每經記者 黃辛旭    每經編輯 孫磊

自歐盟于10月4日宣布開啟對中國電動汽車的反補貼調查后，相關影響仍在持續。

法國率先宣布了不利于來自中國的電動汽車獎勵政策新規定，隨后意大利方面也傳出正在考慮效仿法國也針對中國電動車推出新政。比起法系車企與意大利的“激進”態度，德系車企則持有不同意見。

“歐盟對中國生產出口到歐洲的電動汽車展開補貼調查，可能是弊大于利。不僅寶馬面臨損失，這還將影響所有在中國開展業務的國際汽車制造商。”寶馬集團首席財務官沃爾特·默特爾日前發聲并進一步透露，歐盟已要求寶馬提供其在中國工廠生產并對外出口的BMW iX3汽車的有關信息。

造成歐洲各家車企意見不同背后，是此次歐盟反補貼調查的對象為“來自中國的電動汽車”。受影響的將不僅僅是中國品牌汽車，還包括了在中國制造的非中國品牌，例如，特斯拉、大眾、寶馬等。沃爾特·默特爾警告歐盟，如果采取懲罰性關稅，中國可能也會對歐洲汽車制造商采取“回旋鏢”式的報復性措施，這將帶來不好的影響。

值得一提的是，目前多數中國車企對于“反補貼”調查表示將積極應對。“我們是一家上市公司，需要以透明和開放性分享信息的方式進行管理。因此，我們不擔心歐洲正在進行的任何調查。”10月7日，正在訪問智利首都圣地亞哥的比亞迪執行副總裁李柯在接受采訪時表示。

根據歐盟委員會的數據，2022年中國品牌僅占據了歐盟電動汽車市場8%的份額，到2025年，這一比例才可能會增加到15%。因而有觀點認為，這場反補貼調查在歐洲市場掀起的“浪花”或許比在中國市場還要大。

法、意對中國電動車采取“打壓”措施

此次歐盟發動“反補貼”調查，法國是積極的推動者。甚至在歐盟委員會主席馮德萊恩宣布啟動“反補貼”調查決定的一周后，法國就公布了購買電動車獎勵政策的新規定。按照法國政府公布的最新電動汽車補貼標準，其將通過審查碳足跡的方式給每輛電動汽車打“環境分數”，對中國電動車而言這一標準并不友好。

繼法國之后，意大利或將效仿法國也針對中國電動車推出新政。10月9日，路透社援引兩位知情人士的話報道稱，意大利也正在考慮推出新的汽車購買激勵措施，以削弱中國電動汽車的價格優勢，從而保護意大利汽車行業免受中國進口車沖擊。

法國與意大利對中國電動車的“打壓”并非沒有緣由。

從乘聯會數據來看，法系車自2020年至今在中國的市場份額不足1%。具體來看，2020年~2023年（前8個月），法系車在中國的市場份額分別為0.3%、0.5%、0.6%和0.4%。

對于意大利汽車在中國的市場份額，乘聯會并未具體標明。但從其他歐系車近年徘徊在1%的市場份額來看，意大利汽車在中國市場也未能被消費者認可。

圖片來源：乘聯會

從具體車企來看，法系車在中國市場有雪鐵龍、標致等汽車品牌。但在2022年，兩者在華合計銷量約在12.7萬輛。甚至今年，雪鐵龍C6直降約9萬元試圖提升銷量。

意大利汽車則以菲亞特為代表，其與美國汽車制造商克萊斯勒早年達成協議完成收購，形成了FCA集團，主要汽車品牌有JEEP、阿爾法·羅密歐等。但FCA在中國市場一直表現不佳，已“敗走麥城”。

此次法國與意大利紛紛對中國電動汽車進行“打壓”并不令人意外。早在2021年1月16日，PSA與FCA的合并交易正式完成，雙方從而合并成為一家全新的集團——Stellantis。

有觀點認為，由于法系車與意大利汽車在中國市場的表現不佳，兩者并不擔心歐盟對中國電動車發起的反補貼調查所帶來的影響。

事實上，歐洲市場一直是Stellantis的主陣地。2022年在歐洲30國整體市場中，該集團的純電動汽車約擁有三分之一的市場份額。所以法國總統馬克龍就曾公開表態稱：“我們將支持歐洲制造的電池和電動汽車，因為它們有著不錯的碳足跡表現，我們不會用法國納稅人的錢來提振非歐洲產業。”

德系車企擔心“回旋鏢”影響

與法國、意大利不同，德系車企及部分德系汽車零部件企業則持有另一種態度。德國總理朔爾茨早在今年慕尼黑車展開幕式上的發言中就表明了德國的立場：“競爭應該鼓勵我們前進，而不是嚇倒我們”。

德國《焦點》周刊近日報道稱，大眾汽車品牌負責人托馬斯·謝弗表示，該公司并不認為中國電動車在歐洲市場的迅速發展是一種威脅。謝弗表示：“我們支持開放市場。”

根據公開資料，特斯拉、大眾、寶馬占據了歐洲14個主要國家的汽車市場前三名，市占率分別約為18%、12%、6.3%。其中，國產特斯拉Model 3、BMW iX3都是在中國生產并對外出口。甚至大眾汽車還曾宣布，在大眾安徽工廠生產的西雅特旗下高性能子品牌Cupra將在2024年起銷往歐洲市場。

沃爾特·默特近日透露寶馬已經被要求在一周內回復歐盟的調查問卷，并提供對從中國出口的該集團電動汽車的投資情況和制造能力等有關詳細信息。

圖片來源：視覺中國

不過，比起歐盟對中國制造并出口到歐洲的德系車輛進行調查，默特爾表示更擔憂中國可能會對歐洲汽車制造商采取報復性措施。

從銷量來看，德系車是占據中國較大市場份額的合資品牌。2022年~2023年前8個月，德系車在中國的市場份額分別約為25.5%、22.3%、21%和21.1%。

從具體車企來看，2022年德系三大汽車集團大眾、奔馳和寶馬在中國市場合計銷量約為471萬輛，三家企業的中國市場銷量占比全球分別達到38.3%、37%、33%。

“歐盟發起的此項調查可能弊大于利，這種反擊就像回旋鏢一樣，可能比人們想象的還要大。”默特爾說。德媒《巴登報》也指出，用懲罰性關稅保護本土市場是錯誤的做法。目前中國仍然是大眾、奔馳等歐洲汽車制造商重要的銷售市場，強行征收高額關稅將引發兩國貿易戰，從而導致使本土汽車品牌受到影響。

中國車企積極應對

目前關于歐盟“反補貼”調查的具體內容以及由此產生的影響還處于不確定階段。但此次調查或將持續一年的時間，也有可能導致歐盟對中國制造的電動汽車采取措施。

有消息稱，歐盟的“反補貼”調查的范圍很廣，不僅僅是針對國內政府對企業端的財政撥款，也包含了政府所提供的稅收減免、材料供給、低息貸款、園區土地等一系列優惠政策。

圖片來源：視覺中國

對此，李柯持樂觀態度：“電動汽車的增長是一場革命。很多人不理解，所以他們感到擔心，感到憂慮，但是一旦你分享了數據，讓他們知道實際情況，我想他們就會發現，沒有什么可質疑的。”

“目前，我們并未有太多可以透露的信息。不過，因為上汽集團早在之前就有在歐洲建廠的計劃。目前，這一項目也沒有發生變化，仍在推進之中。上汽集團會在歐洲市場有一些投資，這一項目可能會在某種程度上降低一些對我們的影響。整體來說，反補貼調查帶來的影響可能需要一些時間周期才能看出來，目前還難以下結論。”一位不愿具名的上汽集團工作人員告訴《每日經濟新聞》記者。

從影響來看，新能源汽車行業專家楊偉斌告訴記者，如果歐盟“反補貼”調查執行，或將對自主品牌“出海”造成一定阻礙，短期內會影響新能源汽車在歐洲市場的出口銷量。不過，從長期來看，有觀點認為，“反補貼”調查會讓中國新能源汽車出口難度增加，但是從積極角度來看，這可以倒逼企業在自身產品、技術、質量等方面進行全方位的優化和升級。

全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹認為：“歐盟應客觀看待中國電動汽車產業發展，而不是隨意動用單邊經貿工具來阻止或提高中國電動汽車產品在歐發展和經營成本。我們也應該有理有據有節地應對調查，力爭好的結果。”

中國汽車工業協會也表態稱，歐盟堅持發起反補貼調查，是明顯的保護主義行為，希望可以積極溝通，合作解決問題。“歐方此舉將嚴重擾亂全球汽車產業鏈供應鏈，對此我們表示遺憾和堅決反對。中歐汽車產業有著廣泛的合作空間和共同利益，雙方深入合作四十多年，早已形成‘你中有我，我中有你’的格局。”中國汽車工業協會方面表示。