出手了。

7月27日深夜，新華社發(fā)布重磅消息，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹在近日召開的企業(yè)座談會(huì)上表示，要繼續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)，大力支持剛性和改善性住房需求，進(jìn)一步落實(shí)好降低購(gòu)買首套住房首付比例和貸款利率、改善性住房換購(gòu)稅費(fèi)減免、個(gè)人住房貸款“認(rèn)房不用認(rèn)貸”等政策措施。

這無疑是對(duì)幾天前頂層會(huì)議明確“因城施策用好政策工具箱”的響應(yīng)和落實(shí)。

受此消息刺激，7月28日，房地產(chǎn)、建材、家居用品和家用電器板塊紅盤開盤。截至午盤，房地產(chǎn)板塊幾乎全線飄紅。

廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉提到，此次住建部的最新提法，也是在落實(shí)“7.24”政治局會(huì)議關(guān)于房地產(chǎn)的最新指示。“擴(kuò)內(nèi)需成為重心，房地產(chǎn)不可或缺。”

李宇嘉提到，“此次政策調(diào)整，是2014年去庫(kù)存以來又一次政策大力度紓困，主要目的就是穩(wěn)定和托底地產(chǎn)，釋放內(nèi)需和消費(fèi)潛力，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)的目的。考慮到熱點(diǎn)城市剛需集中，換房需求開始主導(dǎo)，此次政策降低成本和門檻，會(huì)有效果，但具體的效果，還要看后續(xù)各地推進(jìn)落實(shí)的情況，要看金融財(cái)稅部門后續(xù)的政策實(shí)施。”

住建部部長(zhǎng)直接表態(tài)

據(jù)新華社，7月27日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹在近日召開的企業(yè)座談會(huì)上說，要繼續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)，大力支持剛性和改善性住房需求，進(jìn)一步落實(shí)好降低購(gòu)買首套住房首付比例和貸款利率、改善性住房換購(gòu)稅費(fèi)減免、個(gè)人住房貸款“認(rèn)房不用認(rèn)貸”等政策措施；繼續(xù)做好保交樓工作，加快項(xiàng)目建設(shè)交付，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益。

住建部表示，穩(wěn)住建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)兩根支柱，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好具有重要作用。要以工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化為方向，大力推動(dòng)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，充分發(fā)揮建筑業(yè)“促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)”的積極作用。

在座談會(huì)上，8家來自建筑施工、建設(shè)科技、房地產(chǎn)等領(lǐng)域的國(guó)有、民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人作了重點(diǎn)發(fā)言，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，分析了當(dāng)前行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢(shì)，表達(dá)了對(duì)相關(guān)政策落實(shí)情況的真切感受，就推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展提出了政策建議。

住建部表示，要堅(jiān)持系統(tǒng)思維、協(xié)同發(fā)力，通過科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新解決發(fā)展中遇到的問題。要深化住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強(qiáng)化科技賦能，提高住房品質(zhì)，為人民群眾建造“好房子”。希望建筑企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)積極參與保障性住房建設(shè)、城中村改造和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。

李宇嘉表示，在年初兩會(huì)部長(zhǎng)通道，關(guān)于房地產(chǎn)，倪虹部長(zhǎng)介紹了“456”：房地產(chǎn)的相關(guān)貸款占銀行信貸的40%，房地產(chǎn)的相關(guān)收入占地方綜合財(cái)力的50%，居民財(cái)富60%在住房上，牽一發(fā)動(dòng)全身。所以，擴(kuò)大需求，不得不要穩(wěn)住房地產(chǎn)，因?yàn)榉康禺a(chǎn)是支柱產(chǎn)業(yè)。

目前，房地產(chǎn)出現(xiàn)的新形勢(shì)，一是風(fēng)險(xiǎn)開始向穩(wěn)健企業(yè)，甚至是國(guó)企、城投蔓延；二是保交樓的難度在加大；三是資產(chǎn)價(jià)格下跌加速；四是市場(chǎng)需求急劇下墜。由此，迫切需要需求端進(jìn)行托底。

一線城市“認(rèn)房不認(rèn)貸”要來了？

7月28日上午，易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)通過微信告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，就具體政策而言，降低首付比例和貸款利率的含義在于，還有很多城市沒有把首付比例降低到20%，且利率依然高于4.0%，預(yù)計(jì)8月上旬前會(huì)有一波降首付和降利率操作。而對(duì)于換房減免稅費(fèi)，主要還應(yīng)理解為免個(gè)稅政策。

嚴(yán)躍進(jìn)提到，對(duì)于落實(shí)“認(rèn)房不用認(rèn)貸”的政策表述，則有更大新意。從各地實(shí)際操作看，尤其以一線城市為例，在這個(gè)領(lǐng)域政策過緊，也導(dǎo)致二套房認(rèn)購(gòu)成本過高。這意味著在此類領(lǐng)域會(huì)有持續(xù)寬松的政策變化。

李宇嘉告訴記者，需求端措施會(huì)因城施策地推進(jìn)。

住建部明確提出了要降低首套房首付比例和利率、改善性住房換購(gòu)稅費(fèi)減免、個(gè)人住房貸款“認(rèn)房不用認(rèn)貸”等。措施比較明確，即降低住房消費(fèi)門檻、成本，釋放住房消費(fèi)的需求。目前，熱點(diǎn)城市剛需集中，換房人群龐大，降利率、降首付、降稅收，能夠改善預(yù)期并釋放需求。同時(shí)，也要注意，住建部的表態(tài)通過新華網(wǎng)發(fā)布，具體是以住建部召開企業(yè)座談會(huì)的形式來發(fā)布，后續(xù)還需要金融管理部門、各地貫徹落實(shí)。具體落地的過程，應(yīng)該是因城施策，即各地不會(huì)步調(diào)一致地、內(nèi)容一致地實(shí)施，而是會(huì)有先有后、政策力度有大有小，也不會(huì)一下子就把政策用到底。

中指研究院市場(chǎng)研究總監(jiān)陳文靜認(rèn)為，中央政治局會(huì)議明確指出“要切實(shí)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，適應(yīng)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢(shì)，適時(shí)調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，因城施策用好政策工具箱，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。要加大保障性住房建設(shè)和供給，積極推動(dòng)城中村改造和‘平急兩用’公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盤活改造各類閑置房產(chǎn)”。

建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)眾多上下游產(chǎn)業(yè)，對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤至關(guān)重要，建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)能否穩(wěn)定對(duì)居民就業(yè)、收入也會(huì)產(chǎn)生較大影響。本次住建部倪虹部長(zhǎng)再一次強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)住建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)兩根支柱，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好具有重要作用”，強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)行業(yè)的支柱地位不變，也就意味著下半年推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好，穩(wěn)地產(chǎn)政策仍有發(fā)力空間。

封面圖片來源：視覺中國(guó)-VCG111356386608