每經編輯 孫志成    

近期，各地樓市支持性政策延續，其中既有支持團購打折、提高公積金貸款額度等，亦有禁止房企私自大幅下調價格。

據四川省雅安市經濟技術開發區官方網站，8月1日，雅安市經濟技術開發區發布關于印發《支持剛性和改善性住房需求確保房地產市場平穩健康發展的十五條措施》的通知（下稱“經開區15條”）。文件除了在對居民購房給予補貼之外，比較引人矚目的是鼓勵房地產企業促銷，團購優惠不限制跌幅。

團購優惠不計入備案價跌幅比例范圍

受到關注的是，“經開區15條”的第六條明確提出：

2023年7月1日至2024年6月30日期間，對商品房銷售面積達5萬平方米、8萬平方米、10萬平方米以上的單個房地產項目，分別給予40萬、80萬和120萬元的獎補。

全力支持房地產企業組織專門工作力量赴三區（經開區、雨城區、名山區，下同）外開展城市營銷，對2023年7月1日至2024年6月30日期間三區外商品房銷售面積達3萬平方米以上的單個房地產項目，給予20萬元獎補。獎補資金由經開區財政承擔，不可疊加享受。

全力支持房地產開發企業積極開展針對黨政機關、企事業單位職工、醫務人員、教師、外來務工人員、三區在外工作人員等群體購買商品房的團購活動，開發企業團購優惠價格不計入商品房備案價格跌幅比例范圍。

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據第一財經，雅安經開區規劃建設和住房保障局有關人士表示，政策鼓勵開發商對購房者開展團購銷售活動，具體團購價格政府部門不參與，由購房者直接與開發商協商確定，政策也明確不受備案價格跌幅比例限制。

針對文件規定的6類團購人群具體如何操作，該人士表示，開發商會有團購銷售的政策，購房人數達到一定的數量后，就可以協商團購優惠價格。不過，她又表示，開發商確定了團購優惠價后要向政府部門提出申請。

多地曾發布類似政策

據不完全統計，今年以來，至少包括河南滎陽、江蘇鹽城、四川內江、河南濟源、四川資陽、吉林長春、河南駐馬店等近20城發布“購房團購”相關政策及活動。

但值得注意的是，雅安經開區并不是第一個提出“團購優惠價格不計入商品房備案價格跌幅比例范圍”的地區。

2022年7月7日，四川巴中提出，鼓勵房地產開發企業采用團購模式銷售商品住房。各級工會可積極組織職工團購商品住房，與開發企業達成的優惠價格不計入備案價格跌幅比例范圍。

2022年10月10日，貴州省人民政府辦公廳印發《貴州省推動復工復產復市促進經濟恢復提振行動方案》（以下簡稱《方案》）。在促進房地產市場健康發展方面，《方案》指出，實施更大力度的住房公積金階段性支持政策，加強已出臺政策的優化落實，有力引導購房消費；鼓勵機關、企事業單位職工開展商品房團購，團購優惠價格不計入商品房備案價格跌幅比例范圍。

今年1月，四川省資陽市印發《促進房地產市場平穩健康發展若干措施》。其中提到，鼓勵房地產開發企業采用團購模式銷售商品住房，積極開展針對黨政機關、企事業單位職工、社區居民團購商品房的營銷活動。各級工會組織根據職工住房剛性需求和改善性需求情況，積極組織職工團購商品住房，與開發企業協調達成的優惠價格不計入商品房備案價格跌幅比例范圍。

今年7月，福建省南平市邵武市發布文件，提出鼓勵房地產開發企業采用團購模式銷售商品住房。各級工會積極組織職工團購商品住房，與開發企業達成的優惠價格不計入備案價格跌幅比例范圍。鼓勵房地產開發企業在二孩三孩家庭、引進人才及特殊人群購買新建商品房住房時，給予特別優惠，優惠價格不計入商品房備案價格跌幅比例范圍。

在房地產市場下行壓力下，也有部分城市為穩房價和穩地價出臺了房價干預措施，被稱為“限跌令”。

今年5月，昆山兩家房地產企業降價銷售商品房就被昆山住建局暫時關閉項目網簽備案，并責令整改。

浙江義烏于今年2月28日發布政策提出，2023年4月1日起，義烏將取消鼓勵“團購”買房的政策，即取消去年“在備案價浮動基準上，對‘團購’10套及以上商品住宅的可再下浮2%以內；對‘團購’20套及以上的可再下浮3%以內；對‘團購’50套及以上的可再下浮5%以內”的優惠政策，市場優惠將逐步恢復到平穩狀態。

全國商品房待售面積同比增長17.9%

8月16日，國家統計局發布2023年7月份70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況。國家統計局城市司首席統計師繩國慶表示，7月份，70個大中城市商品住宅銷售價格上漲城市個數減少，各線城市商品住宅銷售價格環比持平或下降、同比有漲有降。

7月份，70個大中城市中，新建商品住宅和二手住宅銷售價格環比上漲城市分別有20個和6個，比上月分別減少11個和1個。

各線城市商品住宅銷售價格同比有漲有降。

7月份，一、二線城市新建商品住宅銷售價格同比分別上漲1.0%和0.2%，漲幅比上月均回落0.3個百分點；三線城市新建商品住宅銷售價格同比下降1.5%，降幅比上月擴大0.1個百分點。7月份，一、二、三線城市二手住宅銷售價格同比分別下降1.4%、2.7%和3.5%，降幅比上月分別擴大1.0、0.3和0.1個百分點。

7月份，70個大中城市中，新建商品住宅和二手住宅銷售價格同比上漲城市分別有26個和5個，比上月均減少1個。

據證券時報，7月份，全國新房銷售環比、同比分別下降46%和23.8%，出現了驟然快速下行的走勢，居民購房情緒降到階段性新低，新房案場來訪、認購均明顯下行，市場情緒持續下滑，開發商降價促銷的力度加大。

當前房價下跌幅度相對大的城市普遍還是一些重點三四線城市和一些非核心的二線城市。具體城市名單看，包括宜昌、金華、惠州等三四線城市，以及南寧、鄭州、長春和大連等城市，其房價環比跌幅相對大。

8月15日，國家統計局發布的2023年1—7月份全國房地產市場基本情況顯示，今年1—7月，全國房地產開發投資67717億元，同比下降8.5%；商品房銷售面積66563萬平方米，同比下降6.5%；房地產開發企業到位資金78217億元，同比下降11.2%。

數據還顯示，1—7月，房屋新開工面積56969萬平方米，下降24.5%。

其中，住宅新開工面積41546萬平方米，下降25.0%。對此易居研究院研究總監嚴躍進表示，該指標已經出現了連續23個月的下跌態勢。

今年1—7月，房屋竣工面積38405萬平方米，增長20.5%。其中，住宅竣工面積27954萬平方米，增長20.8%。7月末，商品房待售面積64564萬平方米，同比增長17.9%。

對此嚴躍進說，當前待售面積已經出現了連續23個月的同比正增長態勢，說明去庫存壓力有所增大，且持續時間過長。

編輯|孫志成 蓋源源校對|王月龍

每日經濟新聞綜合澎湃新聞、證券時報、國家統計局、第一財經等