每經編輯 程鵬    

近日，河南省審計廳發布了一份引人矚目的審計報告，報告披露，2021年7月河南省遭遇歷史罕見特大暴雨，發生嚴重洪澇災害后，兩年來近百億元災后重建資金的運用存在問題。該份報告還披露了地方金融企業國有資產審計情況。

該份《報告》是河南省審計廳廳長趙喜林于2023年7月24日在河南省第十四屆人民代表大會常務委員會第四次會議上所作的。

河南審計廳發布審計工作報告

近百億災后重建資金出問題 截留資金、虛報完工、違規獲取...

河南省審計廳7月28日發布了《關于2022年度省級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》（以下簡稱報告），對河南省遭受特大洪澇災害災后恢復重建審計情況進行了披露。

《報告》稱，河南連續兩年對全省災后恢復重建情況開展全覆蓋、穿透式跟蹤審計，重點審計了44個極重受災縣，發現下列問題：

一是淇縣等9個縣和1戶省屬企業4.05億元災后恢復重建資金使用不合規；衛輝等2個縣融資平臺公司截留災后恢復重建資金3091.28 萬元。

二是博愛等24個市縣162個項目推進緩慢，涉及計劃投資額31.27億元；潢川等 4個市縣虛報22個項目開工或完工情況，涉及計劃投資額12.83億元；新密等4個市縣多報15個項目投資完成額4.32億元。

三是信陽等9個市縣24個項目未經驗收即交付使用，涉及投資完成額5.63 億元；正陽等73個縣242個項目建成后，存在工程質量不達標等問題，涉及計劃投資額33.46億元。

四是?？h等3個縣3個非受災項目違規獲取重建資金3.75億元。

據新華社2022年1月21日援引應急管理部消息，河南鄭州“7·20”特大暴雨災害調查報告公布。報告顯示，2021年7月17日至23日，河南省遭遇歷史罕見特大暴雨，發生嚴重洪澇災害，特別是7月20日鄭州市遭受重大人員傷亡和財產損失。災害共造成河南省150個縣（市、區）1478.6萬人受災，因災死亡失蹤398人，其中鄭州市380人、占全省95.5%；直接經濟損失1200.6億元，其中鄭州市409億元、占全省34.1%。

2021年7月21日，河南鄭州，特大暴雨峰值過后，城市大面積內澇。圖片來源：視覺中國

41家銀行機構違規處置百億不良資產

上述《報告》還披露了地方金融企業國有資產審計情況。

《報告》顯示，重點審計的70家地方銀行機構賬面資產總額合計1.87萬億元、負債總額合計1.75萬億元、所有者權益總額合計1247.12億元。

發現的主要問題：一是41家銀行機構違規處置不良資產100.05億元。

二是17家銀行機構通過人為調整企業類型等虛報涉農、小微貸款56.9億元。

三是39家縣級農信行社偏離服務本地縣域經濟定位，發放異地貸款498.14億元。

此外，《報告》對該省市縣三級融資擔保公司、小貸公司、典當行等774家地方金融組織專項審計過程中發現的主要問題進行了公示。

一是全省融資擔保公司銀擔合作比例低，銀行實際參與分險規模32.24%，遠低于63%的全國平均水平，較易形成制度性、政策性虧損。

二是新鄭等40個縣未設置專職地方金融監管機構或沒有專職監管人員。

據新京報，在8月4日的答記者問中，河南省地方金融監督管理局有關負責人表示，制定小貸公司等7類地方金融組織業務經營負面清單，旨在設置好“紅綠燈”，進一步明確地方金融組織業務經營底線，督促其樹牢規范經營和防范風險意識。

“出臺業務經營負面清單是我們常態化監管工作中的一項具體措施，不替代我們的日常監管。”該位負責人同時表態，對于地方金融組織的監管，該局將繼續聚焦內控合規，大力整治不規范經營行為，深入推進行業“減量增質”，持續開展專項排查治理，堅持依法監管、從嚴監管，確保河南省地方金融組織穩健發展。

河南省地方金融監督管理局表示，本次公示的業務經營負面清單，后續會根據各行業新要求新變化進行相應調整。

編輯|程鵬 杜恒峰

校對|王月龍

封面圖片來源：視覺中國

每日經濟新聞綜合自河南審計廳官網、新華社、新京報