每經記者 楊歡    每經編輯 劉艷美    

圖片來源：攝圖網501232264

據陜西省教育廳消息，日前，陜甘寧蒙晉交界區地方應用型本科高校聯盟成立大會在陜西榆林舉行。來自陜、甘、寧、蒙、晉五省份交界區12所地方應用型本科高校攜手共建一流應用型大學，聚力推進區域高質量發展。

報道提到，陜甘寧蒙晉交界區地方應用型本科高校聯盟由榆林學院率先發起，隴東學院、太原工業學院、甘肅民族師范學院、鄂爾多斯應用技術學院、天水師范學院、寧夏師范學院、包頭師范學院、河套學院、運城學院、忻州師范學院、呂梁學院等12所地方高校在“共商、共享、共建、共創、共進”中啟動聯盟，攜手努力打造地方本科應用型高校創新高地，為推動區域經濟社會高質量發展提供堅實支撐。

另據陜西當地媒體報道，此次榆林學院率先發起高校聯盟，也是為榆林學院升級“大學”做準備。榆林學院是榆林市唯一省屬本科院校，始于1923年創建的陜西省立第四師范學校，2003年經教育部批準升格為本科院校。

解讀：近年來，憑借能源優勢，榆林經濟一路狂飆，2022年晉級“中西部非省會第一城”，但今年以來受煤炭價格下行影響，上半年榆林GDP3058.21億元，同比增長4.1%。對比去年上半年，增速下滑3.1個百分點。倘若從增量上看，下滑幅度更加明顯。

榆林當地曾自我剖析，“創新和人才不足是榆林轉型升級最大短板。創新是資源型城市轉型的唯一出路，人才是創新發展的第一資源，創新和人才是榆林發展的終極動力。”而高校作為人才的匯聚地與培養地，更是科技創新的重要力量。

由“學院”升級“大學”并不簡單，需要達到一系列硬標準，比如辦學規模、專業層次、師資隊伍、教學與科研水平等。換句話說，進入“大學”行列，不僅是簡單的更名，更代表著高校的層次和質量將得到進一步提升。

去年3月，榆林學院才召開更名大學工作動員會，開啟更名大學新征程，會上指出，榆林學院更名大學有三大優勢——處于陜甘寧蒙晉接壤區的區位優勢；有榆林市委市政府的強力支持優勢；起步雖晚但更精準，有彎道超車的后發優勢。

根據該學院的“十四五”事業發展規劃和2035年遠景目標綱要，要在2023年建校百年之際，學校辦學條件基本達到更名大學的標準。到“十四五”末，1-2個學科進入省級一流學科行列，完成大學更名，實現“陜甘寧蒙晉接壤區高水平應用型大學”的目標。

眼看節點將至，有網友在人民網領導留言板上詢問“榆林學院更名大學進展”。對此，陜西省榆林市委辦公室回復稱，目前36項二級指標有33項已達標或超額完成，國家級獎項、碩士研究生畢業屆數等指標正努力趨于接近，預計榆林學院更名大學的目標在“十四五”期間實現。

不過榆林的“小目標”，為何能夠拉來周圍五省區十多所學校的共同參與？據當地媒體報道，《榆林共識》里提到，這次聯盟涉及了陜西、甘肅、寧夏、內蒙古、山西五省份，而學校的地點多數遠離省會城市，大多是本市唯一的本科院校。

攜手共建一流應用型大學，也是為區域人才培養貢獻力量。如榆林學院副校長康偉在會議發言中提到：“陜甘寧蒙晉的高校有很多共性，所以我們抱團取暖，為區域高校爭取到更有利于區域高校發展的政策、資金，促進人才培養和科學研究服務。”

#動向

國務院印發，深港迎大禮包

據新華社8月29日報道，國務院日前印發《河套深港科技創新合作區深圳園區發展規劃》。目標是到2025年，基本建立高效的深港科技創新協同機制，深港科技創新開放合作取得積極成效；皇崗口岸整體完成重建，跨境基礎設施互聯互通，實現運轉高效的通關查驗模式創新；深圳園區監管模式運作成熟，與香港園區基本實現要素流動暢通、創新鏈條融通、人員交流順通；建立與香港及國際全面對接的科研管理制度，集聚一批香港及國際優勢學科重點實驗室集群和卓越研究中心、頂尖企業研發中心，與香港科技合作取得一批重大成果。

廣東大力培育發展預制菜產業

8月29日，廣東省人民政府辦公廳印發《廣東省發展壯大農村經營主體若干措施》。其中提出，大力培育發展預制菜產業。加快構建預制菜從田頭到餐桌的預制菜標準體系，制定若干預制菜地方標準，選取一批具有代表性的預制菜龍頭企業，開展預制菜全產業鏈標準化試點，推動農產品食品菜品三位一體協調發展。鼓勵有關社會團體、企業制定預制菜團體標準、企業標準，填補行業空白。

濟南至鄭州高速鐵路山東段聯調聯試啟動

8月29日中午，一輛檢測列車從長清站開出，標志著濟鄭高鐵山東段聯調聯試啟動，為濟鄭高鐵全線貫通奠定基礎。濟鄭高鐵位于山東省西部、河南省東北部，連接濟南、鄭州兩省會城市，線路呈東北至西南走向。濟鄭高鐵山東段線路全長170公里，設計時速350公里，新建長清、茌平南、聊城西、莘縣4座車站，引入既有濟南西站、濟南站，于2020年6月開工建設，2023年7月開始靜態驗收。

浙江常山最高補助輔助生育成功家庭3萬元

據“常山發布”近日消息，為打造“浙西第一門戶”提供人口紅利和持久動力，該縣日前印發《優化生育政策的若干措施（試行）》，對依法實施人類輔助生殖生育成功的家庭給予補助自費部分的50%，補助每戶每次最高限額為3萬元。對在該縣雙方均為初次結婚登記且女方年齡在25周歲及以下的夫婦（至少一方為常山戶籍的），給予1000元的獎勵。

義烏機場開通首條國內全貨機航線

8月29日凌晨，一架滿載貨物的順豐航空O36981全貨機航班從義烏機場順利啟航，飛往湖北鄂州花湖機場。這意味著，義烏-鄂州全貨機航線實現首航，這也是義烏機場開通的首條國內全貨機航線。義烏-鄂州航線的開通填補了義烏機場國內全貨機航線的空白，織密了義烏機場航空貨運網絡，將有效提升兩地區域物流的時效性和安全性，國內物流提前4-6小時，國際跨境電商物流提前1天以上。

#數讀

財政部：7月全國發行新增債券2353億元

據財政部網站8月29日消息，財政部發布2023年7月地方政府債券發行和債務余額情況。2023年7月，全國發行新增債券2353億元，其中一般債券390億元、專項債券1963億元。全國發行再融資債券3838億元，其中一般債券2296億元、專項債券1542億元。合計，全國發行地方政府債券6191億元，其中一般債券2686億元、專項債券3505億元。

2023年1-7月，全國發行新增債券29706億元，其中一般債券4735億元、專項債券24971億元。全國發行再融資債券20166億元，其中一般債券13264億元、專項債券6902億元。合計，全國發行地方政府債券49872億元，其中一般債券17999億元、專項債券31873億元。

#放榜

12個，首批文化和旅游部技術創新中心建設名單公布

近日，文化和旅游部印發《文化和旅游部關于公布首批文化和旅游部技術創新中心建設名單的通知》，明確啟動12個首批文化和旅游部技術創新中心建設的工作。

首批文化和旅游部技術創新中心建設名單主要涉及演藝裝備、游樂設施、智慧旅游與景區建設、藝術顯示與交互體驗、文化數字化與智能化等特色鮮明、應用性強的場景，位置部署在北京市、遼寧省、上海市、浙江省、福建省、山東省、湖南省、廣東省、四川省，依托單位既有行業知名企業，又有國內重點高校。按照相關規定不超過1年，屆時通過驗收的將轉入正式運行階段。

據悉，文化和旅游部技術創新中心定位是聚焦于文化和旅游行業自然科學領域的技術創新與成果轉化類科技創新基地，是實現從科學到技術轉化、促進重大基礎研究成果產業化的重要平臺，是保障產業供應鏈、創新鏈、人才鏈安全的關鍵載體，也是國家技術創新中心的培育基地和后備力量。

#人事

昆山市委書記周偉擬任設區市委常委

8月28日，中共江蘇省委組織部發布江蘇省省管領導干部任職前公示。其中涉及兩位昆山干部：周偉，男，漢族，1974年7月生，大學，碩士，中共黨員，現任昆山市委書記、昆山經濟技術開發區黨工委書記，擬任設區市委常委；徐華東，男，漢族，1972年7月生，在職研究生，碩士，中共黨員，現任昆山市委副書記、政法委書記、一級調研員，擬推薦提名為縣（市、區）長人選。