每經編輯 黃勝    

8月7日，中央紀委國家監委網站發布《深度關注 | 精準懲治單位行賄》，劍指單位行賄問題，其中醫療衛生領域被點名。

醫藥公司長期給予合作醫院回扣，會抬高藥品價格

案例中，上海菲茨機電設備有限公司股東、實控人徐凱華通過堂姐徐云芬向時任浙江省樂清市衛健局局長王賢明推薦其代理的某品牌醫療設備，希望得到關照，并約定回報部分利潤。菲茨公司及其合作公司因而中標該市4100余萬元的醫療設備采購項目。2021年間，在王賢明支持協調下，徐凱華等人合作的公司中標26個項目，共計8400余萬元。

2022年12月，樂清市人民法院以單位行賄罪、行賄罪，數罪并罰，決定對徐云芬執行有期徒刑六年二個月，并處罰金60萬元。判決書顯示，徐凱華通過徐云芬向王賢明行賄共計715萬元（其中382萬元為單位行賄）。菲茨公司、徐凱華涉嫌單位行賄罪、行賄罪一案正在審理中。

“醫療設備采購涉及幾億元的資金，徐凱華等人正是看中了這塊巨大的利益蛋糕，才心存僥幸、鋌而走險。”據樂清市紀委監委辦案人員介紹，他們為規避監管，直接采取現金行賄，歸案后還辯稱“利潤分成是正常的人情往來”。

浙江省江山市紀委監委第一紀檢監察室干部程方圓舉例稱，某醫藥公司長期給予合作醫院的某些人回扣，就會抬高藥品價格，最終將負擔轉嫁給患者；

兩次發布醫療反腐“信號”

醫療領域的反腐正在形成一場席卷產、學、研各界的風暴。

據中央紀委國家監委網站，7月28日，紀檢監察機關配合開展全國醫藥領域腐敗問題集中整治工作動員部署視頻會議在北京召開。

圖片來源：官網截圖

會議指出，集中整治醫藥領域腐敗問題是推動健康中國戰略實施、凈化醫藥行業生態、維護群眾切身利益的必然要求。各級紀檢監察機關要深入開展醫藥行業全領域、全鏈條、全覆蓋的系統治理。

會議還提到，加大執紀執法力度，緊盯領導干部和關鍵崗位人員，堅持受賄行賄一起查，集中力量查處一批醫藥領域腐敗案件，形成聲勢震懾。

在稍早前的7月21日，國家衛健委官網報道，國家衛生健康委會同教育部、公安部、審計署、國務院國資委、市場監管總局、國家醫保局、國家中醫藥局、國家疾控局、國家藥監局聯合召開視頻會議，部署開展為期1年的全國醫藥領域腐敗問題集中整治工作。

會議強調，醫藥領域腐敗問題直接危害人民群眾生命健康，要以“零容忍”態度堅決懲處腐敗，大力營造風清氣朗的醫藥領域發展環境。

短時間內兩次信號發出，醫療反腐的力度及決心不言而喻。

一臺直線加速器回扣1600萬！今年已有155位醫院院長、書記被查

據第一財經，根據賽柏藍的不完全統計，今年至今，全國已有至少155位醫院院長、書記被查，數量已超過去年全年的兩倍。

據證券時報報道，醫藥反腐呈高壓態勢推進，市場開始表現出了對部分上市藥企的擔憂。藥企相關負責人在對外行賄的過程中，一般會將賄賂金額計入銷售費用中。因此，銷售費用尤其是推廣費用較高的藥企，被查的風險徒增。

據了解，醫藥行業商業賄賂的主要形式，有“回扣式”藥品銷售、“福利式”會議贊助、“虛高式”交易、“定制式”招投標、“規避式”設備投放等方式。

此外，借醫療設備租賃、設備入股名義；通過支付租金、參與分紅等方式變相行賄；為醫生請保姆，提供學習培訓、出國旅游機會；幫助醫生發表論文，幫助子女升學等新型行賄手段也不斷翻新。

中央紀委國家監委網站今年5月曾披露一個案例。

云南省普洱市思茅區紀委副書記、監委副主任王廷建在查案時發現，醫療器械經銷商陳某虎向普洱市人民醫院銷售的直線加速器進口價是1500萬元，但醫院進價卻是3520萬元，遠遠高于同期市場價格。專案組立即向該醫院相關知情人了解情況，得知當時討論購買該直線加速器事宜時，醫院領導班子其他成員曾明確提出反對意見，但院長楊某俊卻執意購買。

專案組隨即找到陳某虎，向其闡明寬嚴相濟的紀法政策以及作偽證的法律后果，促使其如實交代其為了銷售直線加速器而通過“借款”方式向楊某俊行賄的事實。楊某俊涉嫌受賄案至此取得重大突破。專案組一鼓作氣、順藤摸瓜，最終查清了楊某俊以借為名索賄1600余萬元的事實。

緊接著，王廷建帶領專案組從楊某俊受賄案中深挖線索、擴大戰果，揭開了普洱市人民醫院腐敗窩案的蓋子，先后查處了該醫院7名公職人員受賄和13名供貨商行賄問題。

在案件查辦的強大震懾下，普洱市醫療系統上百名公職人員主動向組織講清問題，上繳違紀違法所得共計5000余萬元。與此同時，專案組將案件查辦過程中發現的86條問題線索移送至云南省各州市，推動全省開展醫療系統腐敗和作風問題專項整治。

每日經濟新聞綜合中央紀委國家監委網站、第一財經、證券時報

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